在这份政策文件中，北约对其目前在太空领域面临的形势做出判断，并为行动设定路线。
一方面，北约认为太空对该组织及其成员的安全和繁荣越来越重要。
另一方面，太空是一个独特的领域，挑战着传统的时间、距离和地理观念。随着人类利用太空的演变，以及太空技术的迅速发展，北约看到了新的风险、弱点和潜在威胁。
北约认为，潜在的对手正在通过太空扩大力量投射，并且正在开发、测试和实施复杂的反太空技术。而这可能削弱，甚至破坏北约及其盟国严重依赖的能力和服务。文件指出，潜在对手包括恐怖组织等非国家行为体。
而北约在太空层面缺乏统一的战略。在《北大西洋公约》第六条划定的地理行动范围内，并无“太空”字样。如果没有协调一致的评估程序，盟国可能会就太空面临的威胁得出不同结论。
正是在这些背景下，北约出台太空政策，主要内容包括：
一是太空领域适用《北大西洋公约》第五条集体防御条款，即如果一个成员国遭进攻、其他成员国将予以支援。
文件写道，北约盟国2021年在布鲁塞尔峰会上一致认为，针对、来自太空或太空内部的攻击对联盟安全构成挑战，可能威胁联盟及其成员的繁荣、安全和稳定，对现代社会的危害可能与常规攻击一样大。“这种攻击可能导致启用第5条，”但北约仍会根据具体情况作出决定。
二是北约将在国际法框架内开展太空活动。
三是北约并不打算成为太空领域的“自主参与者”。相反，北约将寻求对盟国工作构成补充，促进协调，并在适当情况下与其他相关国际组织接触，避免不必要的重复工作。
“北约并不打算发展自己的太空能力，”文件写道，盟国将在自愿基础上，按照法律法规和政策，为联盟的行动、任务提供可能需要的数据等。
预计在今年6月举行的马德里峰会上，北约成员将就这份太空政策进行讨论。
2022年《北约总体太空政策》(英文).pdf
