最新国际海洋动态与文献2022年8月第15期(8.1-8.15)

一、本期摘要 

2022年8月第15期共收集整理18篇涉海文献，本期重点：英国《2022年国家海洋安全战略》；俄罗斯推出新《俄罗斯联邦海洋学说》；俄罗斯发布《2035年前北方海上航道开发计划》；美国海军战争学院《中国海事报告第22号》；重点涉海论文：新模型揭示全球海洋的昼夜循环；观点：北约海军在印太地区发出战略信号。

二、重点文献

1、英国《2022年国家海洋安全战略》

——National maritime security strategy

2022年8月15日，英国交通大臣发布最新《国家海洋安全战略》（National maritime security strategy，NSMS），取代了2014年的版本。新战略规定了英国政府在未来5年内发展国家和全球海上安全的活动，以实现5个战略目标：保护我们的家园；应对威胁；确保繁荣；倡导价值观；支持安全、有弹性的海洋。

该5年战略将正式承认环境破坏是一个海上安全问题，以解决非法捕鱼和污染行为等现代问题。此外，为提高英国的海事安全知识，英国政府成立了海底测绘中心（UK CSM），旨在让英国世界领先的海底测绘部门合作收集更多更好的数据。

注：文献为PDF格式，英文，共116页。

2、俄罗斯推出新《俄罗斯联邦海洋学说》(俄文)

2022年7月31日，俄罗斯总统普京在黑海、波罗的海和北极海域为西方划出了新的红线，批准了新的海洋学说。新批准的俄罗斯海洋学说公开指出了俄罗斯国家利益，包括经济和要害战略利益的边界和区域，其中首先是北极海域、黑海、鄂霍次克海、白令海、波罗的海和千岛海峡。他强调，“我们将不惜一切代价坚定保卫这些区域”。

注：文献为PDF格式，俄文，共56页。

3、WTO《实施渔业补贴协定：发展中和最不发达国家面临的机遇和挑战》

——Implementing the WTO Agreement on Fisheries Subsidies: Challenges and opportunities for developing and least-developed country members

2022年6月17日闭幕的世界贸易组织第12届部长级会议达成《渔业补贴协定》(Wells可提供《渔业补贴协定》中英对照版)，这是世贸组织过去9年达成的首份多边协定。WTO总干事表示：“对于发展中国家和最不发达国家成员而言，实施《渔业补贴协定》将需要时间、精力和金钱”。为帮助发展中国家和最不发达国家实施《渔业补贴协定》，WTO发布了这份《实施渔业补贴协定：发展中和最不发达国家面临的机遇和挑战》报告。

注：文献为PDF格式，英文，共24页。

4、俄罗斯将成立北海航道总局以组织沿线交通(俄文)

俄罗斯总理米舒斯京当地时间8月1日表示，北海航道完全位于俄罗斯的领海和专属经济区内，在外部制裁压力的条件下，当产品的供应链被破坏时，这一点尤其重要。俄罗斯将成立北海航道总局以组织沿线交通，其职责包括发放和撤销通过航道的许可证。米舒斯京强调，俄罗斯将继续把北海航道发展为具有全球重要性的主要运输走廊，通过这一走廊向世界市场输送金属和能源资源，以及承担亚洲和欧洲之间的货物运输。

注：文献为PDF格式，俄文，共12页。

5、俄罗斯《2035年前北方海上航道开发计划》(俄文)

2022年8月4日，俄罗斯总理米舒斯京批准《2035年前北方海上航道开发计划》，总拨款规模近1.8万亿卢布（约合300亿美元）。俄政府强调西方的制裁无法阻止俄罗斯发展“北方海路”，这将是地球上最重要的运输动脉之一。为支持这一途经北极海域的航运线路，俄罗斯将实施包括新破冰船的建造、港口建设和气候、导航卫星发射等一系列支持措施。“北方海路”沿线货物运输量的增长是俄总统普京此前提出的要求，该航线货运量预计到2024年达到8000万吨，到2030年将增长到2亿吨。

注：文献为PDF格式，俄文，共57页。

6、美国海军战争学院《中国海事报告第22号》

——China Maritime Report No. 22: Logistics Support for a Cross-Strait Invasion: The View from Beijing

美国海军战争学院的中国海事研究所近日发布一份题为《中国海事报告第22号：北京对跨海攻台后勤保障之看法》的报告。该报告的作者凯文·麦考利（Kevin McCauley）是前美国陆军中国军事高级情报官。他在报告里表示，该报告大量借鉴了解放军全军后勤学术研究中心 2017 年出版的一本“内部”刊物《作战后勤保障》一书，该书提供了关于解放军后勤准则与能力非常详细的信息，也讨论了解放军的弱点并提供了补救建议。

注：文献为PDF格式，英文，共36页。

7、IUCN《生物多样性关键区识别全球标准应用指南(1.2版)》

——A Global Standard for the Identification of Key Biodiversity Areas Version 1.2

2022年7月，世界自然保护联盟（IUCN）发布了第三版《生物多样性关键区识别全球标准应用指南(1.2版)》。重要和关键区域的识别是开展自然及生态保护修复的首要步骤。而生物多样性关键区（Key Biodiversity Areas, KBA）是指有助于维持全球生物多样性的关键区域。

注：文献为PDF格式，英文，共250页。

8、美国船级社(ABS)发布行业领先的元数据最佳实践以支持海洋和近海作业

——ABS advisory on data quality for marine and offshore application-metadata

元数据是数字化转型的幕后元素之一，它影响船舶从设计到运营再到退役的各个方面。2022年7月，美国船级社(ABS)发布报告，提供了创建和使用元数据以管理数字信息的最佳实践，以支持海洋和近海工业中智能、自主和远程控制功能的不断发展和采用。

注：文献为PDF格式，英文，共24页。

9、法国国民议会《印太地区的国防问题》(法文)

——enjeux de défense en Indopacifique

2022年2月17日，法国国民议会国防和武装部队委员会发布题为《印太地区的国防问题》的报告。报告总结了印太地区对法国的重要性，称中美在印太乃至世界上争夺霸权的竞争是破坏该地区稳定的因素之一。报告还称法国在印太地区的存在面临诸多挑战 ：自然灾害、非法捕鱼、贩毒，除国家公务员外，还有7000名士兵驻扎在该地区。此外，报告称法国的印太战略还面临着美国、英国和澳大利亚之间AUKUS联盟的挑战——该联盟推翻了法国为澳大利亚建造十二艘攻击潜艇的合同。报告深入分析了AUKUS联盟对法国战略环境的影响，同时也关注了其他一些鲜为人知的但对法国同样重要的问题，特别是在印度洋。该报告为旨在加强法国在印太地区的国防战略有效性的五项提案提供了基础，例如，报告建议将新喀里多尼亚和波利尼西亚的巡逻舰数量增加一倍，制定护卫舰计划以提供更多作战能力，并采购两栖舰艇进行力量投送。

注：文献为PDF格式，法文，共89页。

10、IUCN《塞浦路斯防止塑料垃圾行动计划2030》

——Action Plan to prevent plastic waste in the Republic of Cyprus 2030

根据塞浦路斯共和国《国家塑料污染整治行动报告》的数据，塞浦路斯人均塑料垃圾的产生量非常高，达到 94 公斤/人/年（世界平均水平53 公斤/人/年），其中高达11公斤/人/年归因于旅游业。大约有8-10%的这种塑料泄漏到环境中。这是因为地中海的岛国拥有庞大的旅游业，每年有多达400万游客，而渔业部门的渔具流入海中的比例也很高。本报告概述了旅游，渔业和废物管理部门的行动计划，可以作为塞浦路斯共和国避免和减少塑料废物产生和泄漏到环境中的明确途径。

注：文献为PDF格式，英文，共16页。

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三、观点

1、观点：北极海底电缆的地缘政治

——Geopolitics of Subsea Cables in the Arctic

海底电缆是基础设施的重要组成部分，用于传输所有互联网数据。对于我们现代生活如此重要的东西，它们被很好地隐藏在海洋深处。本文介绍了目前处于变化中的北极电缆项目的状况。将安全和地缘政治因素纳入分析，追溯近期北极海底电缆项目的演变，重点关注目前无限期搁置的由芬兰和俄罗斯联合开发的跨北极海底电缆项目。 

注：文献为word格式，英文，共7页。

2、观点：北约海军在印太地区发出战略信号

——NATO Navies Send Strategic Signals in the Indo-Pacific

日本、韩国、澳大利亚和新西兰出席了2022年北约马德里峰会，这清楚地表明了北约在印太地区扩大视野的意图。但比在外交聚会上合影更重要的是在争议地区部署海军力量。如果要在印太地区维护和平，就必须加强威慑基础，使其完整性不容置疑。北约继续在该地区部署海军将是这一基础的关键。

注：文献为word格式，英文，共4页。

四、研究论文

1、论文：气候变化灾难性后果可能导致人类生存危机

Climate Endgame: Exploring catastrophic climate change scenarios

2022年8月1日，发表在美国国家科学院院刊上的一项新的研究认为，气候变化的灾难性后果，包括人类灭绝，并没有受到科学家的足够重视。该研究的作者说，如果不采取行动，更极端的气候变暖导致的后果仍然可能成为现实，这个问题没有被充分探索，这很危险。他们说，世界需要开始准备可能发生的所谓的“气候末日”。研究人员希望联合国科学家调查灾难性变化的风险。

注：文献为PDF格式，英文，共9页。

2、论文：新模型揭示全球海洋的昼夜循环

——Diel light cycles affect phytoplankton competition in the global ocean

浮游植物是地球上所有生命的基础。了解这些生物如何对海洋环境作出反应对于了解食物网的其余部分很重要。尽管如此，全球海洋生物地球化学的计算机模型通常不包括昼/夜（昼夜）光周期——该周期对于海洋初级生产者的光合作用至关重要。

注：文献为PDF格式，英文，共12页。

五、涉海要闻

1、拜登9月将召开太平洋岛国峰会

美国副国务卿谢尔曼（Wendy Sherman）8月6日表示，美国总统拜登将于9月在白宫接待太平洋岛国领导人。法新社报道称，美方将邀请南太平洋各国领导人到华盛顿举行会议和晚宴。谢尔曼说：“这次会议将是美国和太平洋岛国，以太平洋方式倾听和历史性的机会。”报道表示，拜登此举是为了让美国在一系列的穿梭外交中，寻求加强南太平洋联盟。此前，华盛顿已宣布将在该地区开设一系列新的外交使团。但目前还不清楚南太平洋岛国们会如何回应拜登的邀约。

2、2022年度“环太平洋军演”结束

美国海军结束了第28届两年一度的“环太平洋2022 ”海上演习。演习于6月29日至8月4日在夏威夷群岛和南加州及其周边地区举行。本次演习是迄今世界上最大的海上演习。有来自美国、澳大利亚、加拿大、日本等26个国家的38艘舰艇、4艘潜艇、170架飞机、2.5万名兵力参演，联合进行了反潜、反舰、制空、电子战等多种演习。演习中还首次使用了 MQ-9A 和MQ-9B 无人驾驶飞行器 (UAV)以及无人水面舰艇 (USV)。