2023年6月1日，欧盟委员会提出五項新的立法提案，以实现欧盟海上安全规则的现代化，并防止船舶造成水污染。这些提案将为欧盟提供支持清洁和现代航运的新工具。它们将使欧盟规则与国际法规保持一致，确保航运业的公平竞争环境，同时通过数字化和欧盟合作改善实施方式和执法。欧洲海事安全局（European Maritime Safety Agency, EMSA）将通过向成员国行政部门提供支持实施新要求，以执行新规则。
具体提案包括：
基于国际规则的船旗国检查的明确要求及针对国家主管部门的特定EMSA培训，以加強成员国对其船队控制，这將改善海上安全，并降低环境污染风险，确保欧盟船旗国持续代表高品质的航运服务。
港口国控制，将扩大到涵盖其他国际规则，例如关于压舱水与沉积物及清除残骸的新公约。该提案并更新船舶检查的方式，以反映新的要求，并将更重视船舶与环境相关的性能与缺陷，以确定其风险状况，其他变化将提高成员国发现及纠正不遵守安全或环境污染预防规则与标准的行为能力。
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更新EMSA任务，以更好反映该机构在许多海运领域发挥的日益重要的作用，包括安全、污染预防与环境保护、气候行动、安保、监视、危机管理及数位化，包括新的安全与可持续性任务，都是基于此一立法方案。
防止向欧洲海域进行任何类型的非法排放，这对降低海上运输活动对环境影响与保护海洋生态系统至关重要，为实现此一目标需要发现非法排放，追究违法行为，并制裁违法行为的肇事者，提案使欧盟规则与国际法规保持一致，并将范围扩大到涵盖更广泛的污染物，除现有规则涵盖的油类与有毒液体物质的非法排放外，欧盟委员会还建议包括以包装形式携带的有害物质、污水、垃圾及废气清洁系统排放的水与残留物排放。
优化Clean Sea Net―EMSA监测与讯息共享数据库，规定负责检测与验证潜在污染的国家的讯息共享与后续义务，加强后续系统有助于成员国在发生跨境船源污染事件时，能及时执法与进行合作。
为处罚及其适用建立强化的法律架构，使国家能在非法排放的情况下採取适当行动，并实施处罚，例如罚款。该提案提出有效实施行政处罚的最低标准，例如排放的严重程度、对环境影响或责任实体的财务实力。
