​最新国际海洋动态与文献2024年5月第10期(5.16-5.31)

一、本期摘要 

2024年5月第10期共收集、整理22篇涉海文献，本期重点：国际海洋法法庭(ITLOS)就排放问题发表的咨询意见；芬兰《2024年海洋研究战略》；小岛屿发展中国家安提瓜和巴布达议程；安联保险《2024年航运业运输安全审查报告》；世行《2024年碳定价发展现状与未来趋势》报告；观点：特朗普回归对全球秩序意味着什么？

二、重点文献

1、国际海洋法法庭(ITLOS)就排放问题发表咨询意见(英文)

——REQUEST FOR AN ADVISORY OPINION SUBMITTED BY THE COMMISSION OF SMALL ISLAND STATES ON CLIMATE CHANGE AND INTERNATIONAL LAW

2024年5月21日，国际海洋法法庭（ITLOS）就排放问题发表了咨询意见，倡导团体称该意见“增强了应对气候变化对海洋环境影响的法律基础”。该意见被誉为一份“里程碑式的意见”，有望为海洋法背景下的国际法的发展和澄清做出贡献。

注：文献为PDF格式，英文，共153页。

2、芬兰《2024年海洋研究战略》(英文)

——Marine Research Strategy 2024

2024年5月30日，芬兰总理办公室发布了《2024年海洋研究战略》，该战略旨在贯彻执行芬兰海事政策行动计划的政府决议，也是芬兰联合国海洋科学十年国家实施计划的一部分。该战略认为，世界海洋，包括波罗的海，在气候变化、环境污染和生物多样性丧失的影响下受到威胁。要扭转这一趋势，需要最新的海洋研究数据的支持。芬兰《海洋研究战略》的愿景是，芬兰的海洋研究将产生最先进的研究数据，改善海洋环境状况，支持可持续和盈利的业务，并推动社会的可持续转型。

注：文献为PDF格式，英文，共34页。

3、小岛屿发展中国家安提瓜和巴布达议程(英文)

——The Antigua and Barbuda Agenda for SIDS (ABAS) – a Renewed Declaration for Resilient Prosperity

2024年5月30日，第四届小岛屿发展中国家国际会议在安提瓜和巴布达首都圣约翰落下帷幕，会议通过名为《小岛屿发展中国家安提瓜和巴布达议程》（《安巴议程》）的成果文件，呼吁国际社会加强应对气候变化等方面行动。本届会议27日开幕，主题为“绘制实现韧性繁荣的路线”。《安巴议程》涵盖气候变化、防灾减灾、环境保护、生物多样性、能源转型、数字经济等方面内容，旨在帮助小岛屿发展中国家增强经济韧性，实现可持续发展。

注：文献为PDF格式，英文，共28页。

Wells信息文献服务

【Wells伟文知库（www.wells.org.cn）可为您提供相关文献的检索、下载和翻译服务。注册会员并升级为VIP客户后可不受限下载相关文献。有需要的，也可联系我们进行一对一定制式服务。电话：010-88578296；13161550656；Email: editor@wells.org.cn; editor2@wells.org.cn 】

4、安联保险《2024年航运业运输安全审查报告》(英文)

——Safety and Shipping Review 2024

2024年5月22日，安联商业保险公司发布2024年度《安全与航运审查》报告，确定了航运业的损失趋势及其面临的诸多风险挑战。报告显示，2023年全球航运船队损失的大型船舶数量降至26艘的历史最低水平，与过去十年相比下降了70%以上，与上年相比下降了三分之一以上 。然而，战争和地缘政治事件、气候变化的影响以及船舶大型化趋势带来的风险，使得该行业面临越来越大的波动性和不确定性。这意味着，未来维持现状可能具有挑战性。

注：文献为PDF格式，英文，共47页。

5、CRS《AUKUS第二支柱：国会的问题和背景》(英文)

——AUKUS Pillar 2 (Advanced Capabilities):Background and Issues for Congress

2024年5月21日，美国国会研究服务部（CRS）更新了题为《AUKUS第二支柱：国会的问题和背景》的报告。报告表示，迄今为止，美英澳三国政府已通过多种方式协调了“AUKUS第二支柱”的活动，包括成立针对具体专题的工作组。目前至少有8个这样的工作组在展开活动：6个涉及技术领域，2个涉及职能领域。目前的工作组有：海底能力；量子技术、人工智能和自主性；先进网络；高超音速和反高超音速能力；电子战；创新；信息共享。

注：文献为PDF格式，英文，共21页。

6、美国总统拜登签署一份关于美国南极地区政策的国家安全备忘录(英文)

——National Security Memorandum on United States Policy on the Antarctic Region

2024年5月17日，在第46届南极条约协商会议之前，美国总统拜登签署了一份关于美国南极地区政策的国家安全备忘录（NSM）。通过NSM，美国的目标是：保护南极地区相对未受破坏的环境及其相关生态系统；保留并寻求独特的科学研究机会；维护南极地区作为专用于和平目的的国际合作区域；确保南极地区生物资源和生态系统的保护和保存。美国在南极地区拥有最大的科学计划，由美国国家科学基金会代国家管理，其他联邦科学机构、美国国家海洋和大气管理局及美国环境保护局也参与合作。拜登政府将与国会合作，继续支持美国在南极地区的科学研究并维护美国在南极地区的广泛利益。

注：文献为WORD格式，英文，共5页。

7、美国国防部《2023财年航行自由报告》(英文)

——annual Freedom of Navigation report-Fiscal Year 2023

2024年5月8日，美国国防部发布《2023财年航行自由报告》。从2022年10月1日到2023年9月30日期间，美军对美国国防部提出的29项过度海事主张提出了行动挑战。每年，国防部都会发布一份非机密的FON报告，总结美军面临的各种过度海事主张。报告还包括描述FON断言位置的一般地理信息，清楚地表明美国不默许过度的海上主张，同时保护美军的行动安全。

注：文献为PDF格式，英文，共6页。

8、ORF《孟加拉湾的海上安全：障碍与机遇》(英文)

——Maritime Security in the Bay of Bengal: Obstacles and Opportunities

2024年5月14日，印度观察家研究基金会（ORF）发布题为《孟加拉湾的海上安全：障碍与机遇》的报告。报告表示，孟加拉湾沿岸国家，包括印度、孟加拉国、缅甸、泰国和斯里兰卡，在海上贸易、渔业以及石油和天然气等离岸资源方面严重依赖海湾。现在，孟加拉湾的战略重要性被被更广泛的地缘政治动态所放大，包括“印太战略框架”和中国的“一带一路倡议”。该地区作为地缘政治战场的重要性凸显了海上安全、经济发展和政治稳定的相互关联性。海湾国家的做法是平衡该地区的社会经济重要性与管理地缘政治紧张局势并培育和平共处的精神。[地区国家还通过优先考虑非传统目标来寻求共识，例如确保关键贸易路线、加强互联互通和促进经济合作。打击非常规威胁的共同目标有助于构建积极的叙事。

注：文献为PDF格式，英文，共29页。

9、大西洋理事会《中国如何应对美国在台湾危机中的制裁》(英文)

——How China could respond to US sanctions in a Taiwan crisis

2024年4月1日，美国智库大西洋理事会发布题为《中国如何应对美国在台湾危机中的制裁》的报告。报告表示，北京正密切关注过去两年西方盟国针对俄罗斯采取的前所未有的经济制裁手段。并且，随着台湾海峡紧张局势加剧，美国政策界也开始询问是否可以使用类似的工具在台湾危机的情况下威慑中国。该报告探讨了中国应对美国和更广泛的七国集团制裁的能力，重点关注其可能采取的报复措施及其规避制裁的手段。

注：文献为PDF格式，英文，共60页。

10、CRS《克拉里昂-克利珀顿区域的海底采矿》(英文)

——Seabed Mining in the Clarion-Clipperton Zone

2024年5月17日，美国国会研究服务部(CRS)发布题为《克拉里昂-克利珀顿区域的海底采矿》的简报。简报称，国际海底管理局（ISA）向《联合国海洋法公约》（UNCLOS）的缔约方发布海底开采合同，作为《联合国海洋法公约》的非缔约方，美国的海底开采制度可能与ISA制度相冲突，也就是说，美国自己发布的海底开采许可证可能得不到国际认可。

注：文献为PDF格式，英文，共2页。

11、CNA《使用自主系统实现港口安全和应急响应：弗吉尼亚州试点计划》(英文)

——PORT SECURITY AND EMERGENCY RESPONSE USING AUTONOMOUS SYSTEMS: VIRGINIA PILOT PROGRAM

2024年4月24日，美国海军分析中心（CNA）发布题为《使用自主系统实现港口安全和应急响应：弗吉尼亚州试点计划》的报告。报告研究项目专注于应用创新的自主系统 (UxS)解决方案来提高弗吉尼亚港的安全性、保障性和运营效率。报告记录了为期两年的合作努力，旨在将UxS的使用从概念阶段推进到现实世界的演示。该项目始于一系列研讨会，首先确定并确定公共安全和应急响应挑战的优先顺序，然后生成UxS技术以应对这些挑战。该项目测试了五个跨领域解决方案（空中、地面和海上），展示了部署的 UxS 功能，用于检测和观察影响弗吉尼亚港的公共安全或应急响应事件。

注：文献为PDF格式，英文，共34页。

12、IEA-OES《潮汐可提取能源研讨会：建模、验证和确认》(英文)

——Workshop on Tidal Current Extractable Energy: Modelling, Verification and Validation

2024年4月18日，国际能源署海洋能源系统(IEA-OES)发布题为《潮汐可提取能源研讨会：建模、验证和确认》的技术报告。报告的主要目标是展示全球潮汐能评估中采用的各种海洋建模策略，并解决该领域专家面临的挑战。该报告旨在对各种海洋模型的结果进行比较分析，重点关注两个案例研究——温带和热带地区——以提供改进潮汐资源建模的解决方案。此外，它还介绍了可用于海洋建模的关键输入数据库，并概述了商业和开源海洋建模工具。

注：文献为PDF格式，英文，共72页。

13、UNCTAD《联合国贸发会议对小岛屿发展中国家的支持战略》(英文)

——Safety and Shipping Review 2024

2024年4月，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布《联合国贸发会议对小岛屿发展中国家的支持战略》。该战略旨在通过可持续地利用小岛屿发展中国家的比较优势和克服关键的发展制约因素来解决小岛屿发展中国家的多重和系统性脆弱性。该战略概述了一种新的发展模式，结合了改进的全球伙伴关系来支持小岛屿发展中国家的发展努力。

注：文献为PDF格式，英文，共43页。

14、英国议会《净零排放与英国的航运业(2024.5.29)》(英文)

——Net zero and UK shipping：Seventh Report of Session 2023–24

2024年5月29日，英国议会发布题为《净零排放与英国的航运业》的报告。报告表示，国际海事组织正在积极讨论征收全球温室气体排放税，这似乎正在得到国际海事组织各成员国的支持。这项全球征税将有效地取代将航运纳入欧盟排放交易计划，该计划的修正案已于2024年1月生效。英国排放交易计划管理局迄今为止拒绝将英国ETS（即英国政府排放交易计划）扩展到航运范围。这就增加了欧盟温室气体减少制度中碳泄漏的潜在风险。为了减轻这种风险，英国应该敦促尽早采用国际海事组织的定价措施，并立即为英国航运实施它。

注：文献为PDF格式，英文，共73页。

15、世行《2024年碳定价发展现状与未来趋势》报告(英文)

——State and Trends of Carbon Pricing 2024

2024年5月21日，世界银行发布《2024年碳定价发展现状与未来趋势》年度报告，报告显示，2023年碳定价收入达到创纪录的1040亿美元，同比增长了约4%。目前世界各地运行的碳定价机制共计75种，产生的收入一半以上用于支持气候和自然相关项目。碳定价是指为温室气体排放以每吨二氧化碳当量为单位给予明确定价的机制，其分为直接碳定价和间接碳定价。碳定价工具包括碳税、碳市场交易体系、碳信用机制等。

注：文献为PDF格式，英文，共153页。

16、IUCN：全球一半红树林面临崩溃风险(英文)

——More than half of all mangrove ecosystems at risk of collapse by 2050, first global assessment finds

2024年5月22日，世界自然保护联盟(IUCN) 的首次全球红树林评估显示，世界上一半以上的红树林生态系统面临崩溃的风险。根据IUCN的分析，人类行为是红树林衰退的主要原因，其中印度南部、斯里兰卡和马尔代夫的红树林面临的风险最大。南中国海、太平洋中部以及马来西亚、巴布亚新几内亚和菲律宾周围的东部珊瑚三角区的系统被列为濒危物种。

注：文献为word格式，英文，共8页。

三、论文

1、论文：每年减少5%的塑料污染将稳定海洋表面的微塑料水平(英文)

——Slow biological microplastics removal under ocean pollution phase-out trajectories

研究人员建立了一个模型来预测未来一个世纪（从2026年到2100年）八种不同的塑料污染减少情景对海洋微塑料的影响。《环境研究快报》（Environmental Research Letters）发表的研究结果显示，如果各国每年减少5%以上的塑料污染，海洋中的微塑料数量就会趋于稳定，而不是继续增加。

注：文献为PDF格式，英文，共24页。

四、观点

1、观点：特朗普回归对全球秩序意味着什么？

——What Trump’s Return Might Mean for Global Order

迟早，在特朗普或其他总统的领导下，世界可能会面对一个始终坚持“美国优先”的超级大国。“美国优先”的世界对乌克兰来说可能是致命的。它将释放美国霸权长期以来遏制的混乱。这个版本的美国对捍卫全球规范、提供公共物品和保护远方盟友的关注会大大减少。它的外交政策将变得不那么有原则，更具零和博弈。从更广泛的角度来看，这样的美国将拥有超强的权力，却缺乏超强的责任感——因此，它将拒绝承担不平等的负担，以追求自由秩序所提供的实际但分散的利益。

注：文献为WORD格式，英文，共9页。

2、观点：美国想从中国得到什么？

——What Does America Want From China?

拜登政府的重点不是华盛顿希望与北京建立什么样的双边关系，也不是美国人希望中国拥有什么样的政府，而是直截了当、长期存在的美国目标：在印度-太平洋地区维持美国的经济和技术领导地位。

注：文献为WORD格式，英文，共15页。

五、涉海要闻

1、2024年环太平洋军演预计于6月26日登场 29个国家参加

美国海军太平洋舰队于周三(5月22日)宣布，2024年环太平洋军事演习(RIMPAC 2024)预计于6月26日登场，在夏威夷群岛及其周边的将有29个国家参与，比2022年上届演习的阵容更加扩大。

美国海军表示，该演习将持续至8月2日，预计有包括29国、40艘水面舰艇、3艘潜艇、14国陆军部队、150多架飞机和超过25,000名人员参与。

美国海军表示，第29届2024年环太平洋军演的主题是“伙伴:整合并做好准备”， 其目标是透过共同训练和行动“增强集体力量，促进自由开放的印太地区”。

今年参与演习的部队来自的29个国家包括澳大利亚、比利时、巴西、文莱、加拿大、智利、哥伦比亚、丹麦、厄瓜多尔、法国、德国、印度、印度尼西亚、以色列、意大利、日本、马来西亚、墨西哥、荷兰、新西兰、秘鲁、韩国、菲律宾、新加坡、斯里兰卡、泰国、汤加、英国和美国。