报告指出,中美竞争动态发展迅速,正处于关键的十字路口。新冠疫情的全球流行非但没有促进更大的合作,反而加剧了紧张局势,并促使美国重新思考、重新构建和加强美国的竞争地位。
美国或许有能力抗衡中国的影响力,但中国的快速崛起意味着与中国的竞争需要付出巨大代价,相关竞争措施也将受美国和国际法的约束。此外,从长远来看,社会和经济趋势将使美国处于不利地位。因此现在需要修改联邦支出优先事项,以促进美国的经济增长、创新与合作。
本报告的目的是:在考虑到美国影响力有限情况下,提供符合美国利益的、现实的、可操作的政策选择,并为决策者提供全新的思考框架。该框架主要借鉴对中国意图的评估,并解决了竞争动态如何(或可能)在国家实力的外交、信息、军事和经济要素中发挥作用,同时保持对美国竞争力的极限保持一定的敏感度。