国际法实践周报（11.10-11.16）

作者/编者：何利凤、曾婕等

作者单位：上海交通大学大学法学院

创作年代：2016

出处/来源：不详

学科分类：国际法学其他学科

文献语种：

摘要

本期国际法周报聚焦：第71届联大、欧委会修改《反倾销法》、韩日《军事情报保护协定》、孟宏伟当选国际刑警组织主席、中俄合作反恐协定、川普当选的国际法影响、《海事劳工公约》对中国生效。

关键词： 联合国反倾销国际合作国际组织竞选美国大选条约生效

正文

国际法实践周报 11.10-11.16 本期周报由上海交通大学编写组负责，简讯具体内容包括：          本期简讯主要包括——        1.中国代表团出席第71届联大“国际法周”有关议题审议        2.欧委会提案修改反倾销法、变相延续“替代国”，中国促取消        3.韩日就《军事情报保护协定》文案达成共识，签署实施仍有悬念        4.中国公安部副部长孟宏伟高票当选国际刑警组织主席        5.俄罗斯国家杜马（下议院）于11月11日审议批准有关与中国合作反恐协定的议案。   （一）中国代表团出席第71届联大“国际法周”活动 2016年10月24日至28日，第71届联大 “国际法周”会议在纽约召开，外交部条法司司长徐宏率团参加活动。与会期间，徐宏参与审议了“联合国国际法委员会报告”，就“习惯国际法的识别”、“危害人类罪”、“强行法”等9项专题阐明了中方立场，并于 27日联大全会审议“国际法院报告”议题时发言，徐宏表示，中方对国际法院成立以来在促进和平解决国际争端、维护国际和平与安全方面发挥的积极作用表示肯定。 小贴士：        国际强行法：        国际强行法的含义可见于《维也纳条约法公约》第五十三条：与一般国际法强制规律（绝对法）抵触之条约 条约在缔结时与一般国际法强制规律抵触者无效。就适用本公约而言，一般国际法强制规律指国家之国际社会全体接受并公认为不许损抑且仅有以后具有同等性质之一般国际法规律始得更改之规律。   （二）欧委会提案修改反倾销法、变相延续“替代国”，中国促取消 2016年11月9日，欧盟委员会向欧洲议会及欧盟理事会正式提交修改其反倾销法律制度的提案以履行其根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定所承担的义务一事。该提案主要涉及到反倾销计算方法和反补贴调查。据新华社报道，欧委会建议，未来在反倾销调查中，对世贸组织成员不再使用“替代国”做法。但对于市场价格被干预“严重扭曲”的世贸组织成员，欧盟仍将在反倾销调查中参考第三国价格。中国外交部发言人陆慷对此作出回应称，在履行第15条义务问题上，中方的立场是明确的、一贯的：15年过渡期结束后必须取消反倾销“替代国”做法，这是世贸组织成员必须遵守的国际条约义务。 小贴士： 《中国加入世贸组织议定书》第15条：确定补贴和倾销时的价格可比性 （ｄ）一旦中国根据该ＷＴＯ进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则（ａ）项的规定即应终止，但截至加入之日，该ＷＴＯ进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。无论如何，（ａ）项（ii）目的规定应在加入之日后１５年终止。此外，如中国根据该ＷＴＯ进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件，则（ａ）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。   （三）韩日就《军事情报保护协定》文案达成共识，签署实施仍有悬念 据韩联社11月9日报道，当天，韩日就《军事情报保护协定（GSOMIA）》于首尔召开第二次会议，双方就协定文本的主要内容达成共识。预计两国将在本月最终确定协定文案。该协定涉及两国军事情报机密等级分类、保护原则、阅览信息人员范围、情报传达和销毁方法、遗失和损毁情报时的对策、解决纠纷原则的内容。两国在两次会议中商定的内容具体包括：未经情报提供方的书面批准不得向第三国政府公开军事机密，不以其他目的使用情报；可阅览情报的人员仅限于公务上需阅览并依据有效国内法律获得批准的政府官员；在丢失或损害情报时立即通知情报提供方并进行调查。   （四）中国公安部副部长孟宏伟高票当选国际刑警组织主席 2016年11月10日，国际刑警组织第85届全体大会于印度尼西亚巴厘岛召开。中国公安部副部长孟宏伟在大会上发表竞选演讲，并以高票当选新一任主席，任期4年。孟宏伟是一位任国际刑警组织主席的中国人，他在当选后表示将与各成员国一道，共同致力于更有效地促进各国警方合作，更有力地支持各国警方提升执法能力，更充分地协调各区域和各国警方，把国际刑警组织建设成更强有力的全球警务合作平台，实现让本组织更高效、让每个成员更受益、让世界更安全的目标。 小贴士：     国际刑警组织,即国际刑事警察组织(Inter-national Criminal Police Organization),是除联合国外规模第二大的国际组织,也是全球最大的警察组织,共有184个成员国;其成立的目的是在世界范围内协调预防和打击国际刑事犯罪。目前在开展国际刑事合作方面,诸如预防犯罪研究、传递犯罪信息、侦查跨国性刑事案件、缉捕国际罪犯等刑事警察事务上做了大量积极有益的工作,促进了各国之间在刑事问题上的合作,并在同国际犯罪及其他跨国性犯罪作斗争中发挥了重要的作用。     （五）俄罗斯下议院于11月11日审议批准有关与中国合作反恐协定的议案     中俄反恐合作将有新进展。11月11日，《俄罗斯联邦和中华人民共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》提交俄罗斯国家杜马（下议院）审议，并得到了批准。该有关与中国合作反恐协定的议案将打开中俄反恐合作的新篇章。协定中规定两国反恐合作不同于以往的是本次将“没有地域限制”，允许中俄在两国之外的地区同样展开反恐合作，针对的打击对象为对两国造成威胁的实际恐怖行动。     该协定的签署可以追溯到2010年9月，当时中俄两国共同元首发表共同声明称，签署中华人民共和国和俄罗斯联邦关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定，为中俄合作应对这些威胁奠定了坚实基础。时至今日，该协定的作用终于得到实质发挥。     俄方对此协定表示支持。俄罗斯国家杜马下辖的国际事务委员会于11月2日公开表示支持批准有关该协定的议案。     中国外交部发言人也针对俄方通过中俄反恐协定的议案发表意见称，中俄作为全面战略协作伙伴，反恐问题上立场相近、合作密切。中国表达了对此协定的肯定与信心，并表示愿意继续与包括俄罗斯在内的各国进一步就反恐事项展开合作，共同维护地区和世界和平稳定。     作者： 何利凤上海交通大学法学专业本科生 曾婕上海交通大学法学专业本科生       从国际法视角看川普当选 美国当地时间11月9日凌晨，2016年美国大选的投票结果出炉，共和党候选人川普（Donald Trump）以270张选举人票领先民主党候选人希拉里，即将成为美国第45位总统。这位“横空出世”的总统一直希望带领美国在政治、经济等领域做出一系列调整。今天，周报组就为大家分析一下川普当选可能对国际法律秩序产生的影响。 （一）川普将有机会任命4名最高法院大法官 美国联邦最高法院由9名大法官组成。由于美国是判例法国家，这九位老人可以借由司法程序，对美国政治、经济、社会等各个领域的争议问题作出终局性的裁决，产生全国、乃至世界范围的影响。原则上讲，每一位法官都不得隶属于任何政党，但是他们每个人的价值观基本上是固定的，根据他们在判决中展现出的倾向，可被划分为自由派和保守派。一般来说，共和党总统任期内提名、选举的大法官多数有保守倾向，民主党总统任期内提名、选举的则多数倾向于自由派。当然，这里也不乏例外。尽管如此，最高院大法官提名、选举的过程中处处存在着政治斗争。 小贴士：自伦奎斯特法院以来，保守派一直占有最高法院的相对多数席位。 今年2月，保守派大法官斯卡利亚去世。另外，还有两位自由派大法官和一位温和保守派大法官已经超过了80岁，可能面临退休。如今，川普入主白宫，共和党还同时在参议院和众议院赢得多数席位。根据美国宪法规定，最高法院大法官由美国总统提名，经参议院同意后产生。这就意味着，共和党有机会通过总统提名、参议院同意，使得保守派填补最高法院现有的以及将来可能产生的权力空缺。这样一来，保守力量或将同时控制行政权、立法权和司法权。周报组认为，这样的格局将有利于最高法院在国际条约的司法执行过程中，配合川普所提出的收缩战略。 根据美国宪法规定，最高法院隶属三权中的司法权，可以裁决包括产生于宪法、合众国法律和以合众国权力缔结或将要缔结的条约下有关普通法和衡平法的一切案件。一般我们认为，最高法院裁决结果难以受到行政和立法两权的影响。为保证司法独立，最高法院大法官经总统提名产生后，只要法官不发生不轨行为，基本就可以一直担任本职直至辞职、退休或去世。但正是为了确保司法与政治过程隔离，法院一般也会回避“政治问题”的有关案件，认为它们是“不可司法（non-justiciable）”的，以此来维护行政、立法机关制定外交政策的特权。 小贴士：政治问题的非司法性（non-justiciability）由Brennan法官在贝克尔诉卡尔（Baker v. Carr, 1962）案中提出，本案中他还系统提出了判断政治问题的标准。 因此，我们可以预见，如果川普兑现他的竞选诺言，未来美国最高法院将积极配合政府和参众两院较以往更为保守外交立场，国际法律秩序将因为美国的战略调整继续往多极化方向发展，这将使得更多的国家获得国际事务的话语权，尤其是发展中国家，应当积极参与到国际规则的制定与解释中来。 （二）TPP何去何从 小贴士：跨太平洋伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP），也被称作“经济北约"。其起源可以追溯到新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起并从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。TPP代表着的是一种新区域贸易规则，发展至今谈判成员已增加至12个成员国，其中，美国在2008年2月宣布加入。 当地时间本月9日，在美国国会占据过半议席的共和党重要人物、参议院共和党领袖麦康奈尔在记者会上表示：“已确定TPP年内不会提交国会”，同时，奥巴马政府力争年内获得国会批准的计划将推迟。<a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftn1" name="_ftnref1">[1]</a>这将意味着TPP很有可能无法在美国国内获得批准并生效。接下来，周报组就来分析一下美国政府的这一举措将对国际经济法律秩序产生怎样的影响。 首先，TPP从本质上来说，被视为新一代的自由贸易协定（FTA），是对传统FTA的发展与挑战。比起传统的FTA，TPP不仅旨在实现货物贸易自由化，而且还要求各成员国在服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域相互承诺，并形成更高自由度的区域性贸易市场。美国之前之所以选择TPP，就是为了减少对中国的贸易依赖，从而摆脱在中美贸易关系中的被动地位。显然，以美国为代表的一众发达国家可以从更开放的贸易市场中获取利益，然而TPP是否能解决发展中国家和不发达国家的经济困境呢？周报组认为，贸易过度自由化只会对发展中国家和不发达国家造成更大的冲击，更进一步加剧全球的贫富差距。 小贴士：FTA是Free Trade Agreement的简称，是指两个或两个以上国家根据WTO相关规则，为实现相互之间贸易自由化而作的地区性贸易安排。 我们都知道，在国际法上，一个国家加入现有的国际协定或国际条约时，往往预先承认其所参加的协定或条约的内容，原成员国不需要因为新成员的加入而修改现行的协定或条约。然而，美国这一超级大国和澳大利亚等发达国家加入后，却推动展开新一轮的谈判，美国更是要求各成员国按照美国的思维来制定TPP的新条款。因此，TPP的谈判已经变成要求发展中国家和不发达国家接受发达国家制定的国际规则，而就它们是否能适应发达国家所定下的规则，则在所不问。这样一来，发展中国家和不发达国家不仅很难从TPP中获利，而且由于市场被完全开放，它们会比以往更容易受到经济危机的冲击。从这一点来看，TPP在美国的搁浅，也许会有利于这些国家发展本国经济。 TPP本身还有淡化WTO规则、与之分庭抗礼的作用。FTA与WTO的多边机制本身就存在着矛盾，FTA越多，WTO的最惠国待遇给各成员国所带来的利益也就越小。若TPP最终真的在美国等发达国家的带领下形成跨太平洋的完全自由贸易区，WTO及其“最惠国待遇”将受到严重挑战。而现在，美国暂停TPP进程，可以使得各国回到WTO的多边机制中来，防止自贸安排所带来的碎片化。 另外，TPP进程的暂缓也为中国在“国际造法”（international law-making）中取得主动权创造了机会。近代以来，发达国家一直在国际造法中处于强势地位，使得国际法律秩序能够遵照它们的意图发展，而发展中国家则因此在国际竞争中落于下风。比如中国，由于错过了WTO规则的制定，而只能通过艰难的谈判过程加入WTO，并因此不可避免地牺牲了一部分利益。如今，TPP进程因美国急转直下，使得各国转而将目光投向RECP（Regional Comprehensive Economic Partnership，区域全面经济伙伴关系）寻求合作，从而有可能促进RCEP的谈判和区域经济合作的发展。这为中国在谈判过程中，坚持中国的国际立场，并为制定符合发展中国家利益的国际规则发声创造了宝贵机会。 小贴士：RECP（区域全面经济伙伴关系）由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加，通过削减关税及非关税壁垒，建立十六国统一市场的自由贸易协定。 （三）《巴黎协定》的未来 众所周知，特朗普对气候变化是由人类造成的这一说法一直持否定态度。他的态度将怎样影响美国对刚刚生效《巴黎协定》的态度及其后续做法？对《巴黎协定》在全球其他国家的批准和适用又会产生何种影响？且听周报组为您分析一二。 首先提出一个疑问：美国是否会选择退出《巴黎协定》。从退出方法上分析，特朗普有以下方法能够达到退出的目的。第一，特朗普行使总统权力，向联合国有关方面提出退出《巴黎协定》的申请。根据《巴黎协定》第28条规定，在协定生效三年后，缔约方可以申请退出，缔约方可最早于保存人收到退出申请一年后正式退出协定。然而根据此条款中的时间限制，特朗普将短时间内无法采用此方法退出。第二，特朗普选择退出1992年签署的《联合国气候框架公约》。由于其为《巴黎协定》的母约，退出该公约根据国际法规则也即退出了《巴黎协定》。第三，由于奥巴马在通过《巴黎协定》时为了避免国会投票不够产生僵局，而采用行政协定直接与其他国家达成协议，使用接受(accept)而非批准(ratify)的字眼，因而《巴黎协定》在美国国内实际上没有进入立法程序。又根据美国“国内法高于国际法”的原则，特朗普若在位期间颁布了与《巴黎协定》相冲突的法律，将会优先适用国内法，因而使得美国实质退出《巴黎协定》。 然而周报组认为，上述退出方案虽然理论上可行，但是特朗普登上总统之位后实际需要考虑的将不仅仅是理论上的可行性。作为总统，他对一项已经生效的国际协定需要有基本的尊重。从行为结果上看，《巴黎协定》在一个国家内的签署、批准不仅意味着同意一项环境保护的国际条约，也体现着一个国家对世界的责任感与担当。在全球共同为气候事业做出努力的大背景下，特朗普若选择退出《巴黎协定》将会不可避免地造成美国与大部分国家在气候问题上产生冲突，甚至将美国置于一个受孤立的地位，这种国际格局的产生并非特朗普多多发展国内经济便能够补足的。此外，面对来自各大国际组织等对美国继续落实《巴黎协定》的压力，特朗普恐难以一意孤行。 就目前而言，生效的《巴黎协定》也有美国不可忽视的法律效力。虽然在《巴黎协定》中规定，各国是以“国家自主贡献”方式来参与全球应对气候变化行动，但是国际监督将发挥极大作用。《巴黎协定》同时也规定，发达国家应为发展中国家提供资金、技术等方面的支持。当然，规定毕竟只是“书本上的法”，重要的还是后续如何适用、进入实践的问题。例如协定具体落实并制定“规则手册”，以及如何通过国际合作、加大绿色资金规模来提高各国应对气候变化行动的速度和力度。但在这些问题解决之前，可以肯定的是，美国在短时间内无法逃避国际责任，必须认真对待《巴黎协定》的效应。 与此同时，美国对《巴黎协定》的态度也影响着其他国家的做法。美国NGO组织“华盛顿忧思科学家联盟”战略与政策部主任奥尔登·迈耶表示，如果特朗普拒绝认认同气候变化带来的挑战，也会影响美国与包括中国和印度在内的已经积极采取行动的国家在其他领域的合作。由于发达国家曾经承诺，到2020年要实现每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化支持资金的目标。美国作为重要的发达国家，其资金支持对发展中国家至关重要。若今后美国对《巴黎协定》的态度转入消极，同时将使得此项承诺更加无法落实，对发展中国家应对气候变化的能力及动力也会造成严重影响。   作者： 李秾，上海交通大学法学专业本科生 曾婕  上海交通大学法学专业本科生   《2006年海事劳工公约》对我国正式生效        引言：在经济全球化发展的背景下，海洋运输行业扮演着至关重要的角色，是一国繁荣的根基所在。与此同时，海员的权益也日益备受关注。《2006年海事劳工公约》被称为海上劳动者的“权利法案”，在第94届国际劳工大会上获高票通过。2015年8月29日，经第十二届全国人大常委会第十六次会议审议2通过，中国正式批准加入《2006年海事劳工公约》，依据该公约第八条规定：对于任何成员国，公约将于其批准书经登记之日12个月后对其生效。   （一）公约关注焦点 作为海上劳动者的“权利法案”，在第三条和第四条即基本权利和原则部分，公约明确指出海员有权获得“公平的就业条件”、“体面的船上生活和工作条件”，以及各种形式的“社会保护”；各成员国有权“消除所有形式的强迫劳动”，有责任保障船员的基本权利。此外，公约还就船上设施标准，成员国实施和执行责任等内容做了详细的规定。   （二）与中国国内相关立法的契合 在法律法规上，相关立法包括全国人大制定的《海上安全交通法》以及《劳动法》，前者通过加强海上交通管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，后者通过调整劳动关系，保护劳动者的合法权益，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步；在行政法规和部门规章的层次上，有国务院颁布的《中华人民共和国船员条例》，以及交通运输部颁布的《船员注册管理办法》、《船员培训管理规则》、《海船船员适任考试和发证规则》、《船员服务机构管理规定》、《海员外派管理规定》、《海员船上工作和生活条件管理办法》等，这些法规规章明确了包括社会保障权、健康权、签订劳动合同的权利、获得报酬权、休假权、遣返等船员基本的权利，和《2006海事劳工公约》的精神是一致的。         在执行保障方面，我国正在不断完善社会保险和福利制度，尤其在不断加强劳动保障监察执法制度和劳动保障监察组织制度，这将成为落实相关法律法规的保障。行政方面，依照《中华人民共和国海事交通安全法》、《中华人民共和国船舶安全检查规则》等法律法规的授权，由我国海事主管部门主要负责行使管理海上交通安全、防止船舶污染损害、检验船舶及海上设施、航海保障管理及海上行政执法等职权，相对成熟的机制和建制，为履行《公约》要求的港口国、船旗国监督检查奠定了良好的基础。 小贴士：港口国监督（PSC）和船旗国(FSC)监督同属船舶安全检查范畴，是指各国法律、法规等授权的机关、机构为保障水上人命财产安全和防止船舶污染水域，对船舶及其设备的技术状况和船舶人员配备、操作及其工作和生活条件等依规定程序所进行的监督检查。<a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftn2" name="_ftnref2">[2]</a> 司法方面，我国既有不断完善中的劳动争议调解仲裁制度；也有专门设立以行使司法管辖权的海事法院为处理海员与航运公司利益纠纷、维护海员权益提供了多元的纠纷解决途径。   （三）我国加入公约的意义 总体来说，从2011年联合国贸易与发展会议的《2011世界海运报告》来看，我国持有远洋商船证书的海员人数为141，807人，其中普通海员数量为90296人，占全球普通海员总数的12.1%，位居全世界第一。<a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftn3" name="_ftnref3">[3]</a>如此巨大的船员数量，对船员的权利保护就显得极为重要。而我国目前与海员有关的司法适用主要围绕《中华人民共和国海员条例》、《中华人民共和国海商法》展开,这两部法律主要规范海员的法律地位、职责、资格和任免。而与作为劳工的海员的权利义务有关的规定却散见于其他相关法律和行政法规中,相对缺乏系统性。<a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftn4" name="_ftnref4">[4]</a> 因此，加入公约，对中国船员包括工作福利、身体健康、职业发展等权利保护的全面落实具有重要的意义。除此之外，对促进完善我国海员保障的相关法律体系和增强我国国际标准制定的话语权均有一定的推进作用。 进一步而论，《海事劳工公约》的批准加入实际扩大了我国对于船员的保护范围。在该国际公约经人大常委会通过之前，根据《涉外民事关系法律适用法》第四条及其司法解释（一）第九条，关于劳动保障的相关规定由于涉及社会公共利益而属于强制性规定，原则上排除适用未经批准加入的国际公约。而《海事劳工公约》的批准加入，结合《船员条例》第二十七条，“船员用人单位应当依照有关劳动合同的法律、法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定，与船员订立劳动合同”，使得船员的范围和享有的权利实质化，海事人员的权益获得了更全面的保障。 在此，列举部分差异，诸如《海事劳工公约》中对船员的定义采用了最广泛的定义，即“船舶上以任何职、务受雇或从业或工作的人员”，因此保护将更全面；又如《海事劳工公约》的相关规定相当细化，如对起居舱室和娱乐设施、食品和膳食服务做出了相较国内法更完善的规定等。 具体实践中，《海事劳工公约》生效后,违约会成为一项新的风险,因此可以预料，承租人可能会在租船合同中规定合约要求,保险人会以履约作为提供保险的前提条件等。   （四）国内实践动态         生效当天，广东海事局派出了以港口国检查官和履约专家组成的团队，就船上生活设施是否达标、船员是否符合最低年龄等对停泊在广州港粤海化工码头的巴拿马籍外轮“金虎”轮（GINGA TIGER）进行了检查，签发国内首份海事劳工公约履约港口国监督检查（PSC）检查报告，共发现三项与海事劳工公约不符的地方，并要求该轮限期改正。        “金虎”轮存在未按时支付船员工资，船员就业协议部分条款不明确，船上部分医疗急救药品过期三项缺陷。《2006年海事劳工公约》标准A2.1第四款详细规定了海员就业协议应当包括的细节，其中包括海员的全名、船东的名称、海员将承担的职务等；标准A2.2第一款规定各成员国应要求按不超过一个月的间隔并根据任何适用的集体协议向在悬挂其旗帜船舶上工作的海员支付其应得报酬；导则B4.1.1第四款规定：船上医药箱及其箱内药品以及医疗设备和医疗指南应由主管当局指定负责人员妥善维护，并每隔不超过12个月进行定期检查。这些人员应确保核对全部药品的标签、失效日期和存放条件及其用法用量，并确保所有设备功能合乎要求。在通过或审定国内使用的船舶医疗指南以及在确定医药箱内的药品和医疗设备时，主管当局应考虑此领域的国际建议，包括最新版本的《国际船舶医疗指南》和本导则第二款所述的其他指南。依据上述规定，港口国海事监督官依据缺陷的处理原则，提出了限期纠正等处理意见。 广东海事局作为全国首个实施广东省海上劳动关系三方协调机制的单位，在公约生效之前，提前建立了海事劳工公约履约与港口国监督检查联动工作机制，有效地促进了公约的贯彻和实施，为进一步保障船员权益奠定了基础。     作者： 周丹伊上海交通大学法学专业本科生 徐毅晟上海交通大学法学专业本科生 <div> <hr /> <div id="ftn1"> <a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftnref1" name="_ftn1">[1]</a> <a href="http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1558912?from=groupmessage&isappinstalled=1">http://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1558912?from=groupmessage&isappinstalled=1</a> </div> <div id="ftn2"> <a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftnref2" name="_ftn2">[2]</a> 马雪梅罗卫华《论船级社检验、船旗国监督与港口国监督三者关系》大连海事大学 </div> <div id="ftn3"> <a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftnref3" name="_ftn3">[3]</a> 参见联合国贸易与发展会议网站, http://unctad.org/en/paees/PublicationArchive.aspx?Dublicationid=1734.访问日期:2013 年 3 月 17 日 </div> <div id="ftn4"> <a href="file://C:/Users/Jiawei%20Bi/Downloads/%E5%91%A8%E6%8A%A5%20%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%A4%A7%E5%AD%A6.docx#_ftnref4" name="_ftn4">[4]</a> 黄杨婷. 《国际海事劳工公约》研究[D].复旦大学,2013. </div> </div>

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作者：何利凤、曾婕、李秾、周丹伊、徐毅晟

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