最新国际海洋动态与文献2024年6月第12期(6.16-6.30)

一、本期摘要 

2024年6月第12期共收集、整理20篇涉海文献，本期重点：法国政府《2024-2030年国家海洋和海岸线战略》；国际海底管理局《2024年年度报告》；联合国粮农组织《2024年世界渔业和水产养殖状况》报告；格兰瑟姆气候变化与环境研究所《2024年全球气候诉讼趋势概览》；QBIS《海事腐败的社会经济代价：以尼日利亚为例》。

二、重点文献

1、法国政府《2024-2030年国家海洋和海岸线战略》(法文)

——Stratégie nationale pour la mer et le littoral 2024-2030

2024年6月17日，法国政府近日公布《2024-2030年国家海洋和海岸线战略》（SNML 2），旨在到2030年前确保10%的海洋空间得到重点保护，到2035年法国海上风电装机容量提高到18吉瓦。该战略由法国政府与国家海洋和海岸委员会（CNML）共同制定，将接替2017-2022年运行的旧版战略。新版战略主要涵盖2024-2030年阶段，将围绕4个“优先事项”展开，分别为海洋碳中和、海洋生物多样性保护、扩大海洋保护空间及海洋经济可持续发展。

注：文献为PDF格式，法文，共25页。

2、国际海底管理局《2024年年度报告》(英文)

——Secretary-General Annual Report 2024 – Leading precautionary and responsible governance of the ocean global commons based on science, solidarity and transparency

2024年6月19日，国际海底管理局 (ISA)秘书长发布《2024年年度报告》。本年度报告概述了自2023年以来ISA在履行《联合国海洋法公约》赋予的职责和权限方面取得的进展，特别是为实现ISA成员国在ISA战略计划和高级别行动计划中商定的战略方向所规定的目标而开展的各项活动。报告还强调了在制定“区域”海底矿物开发规章草案方面取得的重大进展，反映了理事会对根据《联合国海洋法公约》和《1994年协定》完成制定规则、规章和程序的新承诺。

注：文献为PDF格式，英文，共140页。

3、FAO《2024年世界渔业和水产养殖状况》报告(英文)

——The State of World Fisheries and Aquaculture 2024

2024年6月，联合国粮农组织(FAO)发布2024年版《世界渔业和水产养殖状况》报告。报告表示，全球渔业和水产养殖产量再创新高，水产养殖动物类产量首次超过捕捞渔业动物类产量。报告显示，2022年全球渔业和水产养殖总产量激增至2.232亿吨，比2020年增长4.4%；其中水生动物产量为1.854亿吨，藻类产量为3780万吨。

注：文献为PDF格式，英文，共264页。

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4、日本-新西兰联合声明(2024.6.19)(英文)

Japan-New Zealand Joint Leaders’ Statement

2024年6月19日，日本首相岸田文雄和新西兰总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)举行会谈并发表联合声明。声明表示，日本和新西兰“欢迎原则上达成信息安全协议”，以促进机密信息共享。两国领导人还同意加快谈判，目标是签署一项协议，允许两国部队在双边训练和其他行动中共享后勤支持和物资。

注：文献为PDF格式，英文，共8页。

5、ICAN《2023年全球核武器支出》报告(英文)

——SURGE:2023 GLOBAL NUCLEAR WEAPONS SPENDING

2024年6月17日，国际废除核武器运动(ICAN)发布的最新一份报告显示，光在2023年，全球核武器支出就比前一年增加了108亿美元，其中美国占这一增幅的80%。ICAN表示，美国的总支出为515亿美元，“比所有其他拥有核武器的国家加起来还要多”。第2大支出国是中国，为118亿美元；俄罗斯紧跟在后，花费83亿美元。与此同时，英国的支出连续第2年显著上升，增长17%来到81亿美元。ICAN指出，还包括法国、印度、以色列、巴基斯坦和朝鲜在内的全球核武国家，去年的支出相较2018年大增33%。ICAN于2018年首度开始搜集这项数据，当年核武国家的支出总额为682亿美元。

注：文献为PDF格式，英文，共86页。

6、CRS《AUKUS“第一支柱”项目：国会的背景和问题》(英文)

——Navy Virginia-Class Submarine Program and AUKUS Submarine (Pillar 1) Project: Background and Issues for Congress

2024年6月12日，美国国会研究服务处（CRS）发布关于AUKUS“第一支柱”项目的研究报告。报告表示，自1998财年以来，美国海军已经开始采购弗吉尼亚级（SSN-774）核动力攻击潜艇（SSNs），截至2024财年共采购了40艘。从2011财年到2024财年，它们以每年两艘的速度进行采购。按照这种速度采购时，每艘潜艇的采购成本约为45亿美元。尽管它们以每年两艘的速度进行采购，但实际的生产率未能达到每年2.0艘的水平，自2022年以来，由于造船厂和供应商公司的人力资源和供应链挑战，实际生产率约为每年1.2到1.4艘，导致已采购但尚未建造的潜艇积压逐渐增加。海军和工业界正致力于将弗吉尼亚级潜艇的生产率提高到2028年每年2.0艘，并随后提高到每年2.33艘，以实现每年两艘的采购速度。

注：文献为PDF格式，英文，共106页。

7、美国能源部《塑料创新战略》(英文)

——Strategy for Plastics Innovation

2023年1月，美国能源部发布了《塑料创新战略》（Strategy for Plastics Innovation，SPI）。SPI建立在塑料创新挑战的基础上，由美国能源部于2019年启动，旨在使美国国内处理塑料废料更经济可行和节能，开发新的和改进型的塑料材料，并最终减少塑料废物的积累。SPI包含四个战略目标：1.解构：创造新的化学、热和生物/混合途径，有效地将塑料解构为有用的化学中间体； 2.向上循环：推进科学和技术基础，这将支持将化学中间体从塑料废料向上循环转化为高价值产品的新技术； 3.可回收设计：设计新型的可再生塑料和生物塑料，且易于升级，可以在国内大规模制造； 4.规模和部署：通过帮助企业在国内和全球市场扩大和部署新技术，同时改进现有的回收、分类和机械回收，支持能源和材料高效的国内塑料供应链。

注：文献为PDF格式，英文，共39页。

8、ORCA《2024年鲸类状况报告》(英文)

——THE STATE OF CETACEANS 2024

2023年6月17日，ORCA发布《2024年鲸类状况报告》，该报告生动地展现了世界上的鲸鱼和海豚如何应对人类对海洋的影响。报告分析了ORCA在2023年进行的长达33万公里的海洋调查，记录了从北极到南极、北大西洋和南大西洋、太平洋到地中海等全球海洋中的 55,604 头鲸鱼和海豚。2023年的许多发现都是新的见解，将为全球保护措施的决策提供参考。

注：文献为PDF格式，英文，共67页。

9、QBIS《海事腐败的社会经济代价：以尼日利亚为例》(英文)

——The socioeconomic costs of maritime corruption in Nigeria

2024年6月13日，丹麦咨询公司QBIS发布了题为《海事腐败的社会经济代价：以尼日利亚为例》的报告。报告以尼日利亚为例，评估了海事腐败对行业和社会的广泛影响。报告表示，假设船舶清关期间的所有贿赂请求都得到私营部门或政府的顺利满足，尼日利亚进口食品和散装产品的腐败成本每年超过1.62亿美元，使总运输和物流成本增加约15%。尼日利亚有63%的人（即1.33亿人）被归类为多维贫困人口，腐败导致的成本增加可能会减少家庭需求，使普通家庭无法负担生活必需品。该报告警告称，海运腐败造成的总体经济损失可能要高得多。研究显示，如果类似的腐败成本也适用于集装箱进口，海运腐败造成的经济损失将增加一倍以上。

注：文献为PDF格式，英文，共45页。

10、欧洲海洋局：推进下一代海洋栖息地测绘(英文)

——EMB FUTURE SCIENCE BRIEF：Marine habitat mapping

2024年6月11日，欧洲海洋局(EMB)发布关于“下一代海洋栖息地测绘”的未来科学研究报告，该报告提出了推进下一代海洋栖息地测绘的科学和政策需求及建议。欧洲海洋局表示，准确而全面的海洋栖息地地图对于支持各种海洋政策和目标至关重要，然而，全球仍有大片地区尚未绘制地图，目前的地图主要关注海洋栖息地的物理方面，缺乏足够的生物学分辨率，例如物种和群落。本报告重点介绍了通过遥感和直接原位技术从海底和水柱获取数据的当前方法和未来趋势。它讨论了使用建模方法组合数据来生成地图，并提出了采用适合目的的栖息地分类方案的建议。它还概述了已绘制的内容以及欧洲海盆内的位置，强调了提高海洋栖息地地图的质量和分辨率的必要性。

注：文献为PDF格式，英文，共76页。

11、劳氏船级社《2050全球海事行业展望》报告(中文版)

——Global Maritime Trends 2050 report 

2023年9月，Economist Impact 受劳氏船级社基金会和劳氏船级社委托编制了《2050全球海事行业展望》报告，本报告为英文版的中文翻译版。报告旨在探索航运业到2050年的未来潜力，了解各种可能在假想具体情景中会如何呈现，以及会对航运业的主要组成部分造成何种影响。为此，Economist Impact 以灰色文献为基础，进行了广泛的文献综述，所使用的文献包括来自于国际能源署 (IEA)、联合国贸易和发展会议(UNCTAD) 及国际货币基金组织(IMF) 以及学术期刊。文献综述揭示了预计会塑造2050年世界形势的趋势清单，覆盖五个关键领域：地缘政治和宏观经济；环境；自然资源；技术；及社会。

注：文献为PDF格式，中文，共63页。

12、绿色和平组织报告揭露70年来全球渔业管理的惊人失败(英文)

——Un-tangled: How the Global Ocean Treaty can help repair high seas mismanagement

2024年6月6日，绿色和平组织发布的一份报告揭露了过去70年来全球渔业管理的惊人失败。该报告详细说明了区域渔业管理组织 (RFMO) 自成立以来未能管理全球过度捕捞，导致目前所有评估鱼类资源中有35.4%遭到严重过度捕捞。该报告还阐述了2023年6月通过的BBNJ条约如何采用超越狭隘部门方法的工具来解决当前的海洋危机，并与区域渔业管理组织合作纠正这一糟糕的现状。

注：文献为PDF格式，中文，共36页。

13、美国国防部《国防信息技术进步战略》(英文)

——The Department of Defense (DoD) Information Technology (IT) Advancement Strategy

2024年6月25日，美国防部发布《国防信息技术进步战略》，实现IT系统集成和互操作性。美国防部副首席信息官莱斯利·A·比弗斯指出，该战略为运营提供切实可行的操作步骤，将指导国防部门构建“可互操作的、集成的数字平台”。该战略具体包括：提供联合作战信息技术能力，扩大美军与任务伙伴的战略优势；实现信息网络现代化；优化IT治理，提高交付能力，节约成本；培养优秀人才。

注：文献为PDF格式，英文，共16页。

14、所罗门群岛-澳大利亚领导人会谈联合声明(2024.6.26)(英文)

——Australia-Solomon Islands Leaders' meeting Joint statement

2024年6月26日，所罗门群岛总理杰里迈亚·马内莱（Jeremiah Manele）自上个月当选以来首次访问澳大利亚，并在堪培拉与安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）进行会谈。马内莱与阿尔巴尼斯在会谈后表示，他已请求澳大利亚帮助所罗门群岛在十年内将警察部队的规模从1,500人扩大一倍至3,000 人，作为“加强所罗门群岛安全与稳定的第一步”。

注：文献为WORD格式，英文，共3页。

15、格兰瑟姆气候变化与环境研究所《2024年全球气候诉讼趋势概览》(英文)

——Global trends in climate change litigation: 2024 snapshot

2024年6月27日，伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所发布题为《2024年全球气候诉讼趋势概览》的报告。本报告对2023年提起的气候变化诉讼案件数量、地点和提起人进行了数值分析，并对提起的案件类型的趋势和主题进行了定性评估。这是格兰瑟姆气候变化与环境研究所发布的该系列的第六份报告，报告还借鉴了萨宾中心的气候变化诉讼数据库。该报告综合了气候变化诉讼领域的最新研究和发展。该报告显示，2023年是国际气候变化诉讼的重要一年，各大国际法院和法庭都被要求就气候变化作出裁决和建议。只有 5%的气候案件被提交到国际法庭，但其中许多案件都有可能对国内诉讼产生重大影响。

注：文献为PDF格式，英文，共58页。

16、Inmarsat Maritime发布白皮书敦促海事组织加强网络防御(英文)

——IACS unified requirements E26 and E27 Cyber security beyond compliance

2024年6月26日，国际海事卫星组织 (Inmarsat Maritime)与日本船级社(ClassNK) 合作发布了一份白皮书，探讨了国际船级社协会（International Association of Classification Societies，IACS）新的网络安全统一要求 (UR) 对航运业的影响。该出版物概述了航运公司证明符合即将出台的 IACS URs E26 和 E27 的流程，这两项规定将于2024年7月1日生效，分别对新建船舶及其连接系统的网络弹性能力制定最低要求。

注：文献为PDF格式，英文，共16页。

三、论文

1、论文：蓝碳气候解决方案的前景(英文)

——The Promise of Blue Carbon Climate Solutions: Where the Science Supports Ocean-Climate Policy

海洋作为应对气候危机的工具，在气候变化政策圈中的地位日益突出。蓝碳，即海洋和沿海生态系统和物种捕获和储存的碳，有望成为应对气候变化的“基于自然的解决方案”。本文介绍了多种蓝碳封存途径，量化了它们从大气中封存碳的潜力，并将这些封存途径与点源减排进行了比较。然后从多个国际政策框架的角度讨论蓝碳的适用性，以帮助个人和机构利用适当的框架实现海洋保护和气候缓解目标。

注：文献为PDF格式，英文，共16页。

四、观点

1、监管日本深海采矿实验的挑战(英文)

——The Challenge of Regulating Japan’s Deep-sea Mining Experiment

日本长期以来一直是深海采矿领域的领导者。由于其地理位置，日本拥有广阔的海域，主要由太平洋深水区组成，可能蕴藏着大量关键矿物。根据相关计划，日本打算在2027年左右开始工业规模深海采矿。然而，随着日本快速推进其计划，世界是否做好准备仍是一个重大问题。深海采矿对环境的影响不仅仍存在高度不确定性，而且监管制度也不完善且模糊。 

注：文献为WORD格式，英文，共3页。

五、涉海要闻

1、新组织致力于建设海上网络安全能力

一个自称为"国际海事网络安全组织" (International Maritime Cyber Security Organisation，IMCSO) 的新组织即将成立，旨在提供独立的第三方标准，以提升海事领域的网络安全服务。据该组织称，虽然从事网络安全的专业人员很多，但他们很少有专门的海事专业知识，然而，当今对船舶和航运利益的网络安全威胁却在不断增加。

 虽然没有记录到船舶被劫持或遭受网络攻击的具体案例，但航运公司、港口当局甚至国际海事组织 (IMO) 都曾遭受过攻击。随着船舶的联网程度越来越高，专家们强调，网络危险对航运界来说只会越来越大。

IMCSO首席执行官Campbell Murray解释说，该组织的目标是提高整个航运业的网络安全风险评估标准。IMCSO表示，它将为安全顾问和专业注册机构设计认证计划，并验证报告输出以确保一致性。他们计划提供工具来识别海事网络安全专家以及跟踪单个船只的风险。

IMCSO指出，船长和船员都很忙，不一定具备监督网络审计员进行评估的专业知识。IMCSO旨在通过让安全行业以适当、安全和统一的方式进行这些测试来应对该行业出现的挑战，从而使该行业能够对合规性进行基准测试。他们指出的挑战之一是目前存在各种不同的方法，对需要提交给港口当局和保险公司的信息的要求也各不相同。

除了提供培训的认证计划外，IMCSO 还计划提供注册。它将重点介绍海事网络安全专业领域的网络安全供应商。他们报告的航运公司将能够搜索数据库以寻找在特定领域和地点有经验的人员。

IMCSO还将维护一个风险登记数据库，其中包含船舶评估和审计结果，使相关方能够了解任何特定船舶的网络风险状况。他们表示，通过数据和格式的标准化，这些信息的消费者（如港口当局和保险提供商）将更容易考虑船舶的网络风险。