一、本期摘要
2022年6月第12期共收集整理22篇涉海文献,本期重点:2022年6月《德国G7峰会公报全文》;欧盟发布《为可持续发展的蓝色星球设定方向——欧盟国际海洋治理议程》;英联邦《蓝色宪章:海洋行动报告》;拜登签署关于打击IUU捕鱼的国安备忘录;世界自然保护联盟等国际组织联合发布《公海生态系统治理:大数据和人工智能》最终报告。
二、重点文献
1、美英澳日新五国成立“蓝色太平洋合作伙伴”组织
Statement by Australia, Japan, New Zealand, the United Kingdom, and the United States on the Establishment of the Partners in the Blue Pacific (PBP)
美国政府6月24日宣布,为了加强西方与太平洋岛国的经济与外交联系,决定成立“蓝色太平洋合作伙伴”(The Partners in the Blue Pacific,简称PBP)组织。参加这个组织的国家包括美国、澳大利亚、日本、新西兰和英国五国。白宫声明称,参与这个组织的国家要通过密切合作来开发集体的力量,促进太平洋地区的“繁荣、韧性和安全”。
注:文献为word格式,英文,共2页。
2、拜登签署关于打击IUU捕鱼的国安备忘录
Memorandum on Combating Illegal, Unreported, and Unregulated Fishing and Associated Labor Abuses
2022年6月27日,美国总统拜登签署备忘录,以期加强美国政府内部协调和执法,打击非法捕鱼和强迫劳动。白宫表示,美国还计划就打击非法、未报告、不受管制(Illegal, unreported and unregulated, IUU)的捕鱼行为,与厄瓜多尔、巴拿马、塞内加尔、越南等进行新的合作。
注:文献为WORD格式,英文,分为3份,共20页。
3、美洲九国关于成立“美洲保护海洋联盟”的联合宣言
Joint declaration on "Americas for the Protection of the Ocean" during the ninth Summit of the Americas
6月9日,美洲9个拥有太平洋海岸线的国家签署了一项具有历史意义的保护海洋联合宣言。该宣言提出创建一个海洋保护共同体——“海事兄弟会”,以保护海洋环境、珊瑚礁及海洋生物多样性。加入该宣言的9个国家分别是哥伦比亚、厄瓜多尔、哥斯达黎加、巴拿马、智利、秘鲁、美国、加拿大和墨西哥。
注:文献为word格式,英文,共4页。
4、欧盟发布《为可持续发展的蓝色星球设定方向——欧盟国际海洋治理议程》
Setting the course for a sustainable blue planet - Joint Communication on the EU’s International Ocean Governance agenda
6月24日,欧盟委员会和欧盟外交与安全政策高级代表公布了更新版《欧盟国际海洋治理议程 (International Ocean Governance,IOG)》 ,提出了建立安全、清洁和可持续管理海洋的行动。欧盟外交与安全政策高级代表Josep Borrell表示:“欧盟及其成员国加起来拥有世界上最大的专属经济区。但世界上近三分之二的海洋都在国家管辖范围之外。”这需要采取集体的全球方法来保护和恢复它们,并以可持续的方式利用海洋的巨大潜力造福全球社会。
注:文献为PDF格式,英文,分为3份,共27页。
5、联合国教科文组织《“海洋十年”进展报告(2021-2022)》
Ocean Decade Progress Report 2021-2022
2022年6月13日,联合国教科文组织发布了《“海洋十年”进展报告(2021-2022)》。该报告涵盖2021年1月至2022年5月期间“海洋十年”计划实施的主要信息,具体从十年行动、治理与协调、资源调配和利益攸关方的参与四个方面总结了“海洋十年”的进展和成果。2021年是“海洋十年”计划实施的第一年,自计划启动以来取得的成就意义重大。尽管在海洋科学投资等方面的挑战依然存在,但现有成果为未来九年推动“形成变革性的海洋科学解决方案,促进可持续发展,将人类和海洋联结起来”的“海洋十年”使命奠定了坚实基础。
注:文献为PDF格式,英文,共32页。
6、英联邦《蓝色宪章:海洋行动报告》
Commonwealth Blue Charter: Ocean Action Report
英联邦《蓝色宪章》是英联邦国家达成的一项协议,旨在积极合作解决他们面临的无数海洋相关问题和承诺。本报告是英联邦内更广泛的海洋行动背景下10 个行动小组下活动的简要汇编,旨在突出英联邦《蓝色宪章》在过去四年中的影响。本报告总结了自英联邦《蓝色宪章》诞生以来的活动和成就、成功的早期指标、迄今为止的进展、所学到的东西以及向前发展的优先事项等。
注:文献为PDF格式,英文,共100页。
7、WTO第12届部长级会议《渔业补贴协定》(中英对照)
Agreement on Fisheries Subsidies
2022年6月17日闭幕的世界贸易组织第12届部长级会议达成《渔业补贴协定》,这是世贸组织过去9年达成的首份多边协定。目前,各国政府每年发放的渔业补贴约达350亿美元,其中三分之二用于商业捕捞。据联合国粮农组织估计,全球三分之一的鱼类种群被过度捕捞,渔业资源面临枯竭的危险,也威胁着低收入地区渔民的生计。《渔业补贴协定》将为全球渔业制定新规则,并限制导致全球渔业资源枯竭的政府补贴。
注:文献为PDF格式,中英对照,共15页。
8、世行《2021年全球集装箱港口绩效指数(CPPI)》报告
TRANSPORT GLOBAL PRACTICE:The Container Port Performance Index 2021
2022年5月,世界银行和标普全球市场财智发布最新2021年全球集装箱港口绩效指数(CPPI),该排行榜囊括了全球370个港口。全球排名中,中东地区的港口占据了前五名中的四个。CPPI是全球集装箱港口绩效的可比指数,旨在作为全球经济关键利益相关者的参考点。排名依据的是2021年船舶在港口完成工作量所需的时间,这一年全球供应链出现了前所未有的港口拥堵和中断。
注:文献为PDF格式,英文,共104页。
9、世界自然保护联盟等国际组织联合发布《公海生态系统治理:大数据和人工智能》最终报告
Governance of High Seas Ecosystems: Big Data & AI Final Report
2022年5月,世界自然保护联盟等国际组织联合发布《公海生态系统治理:大数据和人工智能》最终报告。报告表示,大数据和人工智能为公海治理提供了重要机会——通过大数据基础设施、数据共享和标准化,可以将大量多样的数据集汇集在一起,并使用机器学习和人工智能进行大规模理解。报告指出,无处不在的大数据和人工智能方法将特别有利于小型组织(如马尾藻海洋委员会)和小岛屿发展中国家,他们在传统生态系统分析方面资源有限。
注:文献为PDF格式,英文,共59页。
10、世界自然保护联盟《肯尼亚蓝色创业研究:解锁有利于人类、海洋和气候的商业解决方案》
Blue entrepreneurship scoping study for Kenya : Unlocking business solutions that benefit people, the ocean, and climate
2022年5月,世界自然保护联盟(IUCN)发布《肯尼亚蓝色创业研究:解锁有利于人类、海洋和气候的商业解决方案》报告。报告强调海藻养殖、海参养殖和有鳍鱼类养殖是关键机遇。它概述了每个价值链的优势和劣势,以及推动行业转型和实现最佳影响的建议。
注:文献为PDF格式,英文,共116页。
11、2022年6月德国G7峰会公报全文
G7 Leaders’ Communiqué
为期三天的七国集团峰会6月28日在德国南部巴伐利亚州加米施-帕滕基兴闭幕。会议期间,与会领导人讨论了乌克兰局势、气候变化、环境保护、恢复经济和供应链改革、应对疫情等议题并发表了相关公报。七国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本组成。阿根廷、塞内加尔、南非、印度和印度尼西亚领导人也应邀参加了本次峰会。
注:文献为PDF格式,英文,共28页。
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三、观点
1、印俄北极合作与北极治理两极分化的前景
India-Russia Cooperation in the Arctic and the Rising Prospect of Polarization in Arctic Governance
随着乌克兰战争愈演愈烈,北极理事会暂停活动,扩大北极治理空间的努力可能会获得进一步的推动力,尤其是因为最大的北极国家俄罗斯已经表示坚定决心与中国和印度加强合作以实现其区域发展目标。反过来,这可能预示着北极“东方化”的开始,亚洲国家增加投资将使它们成为地区事务中不可或缺的参与者,他们的观点和利益不能再因此而被搁置一旁。
注:文献为WORD格式,英文,共6页。
2、小马科斯的外交政策:更像父亲而不是杜特尔特
FOREIGN POLICY UNDER MARCOS JR.: MORE LIKE FATHER THAN OUTGOING DUTERTE
小马科斯一直被低估,他的大部分政治生涯都被有权势的女性包围,其中包括前第一夫人伊梅尔达·马科斯(Imelda Marcos)和他的妹妹Senator Maria “Imee” Marcos. Yet。然而,过去在参议院和副总统竞选中均落败的小马科斯最终成为菲律宾近期历史上第一位赢得明显多数选票的菲律宾总统候选人。在选举胜利后仅几天,他就通过拒绝包括他的竞选伙伴萨拉·杜特尔在内的高层盟友担任重要内阁职位来维护自己的独立性。
注:文献为WORD格式,英文,共4页。
四、研究论文
1、论文:在太平洋发现的巨大“暖池(warming pool)”严重破坏海洋生物
Recent marine heatwaves in the North Pacific warming pool can be attributed to rising atmospheric levels of greenhouse gases
德国汉堡的一项最新研究显示,科学家在东北太平洋发现了一个巨大的“暖池(warming pool)”。汉堡大学的一个团队指出,“暖池(warming pool)”的面积超过110 万平方英里,几乎可以肯定是人为的。根据该研究,这个“池”很可能是人为温室气体排放的结果,它可能导致该地区越来越多的极端热浪和太平洋海洋生物的破坏。
注:文献为PDF格式,英文,共12页。
五、涉海要闻
1、2022年联合国海洋大会在葡萄牙首都里斯本召开
2022年联合国海洋大会6月27日至7月1日在葡萄牙首都里斯本召开,本次大会旨在鼓励国际社会采用可持续的方案管理海洋,以应对海水酸化、污染、非法捕捞和生物多样性丧失等一系列海洋问题。
据悉,联合国秘书长古特雷斯将出席本次会议。联合国在“可持续发展目标14”的框架下设定了2020年至2030年期间需要实现的保护海洋生物方面的多个目标,如减少海洋酸化和污染、维护生态系统、调节渔业等,联合国将本次海洋大会视为呼吁各方采取行动扭转海洋生态环境恶化趋势的机会。
2、加拿大计划未来六年投入49亿加元提升北极防御系统
加拿大国防部长阿南德6月21日在位于安大略省特伦顿的加拿大最大空军基地宣布,加拿大未来六年将投入49亿加元,用于提升“北美防空司令部”(NORAD),以及为北方预警系统更新换代。这些经费将用来提升负责侦测从地平线飞来的轰炸机或导弹的陆基与卫星雷达,以及提升能监控来自北极空中与海上的、具有“分类能力”的传感器网路。这些都是北美防空司令部与北方预警系统现代化的项目。在2月24日俄乌战争爆发后,这些系统的更新已加速进行。
3、太平洋岛国论坛将于7月中旬在斐济举行峰会
太平洋岛国论坛将在7月中于斐济举行峰会。太平洋岛国消息人士说,太平洋岛国论坛轮值主席斐济总理巴依尼马拉马(Frank Bainimarama)等官员都渴望,确保太平洋领导人有”空间”解决问题并决定其关键优先事项,而不必同时与争夺影响力的强大外部参与者开会。
所以,来自该地区以外国家的官员和政治人物,都将被排除在苏瓦举行的面对面会议之外。届时太平洋岛屿的领导人将努力解决一系列复杂和令人担忧的战略议题。
4、七国集团将成立“气候俱乐部”应对全球暖化
七国集团(G7)领导人6月28日说,将在2022年底前建立一个“气候俱乐部”,以便协调并加速各国应对全球暖化的努力。提出这项提案的德国总理朔尔茨表示,这个俱乐部将允许各国加快气候行动,“我们同意需要在实现气候目标上更具雄心”。当各国制定国家战略使经济脱碳时,“我们希望确保各国之间不会互相对抗或彼此孤立”。G7在一份声明中说:“我们的目标是建立一个气候俱乐部,通过加快气候行动和提高雄心,支持《巴黎协定》的有效实施,并将特别关注工业部门,从而解决碳密集型商品的漏碳风险,同时遵守国际规则。”