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<b>（一）内容概要</b>
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第一章题为中美经贸合作互利共赢，主要内容包括：（一）中美双方<b>货物贸易</b>增长情况，彼此货物贸易情况及贸易互补性；（二）<b>服务贸易</b>的情况，尤其是中国在旅行、运输和知识产权使用费三个领域存有较大贸易逆差；（三）中美彼此直接<b>投资</b>和金融投资情况；（四）经贸合作对双方<b>互利共赢</b>，美方更是获得了经济增长、通胀下降、就业增长、消费者福利、经济结构升级等方面的益处，经贸合作是一种双赢关系。
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第二章中美经贸关系的事实，主要分析了：（一）<b>贸易逆差</b>不应作为评判标准的原因，贸易逆差形成的原因主要是美国国内储蓄不足、中美比较优势互补、国际分工和跨国公司生产布局变化、美国对华高技术产品进行出口管制、美元作为国际货币、以及统计口径的区别等；（二）指出美国所倡导的对等开放和公平开放违背了WTO的<b>最惠国待遇和非歧视性原则</b>；（三）中国不存在<b>强制技术转让</b>，转让是双方基于商业原因的自由选择；（四）中国<b>知识产权</b>保护进步，包括制度完善以及执法力度提高；（五）企业<b>并购</b>是自主行为，不是为了获取先进技术；（六）<b>补贴</b>透明度提高，市场化程度提高。
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第三章是美国的贸易保护行为，主要分析：（一）从OECD产品市场监管的排名以及美国采购本国产品的立法，证明美国<b>监管政策</b>歧视他国产品；（二）滥用<b>投资安全审查</b>，依据模糊不清，审查力度不断加大，否决的四起交易均针对中国企业，还有多起因审查而主动撤销的交易，新的《外国投资风险审查现代化法案》更扩大国家安全审查权，并且要求商务部每两年提交中国企业在美投资情况的分析报告；（三）美国在航空、汽车、计算机和半导体制造、军工农业领域提供大量<b>补贴</b>、救助和优惠贷款，且不透明；（四）根据WTO数据库，美国采用大量<b>非关税壁垒</b>，如卫生和检疫以及技术性贸易壁垒，明显扭曲了贸易秩序和市场环境。（五）滥用<b>贸易救济</b>措施，在全球占比不断提高，拒不履行《中国加入世贸组织议定书》第15条约定的义务，对中国适用“替代国”做法。
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第四章是美国的贸易霸凌行为，主要分析：（一）美国依据国内法发起<b>232</b><b>调查、</b><b>201</b><b>调查和</b><b>301</b><b>调查</b>；（二）在自己制定推行<b>产业政策</b>的同时，对中国产业政策加以指责；（三）通过民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络安全等法律对他国进行<b>长臂管辖</b>；（四）将<b>国内问题国际化、政治化</b>，如将就业问题归咎于国际贸易；（五）<b>背信弃义</b>，对国际规则约束进行选择性遵守；拒不执行WTO裁定，阻挠上诉机构成员任命；直接干预市场主体商业行为；在经贸谈判中不守承诺。
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第五章分析了对世界经济产生的危害，主要包括：（一）破坏多边贸易规则和国际经济秩序；（二）阻碍国际贸易和全球经济复苏；（三）冲击全球价值链；（四）援引美国商会和智库研究证明终将损害美国自身利益。
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第六章表明了中国的立场：（一）中国坚定维护国家尊严和核心利益；（二）坚定推进中美经贸关系健康发展，愿意在平等、互利前提下，与美国重启双边投资协定谈判，适时启动双边自贸协定谈判；（三）坚定维护并推动改革完善多边贸易体制；（四）坚定保护产权和知识产权；（五）坚定保护外商在华合法权益；（六）坚定深化改革扩大开放；（七）坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作；（八）坚定推动构建人类命运共同体。
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<b>（二）措施原文及解读</b>
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<p class="MsoNormal">
1. 白皮书全文：<span class="MsoHyperlink"><a href="http://www.xinhuanet.com/politics/2018-09/24/c_1123475272.htm"><span style="color:#337FE5;"><u>点此查看</u></span></a></span>
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<p class="MsoNormal">
2. 国新办新闻发布会：<span class="MsoHyperlink"><a href="http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/37601/38980/wz38982/Document/1638265/1638265.htm"><span style="color:#337FE5;"><u>点此查看</u></span></a></span>
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（2018年9月26日初稿）
</p> 阅读全文
《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》概要
作者/编者：杨国华
作者单位：清华大学
创作年代：不详
出处/来源：
学科分类：国际经济法学
文献语种：
摘要
2018年9月24日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。全文包括六个部分，以下为内容概述。
关键词：
中国
美国
贸易战
摩擦
白皮书
贸易逆差
知识产权
长臂管辖
产业政策
232
301
201
《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》概要 正文.pdf
