国际能源署2021年12月发布的报告表示，在经济反弹推动全球燃煤发电量在2021年创下历史新高后，全球煤炭需求增速将会放缓，但在2024年有望超过2013年，达到峰值。
国际能源署在这份报告中称，由于全球经济从新冠肺炎疫情中复苏，推动化石能源需求增加，预计2021年的全球燃煤发电量将同比增长9%。
受新冠肺炎疫情影响，2020年全球燃煤发电量同比下降了4%。国际能源署发现，2021电力需求的增长超过了低碳能源的增长，导致许多发达经济体重新启用化石能源。
国际能源署的这份报告称，2021全球天然气供应紧缩，导致国际市场天然气价格创下历史新高，这也是推动全球煤炭需求增长的重要因素。
国际能源署在报告中还指出，考虑到全球工业产出的反弹，预计2021全球对煤炭的总需求将同比增长6%。这也将是除2013年和2014年煤炭需求峰值时以外，全球对煤炭需求最多的一年。但国际能源署警告，如果没有政策干预，2022年全球对煤炭的需求量很有可能达到新的历史高位。
国际能源署《2021年全球煤炭市场报告--分析展望至2024年》(英文).pdf
