一、本期摘要
2022年3月第6期共收集整理13篇涉海文献,本期重点:英国上议院《联合国海洋法公约(UNCLOS)》评估报告;欧洲海洋能组织《2021年海洋能产业发展趋势和统计数据》报告;2022年欧盟《安全和国防战略指南针》文件;重点涉海论文《全球海洋中的渔业犯罪》。
二、重点文献
1、2022年欧盟《安全和国防战略指南针》文件
A Strategic Compass for Security and Defence:For a European Union that protects its citizens, values and interests and contributes to international peace and security
欧盟理事会(Council of the European Union)3月21日正式批准了《安全和国防战略指南针》(Strategic Compass)文件。该战略文件涵盖了欧盟在安全和国防政策的所有方面,并围绕四个支柱展开:行动、投资、合作和安全。该文件为欧盟提供了一个雄心勃勃的行动计划,以在2030年前加强欧盟的安全和防御政策。
注:文献共为PDF格式,英文,共47页。
2、欧洲海洋能组织《2021年海洋能产业发展趋势和统计数据》报告
Ocean Energy:Key trends and statistics 2021
近日,欧洲海洋能组织(Ocean Energy Europe,简称OEE)发布《2021年海洋能产业发展趋势和统计数据》报告。报告称,2021年欧洲潮汐能、波浪能装机容量已恢复至新冠肺炎疫情前水平,两种海洋可再生能源的新增装机容量分别达到2.2兆瓦和0.68兆瓦。同期,全球潮汐能、波浪能新增装机容量也分别达到3.12兆瓦和1.39兆瓦,这表明欧洲以外的国家和地区也在加快开发海洋可再生能源。报告预计,2022年欧洲海洋能产业的发展将趋于稳定,但与欧盟海洋可再生能源战略的目标仍有很大差距。
注:文献共为PDF格式,英文,共15页。
3、卡内基国际和平基金会《岛国对印太地缘政治的看法》
What Island Nations Have to Say on Indo-Pacific Geopolitics
岛国认为,中国与印度洋或太平洋的岛国没有任何领土争端或有争议的遗产。此外,在太平洋进行核试验的不是中国,而是美国和法国。而曾在太平洋岛屿犯下过战争罪行的也不是中国,而是日本。
注:文献共为PDF格式,英文,共15页。
4、英国上议院《联合国海洋法公约(UNCLOS)》评估报告
UNCLOS: the law of the sea in the 21st century
3月1日,英国上议院国际关系与国防委员会发布了《联合国海洋法公约:21世纪的海洋法》报告。报告表示,UNCLOS并不完美,如果不加以补充,也不进一步发展,它将不再适合21世纪。报告称,英国有着强大的海洋权益和悠久的海洋历史,应该在制定和执行海洋法方面发挥全球领导作用。报告建议,英国政府应致力于增加英国法官在国际海洋法法庭(ITLOS)等机构的存在,以及增加英国人员在相关国际机构中的作用。
注:文献共为PDF格式,英文,共98页。
5、南海战略态势感知《2021年美军南海军事活动不完全报告》
An Incomplete Report on US Military Activities in the South China Sea in 2021
3月27日,“南海战略态势感知”发布《2021年美军南海军事活动不完全报告》,指出美军2021年在南海的大部分军事行动明显增强,大大推高了中美发生海空摩擦冲突的风险。报告援引统计数据称,2021年,美军在南海及周边地区累计开展演习演训95次,实际超过百次,在数量和规模上都超过了新冠肺炎疫情前2019年的85次,更是超过了受疫情影响的2020年。
注:文献为PDF格式,共2份,中英双语版,中文版41页,英文版46页。
6、英国海事技能委员会《未来港口劳动力研究报告》
Maritime Skills Commission:Future Ports Workforce Research Report
3月29日,由英国海事局和运输部于 2020 年成立的海事技能委员会 (MSC) 发布了《未来港口劳动力研究报告》,该报告提出了八项侧重于集体行动的关键建议。现代港口与历史上的港口截然不同。它越来越受到供应链全球化、自动化和数字化等力量的影响,并且,这些趋势不仅会继续,而且还会加速。
注:文献共为PDF格式,英文,共8页。
7、观点:几内亚湾的海盗活动
Maritime piracy in the Gulf of Guinea
几内亚湾,属于大西洋的一部分,是非洲最大的海湾。在过去15 年里,该地区已超过恶名远扬的索马里,成为海盗绑架、抢劫的新“天堂”。几内亚湾也是往返欧洲和亚洲的货物运输、国际渔业以及最重要的石油和天然气运输的重要航运区。该地区占非洲海上交通的 25%,拥有近 20 个商业海港。它是往返非洲第一和第二大石油生产国——尼日利亚和安哥拉——的主要通道。该地区占非洲石油产量的三分之二,拥有世界已探明石油储量的 4.5% 和已探明天然气储量的 2.7%。鉴于目前东欧的冲突,俄罗斯可能削减石油和天然气的出口,这可能有利于几内亚湾的石油生产商,并使该地区的海上安全议程更加重要。
注:文献为word格式,英文,共5页。
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三、研究论文
1、全球海洋中的渔业犯罪
Fish crimes in the global oceans
这项研究对2000年至2020年间观察到的全球海洋渔业相关犯罪之间的联系进行了全球评估。作者分析了来自现有最大存储库的数据,共包括6853个事件、报告,涉及18个与捕鱼相关的违法行为,包括非法捕鱼、侵犯人权和走私。作者发现,至少33%的记录犯罪与来自中国、欧盟和避税天堂司法管辖区的 450 艘工业船舶和20家公司有关。
注:论文为PDF格式,英文,共15页。
2、海洋生物可能会适应气候变化但有隐性成本
Loss of transcriptional plasticity but sustained adaptive capacity after adaptation to global change conditions in a marine copepod
假设我们可以观察20代鲸鱼或鲨鱼如何适应气候变化的情况,就可以告诉我们很多关于海洋中的生命对一个更温暖的世界会有多大的弹性。但这需要数百年的时间——这对试图了解当今世界变暖影响的科学家或政策制定者来说并不是很有用。相反,桡足类海洋生物大约二十天内就能繁殖并创造出新一代,这样,一年内大约就能观察20 代桡足类海洋生物的进化情况。由佛蒙特大学 (University of Vermont) 生物学家 Melissa Pespeni 和博士后科学家 Reid Brennan 领导的一个由六名科学家组成的团队就做到了这一点。相关研究成果已发表在《自然通讯》(the journal Nature Communications)杂志上。
注:论文为PDF格式,英文,共13页。
四、涉海要闻
1、BBNJ第四届政府间会议3月18日结束 未能达成协议
这是自2018年以来的第四轮谈判,旨在建立巨大的海洋保护区,以防止生物多样性丧失,监督工业规模的渔业,并分享海洋的“遗传资源”。来自新加坡的外交官、会议主席Rena Lee说,我们的工作还没有结束,她指出,新冠肺炎疫情造成了重大延误。她在3月18日会议结束时说,我相信,只要继续承诺、决心和奉献精神,我们将能够架设桥梁并弥合剩余的差距。由40多个主要非政府组织和国际自然保护联盟(IUCN)组成的公海联盟主席Peggy Kalas说,在未来的几个月必须尽一切努力,确保这项期待已久的条约在2022年生效。欧盟及其成员国在会议结束时强调了采取行动保护全球海洋的紧迫性,并呼吁在 2022 年 8 月举行第五次也是最后一次会议。
2、美国与菲律宾3月底举行联合军演
美国官员3月22日披露:菲律宾与美国计划在菲律宾群岛举行有史以来规模最大的联合军事演习。演习将从3月28日开始至4月10日,为期12天。地点则选在菲律宾的吕宋岛,双方参加军演的将有近九千名士兵。根据美国使馆在一份声明中披露的信息,本次演习将包括海上安全、实弹训练、反恐、人道主义援助和救灾。
3、国际海事安全联盟扩员 罗马尼亚加入
美国海军中央司令部(U.S. Naval Forces Central Command,NAVCENT)3月26日宣布,罗马尼亚加入2019 年成立的国际海事安全联盟(International Maritime Security Construct,IMSC)。IMSC总部位于巴林,此前包括阿尔巴尼亚、巴林、爱沙尼亚、立陶宛、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、英国和美国八个合作伙伴国家。自爱沙尼亚于 2020 年底加入以来,罗马尼亚成为第九个也是最新的成员。美国中央司令部曾表示,联盟的任务旨在加强对霍尔木兹海峡、阿曼湾和中东其他主要航行水道的监控。
4、拜登会见李显龙 强调亚太地区仍具有战略意义
据法新社报道,拜登3月29日在白宫会见来访的新加坡总理李显龙时表示,“虽然我们在应对欧洲发生危机,但美国仍快速落实将焦点日益放在亚太地区的印太战略之上。”李显龙是拜登入主白宫以来,首位造访白宫的东南亚国家领导人。他呼吁加强美国与东盟之间的关系,他表示“这有助于美国在亚太地区的存在,深化与众多国家的关系,加强其战略地区利益”。李显龙说,希望拜登"深化"与中国的关系,但也与其他国家"强化"关系。这反映做为国际贸易中心的新加坡希望同时与美中维持良好关系。