最新国际海洋动态与文献2023年6月第11期(6.1-6.15)

一、本期摘要 

2023年6月第11期共收集27篇涉海文献，本期重点：德国政府发布首份《国家安全战略》；欧盟发布涉清洁及现代航运系列立法提案；美国国家科学院发布《海岸警卫队的下一个十年：新兴挑战与官方需求评估》报告；法国议会发布《极地研究报告》；世界银行发布《太平洋海运的蓝色转型》报告。

二、重点文献

1、德国政府发布首份《国家安全战略》(英文)

——National Security Strategy

2023年6月14日，德国联邦总理肖尔茨与外交部长贝尔博克、内政部长费泽尔、国防部长皮斯托里乌斯以及财政部长林德纳共同出席记者会，介绍40多页长的德国首份国家安全战略。此前三个执政党之间就这份安全战略的内容进行了长达数月的争执与博弈。这份国家安全战略澄清了一些基本问题，例如哪些属于德国的安全利益，谁应该作为行为参与者解决这些问题等等。

注：文献为PDF格式，分为德文与英文两个版本，德文版76页、英文版39页。

2、欧委会发布涉清洁及现代航运的系列立法提案(英文)

——Maritime safety: new proposals to support clean and modern shipping

2023年6月1日，欧盟委员会提出五項新的立法提案，以实现欧盟海上安全规则的现代化，并防止船舶造成水污染。这些提案将为欧盟提供支持清洁和现代航运的新工具。它们将使欧盟规则与国际法规保持一致，确保航运业的公平竞争环境，同时通过数字化和欧盟合作改善实施方式和执法。欧洲海事安全局（European Maritime Safety Agency, EMSA）将通过向成员国行政部门提供支持实施新要求，以执行新规则。

注：文献为PDF格式，英文，共六份。

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3、欧委会《2023年欧盟蓝色经济报告》(英文)

——THE EU BLUE ECONOMY REPORT 2023

2023年5月24日，欧盟委员会发布了《2023年欧盟蓝色经济报告》，该报告重点介绍了自2010年以来蓝色经济部门的演变。报告指出，2020年，海洋生物资源、海洋可再生能源、港口活动、修造船、海上运输和滨海旅游等欧盟蓝色经济部门总营业额为5230亿欧元，利润为436亿欧元。

注：文献为PDF格式，英文，共43页。

4、澳大利亚发布《2023年海洋产业指数》报告(英文)

——AIMS Index of Marine Industry 2023

2023年5月24日，澳大利亚海洋科学研究所（AIMS）发布《2023年海洋产业指数》（Index of Marine Industry 2023），评估了澳大利亚蓝色经济对国家经济的贡献。报告指出，澳大利亚海洋产业的经济产出仍在持续增长，蓝色经济的总产出为1185亿澳元，支持了46.2万个全职工作岗位。

注：文献为PDF格式，英文，共64页。

5、美国《国家清洁氢能战略和路线图》(英文)

——U.S. National Clean Hydrogen Strategy and Roadmap

2023年6月5日，美国能源部发布《美国国家清洁氢能战略和路线图》，旨在加速美国清洁氢的生产、处理、交付、存储和应用。美国能源部表示，实现商业化规模的氢能部署是拜登“投资美国”议程的重要组成部分，对打造强大的美国清洁能源经济、实现长期脱碳目标至关重要。该战略确定了3项关键战略，包括聚焦清洁氢能战略、高影响用途，确保在有限的替代方案中（如工业部门、重型运输和长期储能，以实现清洁电网）清洁氢能将用于最高效益应用；促进创新和规模、刺激私营部门投资和发展清洁氢能供应链来降低清洁氢的成本；重点关注具有大规模清洁氢气生产和终端就近使用的区域性网络，实现基础设施投资效益最大化，扩大规模，促进市场启动。该战略还补充了95亿美元清洁氢投资内容，包括新的清洁氢生产税收抵免等。该战略纳入了美国能源部2023年3月的《清洁氢能的商业化起飞路径》报告内容，并且至少每3年更新一次。

注：文献为PDF格式，英文，共99页。

6、美国《海岸警卫队下个十年的挑战与需求评估报告》(英文)

——The Coast Guard’s Next Decade: An Assessment of Emerging Challenges and Statutory Needs

2023年5月19日，美国国家科学院（National Academies of Sciences， Engineering，and Medicine）发布《海岸警卫队的下一个十年：新兴挑战与官方需求评估》（The Coast Guard’s Next Decade: An Assessment of Emerging Challenges and Statutory Needs）报告，指出面对气候变化、技术创新和全球战略竞争格局，美国海岸警卫队需要在未来10年应对的海洋领域诸多变化。

该报告确定了未来10年将对海洋领域产生重要影响，同时对海岸警卫队工作提出更多新要求的10项发展趋势，包括：①自主系统；②网络安全风险；③商业飞行作业；④海上风能；⑤水产养殖；⑥北极领域；⑦船舶脱碳；⑧灾害；⑨迁移；⑩非法、未报告和不受管制的（IUU）捕捞。

注：文献为PDF格式，英文，共206页。

7、CRS《美国在印太地区的国防基础设施》(英文)

——U.S. Defense Infrastructure in the IndoPacific: Background and Issues for Congress

2023年6月6日，美国国会研究服务部(CRS)发布题为《美国在印太地区的国防基础设施》的报告。报告表示，印太地区在美国国家战略中占据中心地位，拥有大量的美国军事力量。为了使这些部队能够运作并实现其战略目标，美国维持和使用了遍布该区域的66个重要防御基地。报告称，印太地区的国防基础设施网络执行和支持大量军事功能，一些印太设施位于美国各州（如夏威夷和关岛）；其他则位于盟国或伙伴国（如韩国和日本）。

注：文献为PDF格式，英文，共55页。

8、欧洲投资银行(EIB)《2022-2023年气候调查报告》(英文)

——THE EIB CLIMATE SURVEY

2023年6月5日，欧洲投资银行(EIB)发布了《2022-2023年气候调查报告》。报告显示，世界上大多数人认为乌克兰战争和能源价格上涨应该会加速全球向更绿色解决方案的转变。报告统计显示：显示绝大多数中国人 (88%)、欧洲人 (84%) 和英国人 (83%) 认为，除非我们大幅削减商品和能源消耗，否则全球将发生灾难；66%的欧洲人、62%的英国人、60%的中国人和52%的美国人认为，乌克兰的冲突应该会加速绿色转型。

注：文献为PDF格式，英文，共58页。

9、韩国海洋水产部发布《蓝碳发展战略》(韩文)

——블루카본 추진전략

2023年5月31日，韩国海洋水产部发布《蓝碳发展战略》，旨在利用海洋生态系统实现韩国2030年国家自主贡献目标及2050年碳中和目标。《蓝碳发展战略》的主要目标是推动蓝碳的碳汇储量在2030年达到106.6万吨，在2050年达到136.2万吨。为实现这一目标，韩国海洋水产部将从以下方面开展工作：加强海洋的碳汇能力和应对气候灾害能力；建立新的蓝碳认证机制并长期推进；扩大民间、地区和国际合作等、实现多方参与。

注：文献为PDF格式，韩文，共8页。

10、ASPI《澳大利亚、新西兰和美国应如何与太平洋岛国合作》(英文)

——Smooth sailing? How Australia, New Zealand and the United States partner in—and with—the Pacific islands(英文)

2023年5月22日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布关于太平洋岛国的报告，题为《澳大利亚、新西兰和美国如何与太平洋岛国合作》。报告认为，澳大利亚、新西兰和美国应帮助创建一个以东盟地区论坛为蓝本的论坛，供太平洋岛国讨论安全问题和管理地缘政治挑战。

注：文献为PDF格式，英文，共31页。

11、ASPI《AUKUS相关技术：十大国概况》(英文)

——AUKUS RELEVANT TECHNOLOGIES: Top 10 country snapshot

2023年6月6日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）根据对引用率最高的前10%研究论文的审阅发布了调查结果。他们得出的结论是：中国在23个关键类别中的19个类别中处于领先地位，其中包括一些可能在北京推动印太及其他地区的军事优势方面发挥重要作用的类别。

该项研究发现，中国“在高超音速、电子战和关键海底能力方面处于明显领先优势”，分析称，在高超音速方面，10家领先的研究机构中有9家位于中国，而所有10个顶级海底无人潜航器研究机构都在中国。

注：文献为PDF格式，英文，共6页。

12、DNV《2023年海事网络优先事项：在连接时代保持安全》(英文)

——Maritime Cyber Priority 2023: Staying secure in an era of connectivity

2023年6月，DNV船级社发布题为《2023年海事网络优先事项：在连接时代保持安全》的报告。该报告主要回答了如下一些问题：网络安全威胁如何演变？主要挑战是什么？什么是行业优先事项？是什么在推动和阻碍进步？海运业可以采取哪些措施来应对新出现的网络风险？

注：文献为PDF格式，英文，共23页。

13、法国议会《极地研究报告》(法文)

——sur la recherche polaire

2023年6月2日，法国议会发布了关于极地研究的报告。报告表示，气候变化是21世纪的主要挑战之一，而极地研究在应对气候变化方面发挥着重要作用。报告称，法国是极地研究的主要国家之一，与其他国家相比，法国的极地研究似乎资金不足，并且，法国极地研究在政府预算和立法辩论中没有被视为优先事项。

注：文献为PDF格式，法文，共45页。

14、世界银行《摩洛哥开创性的海洋空间规划》报告(英文)

——Pioneering Marine Spatial Planning in Morocco

2023年6月7日，世界银行发布题为《摩洛哥开创性的海洋空间规划》的报告。报告表示，摩洛哥王国拥有丰富的海洋资源，具有高度的生物多样性。总体而言，摩洛哥沿海地区贡献了该国59%的GDP，并提供了52%的就业机会。水产养殖、海藻养殖和海洋可再生能源等现有和新兴的蓝色产业还有更大的未开发潜力。

注：文献为PDF格式，英文，共33页。

15、世界银行《太平洋海运的蓝色转型》报告(英文)

——A Blue Transformation for Pacific Maritime Transport

2023年5月31日，世界银行发布题为《太平洋海运的蓝色转型》的报告。报告共八章。在引言之后，接下来的六章分别侧重于太平洋海运的每个重要组成部分，分析其主要影响和挑战，以及未来的关键领域。其主题包括：国际航运、门户港口、国内海运、四个相关部门、游轮旅游、金枪鱼渔业、化石燃料进口和散货运输、自然灾害和气候适应力，以及部门治理和机构。最后一章，改变太平洋海运的前进道路，将报告的调查结果提炼为改变太平洋海运的最重要和影响深远的机会。

注：文献为PDF格式，英文，共129页。

16、联合国环境规划署《全球社区科学海滩清理指南》(英文)

——GLOBAL COMMUNITY SCIENCE Beach Cleanup Guidelines

2023年5月，联合国环境规划署、全球海洋垃圾伙伴关系等联合发布《全球社区科学海滩清理指南》，就“国际海岸清理”“海洋垃圾观察”等现有海滩清理倡议如何助力可持续发展目标的实现提供指导。指南介绍了海滩清理过程中使用数据收集工具的说明、使用调查方法收集志愿者数据的说明、海滩清理数据提交以及海滩清理数据的评估等，介绍了常见的塑料垃圾清单、塑料垃圾尺寸等。

注：文献为PDF格式，英文，共15页。

三、论文

1、论文：南极深层海水的变暖和萎缩对全球气候具有“深远影响”(英文)

——Slowdown of Antarctic Bottom Water export driven by climatic wind and sea-ice changes

南安普顿大学的一项最新研究显示，南极洲的深层海水正在以惊人的速度变暖和萎缩，对全球气候和世界海洋产生重大影响。

注：文献为PDF格式，英文，共20页。

2、论文：气候变化正在改变北极和亚北极海洋之间的联系(英文)

——A review of Arctic-Subarctic ocean linkages: past changes,mechanisms and future projections

北冰洋通过几个海洋门户与太平洋和大西洋相连，这两大洋与北冰洋之间联系的变化会影响气候和海洋生态系统。在过去十年中，北冰洋海水的流入和流出发生了显著变化，包括前所未见的高温和极低的盐度。模型表明，由于流入海流变暖，未来会有更多的海洋热量被转移到北冰洋，这将导致北冰洋变暖加剧。

注：文献为PDF格式，英文，共75页。

四、涉海要闻

1、NOAA：厄尔尼诺卷土重来 极端天气可能频发

据路透社报道，根据美国国家海洋和大气管理局(NOAA)气候预测中心6月8日公布的报告，经历近三年的拉尼娜现象后，厄尔尼诺现象卷土重来，并可能在今年晚些时候引发极端天气。

报告称，“五月，随着赤道太平洋海面温度上升并超过平均水平，出现了弱厄尔尼诺现象。”

厄尔尼诺是发生在赤道太平洋东部和中部海水的大范围持续异常增暖现象，也称“暖事件”，它的出现往往会带来全球平均气温的升高。

厄尔尼诺意味着东太平洋的海水较往常升温。但今年，在厄尔尼诺开始前，全球海面温度较往常高出了0.1℃。这意味着极端天气可能加剧。

据路透社报道，今年5月发表的一项研究估计，本年度厄尔尼诺现象可能会造成3万亿美元的全球经济损失。

2、全球航运业试图就实现全球气候目标达成历史性协议

一位航运业专家表示，2023年7月在英国举行的国际海事组织 (IMO) 气候峰会是该行业实现全球气候目标的最后机会。

IMO的175个成员国将于7月3日至7日在伦敦召开第80届海洋环境保护委员会 (MEPC 80) 会议，试图就航运业的气候目标达成历史性协议。

全球航运监管机构一直在修改其最初的航运气候战略，旨在到2050年将船舶排放量减半。