最新国际海洋动态与文献2023年9月第17期(9.1-9.15)

一、本期摘要 

2023年9月第17期共收集27篇涉海文献，本期重点：2023年G20印度峰会联合宣言；澳大利亚《至2040年的澳大利亚东南亚经济战略》；关于“印度-中东-欧洲”经济走廊的谅解备忘录；巴西《南极科学十年计划(2023-2032年)》；DNV《面向2050年的海事展望：深入了解航运业脱碳之路》。

二、重点文献

1、2023年G20印度峰会联合宣言(英文)

——G20 New Delhi Leaders’ Declaration-New Delhi, India, 9-10 September 2023

2023年9月10日，二十国集团（G20）领导人第十八次峰会在印度新德里闭幕。经过激烈的争论后，与会各方终于达成具有共识的联合宣言，宣言强调G20峰会作为国际经济合作主要论坛的承诺，呼吁各方本着多边主义精神团结合作，应对全球挑战。在最具争议的有关俄乌冲突的内容中，宣言并未如西方所愿谴责俄罗斯，但呼吁“所有国家须避免使用或威胁使用武力来寻求获取领土”，从而避免了G20峰会的分裂。

注：文献为PDF格式，英文，共37页。

2、第43届东盟峰会主席声明(2023.9.5)(英文)

——CHAIRMAN’S STATEMENT OF THE 43RD ASEAN SUMMIT JAKARTA, INDONESIA, 5 SEPTEMBER 2023

2023年9月6日，东盟秘书处发表第43届东盟峰会主席声明。声明称，本届峰会回顾了东盟各项事务的进展，并重申东盟致力于进一步加强东盟机构能力和效力，以应对当今的挑战，继续保持地区增长和繁荣的中心地位。重申坚定支持维护多边主义，维护和促进地区和平、安全与稳定，和平解决争端。声明还称，东盟同意菲律宾担任2026年东盟轮值主席国，同意将东盟在雅加达的办公地点更名为东盟总部。声明表示，东盟通过了多项宣言，在多个方面促进东盟各领域的发展，增强该地区作为增长中心的能力，应对全球挑战并充分释放该地区的增长潜力。

注：文献为PDF格式，英文，共34页。

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3、第43届东盟峰会系列文献集

2023年9月5日至7日，第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议在印度尼西亚首都雅加达召开。会议产生了一系列重要文献，主要包括：

东盟-中国关于东盟印太展望互利合作联合声明(2023.9.6)(英文)

东盟-美国领导人就东盟印太前景合作发表声明(2023.9.6)(英文)

东盟-日本全面战略伙伴关系的联合声明(2023.9.6)(英文)

东盟-韩国关于东盟印太展望的联合声明(2023.9.6)(英文)

东盟-加拿大战略伙伴关系联合声明(2023.9.6)(英文)

东盟-印度海上合作联合声明(2023.9.7)(英文)

注：以上文献均为PDF格式，英文。

4、越美全面战略伙伴关系联合声明(中英对照)

——JOINT LEADERS’ STATEMENT: ELEVATING UNITED STATES-VIETNAM RELATIONS TO A COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP

2023年9月10日至11日，美国总统拜登对越南进行国事访问，双方发表了关于将两国关系提升至全面战略伙伴关系的联合声明。声明称：“两国领导人强调，他们坚定不移地支持根据国际法和平解决争端，不以武力相威胁或使用武力，支持南海的航行和飞行自由以及不受阻碍的合法贸易。”双方还重申支持东南亚国家联盟为缔结《南中国海行为准则》而采取的措施。

注：文献为WORD格式，中英对照，共14页。

5、澳菲关于建立战略伙伴关系的联合声明(2023.9.9)(英文)

——JOINT DECLARATION ON A STRATEGIC PARTNERSHIP BETWEEN THE REPUBLIC OF THE PHILIPPINES AND THE COMMONWEALTH OF AUSTRALIA

2023年9月8日，澳大利亚和菲律宾达成协议，同意双边关系提升为战略伙伴关系，未来每年都会举行国防部长会议。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内斯（Anthony Albanese）在访问马尼拉期间，与菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）签署了战略伙伴关系协议，这是澳大利亚领导人20年来首度访问菲律宾。

注：文献为WORD格式，英文，共6页。

6、世界贸易组织《2023年度世界贸易报告》(英文)

——WORLD TRADE REPORT 2023：Re-globalization for a secure, inclusive and sustainable future

2023年9月12日，世界贸易组织发表2023年度世界贸易报告中警告:“贸易、商业碎片化的初步迹象”正在出现，并在全球范围内“威胁到国际贸易的增长和发展”。世贸组织经济学家维克托·斯托尔岑伯格(Victor Stolzenburg)指出：“我们确实处于十字路口了。 要么我们尝试重新进入全球化道路，要么我们将继续走在这条分裂的道路。”根据这名世贸组织首席经济学家表示，另一个令人担忧的问题是中美贸易关系中出现了“脱钩的初步迹象”。

注：文献为PDF格式，英文，共134页。

7、美国国防部《2023年网络战略(非保密摘要版)》(英文)

——2023 Cyber Strategy of The Department of Defense-SUMMARY

2023年9月12日，美国国防部公布了国防部《2023年网络战略》非保密摘要版本。这是美国国防部第四次制订网络战略，上一次推出的版本是在2018年。五角大楼的网络战略对美国国家安全战略、国防战略以及网络安全战略的相关重点方针制订实施方案，其保密版本已在2023年5月送交美国国会。这份网络战略指出，美国国防部将继续主动破坏恶意网络行为者的活动和这些行为者所依托的生态系统来进行前置防御，这些工作将主要由网络司令部（USCYBERCOM）进行。

注：文献为PDF格式，英文，共24页。

8、关于“印度-中东-欧洲”经济走廊的谅解备忘录(英文)

——MEMORANDUM OF UNDERSTANDING ON THE PRINCIPLES OF AN INDIA - MIDDLE EAST - EUROPE ECONOMIC CORRIDOR

2023年9月9日，美国总统拜登、印度总理莫迪和一些二十国集团（G20）领导人9日在印度新德里举办的峰会上宣布了一个项目，计划建设一条大型铁路和航运走廊，将印度与中东和欧洲连接起来，并促进多个经济体之间的贸易。该项目被称为印度—中东—欧洲经济走廊（IMEC），将由连接印度与阿拉伯湾的东部走廊，以及连接阿拉伯湾与欧洲的北部走廊组成。这个计划还包括一条补充现有海上和公路运输线的铁路干线。

注：文献为PDF格式，英文，共3页。

9、澳大利亚《至2040年的澳大利亚东南亚经济战略》(英文)

——Invested: Australia’s Southeast Asia Economic Strategy to 2040

2023年9月6日，正在出席东盟峰会的澳大利亚总理阿尔巴尼斯公布了一项名为《至2040年的澳大利亚东南亚经济战略》。该战略重点关注农业、绿色能源转型、基础设施、教育和技能、数字经济等十大行业领域，列举了一系列澳大利亚有意采取的措施，包括提高人们对东南亚各地投资机会的认识，并呼吁在外国投资规则、自由贸易协定和移民等领域进行改革，以鼓励更多的双向贸易。阿尔巴尼斯表示，他将承诺投入约9500万澳元，以寻找新的方式来促进贸易和投资。这笔钱的大部分将用于在东南亚建立“投资交易团队”，与澳大利亚投资者、东南亚企业和政府合作，以确定和促进投资机会。根据该战略，通过努力，到2040年，澳大利亚和东南亚地区的贸易额可以超过5万亿美元。

注：文献为PDF格式，英文，共208页。

10、日本宣布《日本东盟全面互联互通倡议》(英文)

——Japan-ASEAN Comprehensive Connectivity Initiative

2023年9月6日，日本首相岸田文雄在印度尼西亚主办的“东盟（ASEAN）印度太平洋论坛”上发表演讲，宣布了新的东盟支援措施。支援措施名为“日本东盟全面互联互通倡议”。在海洋领域，日本计划通过提供巡逻船和人员培训加强各国的海上执法能力。

注：文献为PDF格式，英文，共5页。

11、巴西《南极科学十年计划(2023-2032年)》(英文)

——Ten-Year Plan for ANTARCTIC SCIENCE in Brazil 2023-2032

2023年8月22日，巴西科学、技术和创新部和巴西国家南极研究委员会发布《巴西南极科学十年计划（2023-2032年）》，旨在持续促进南极地区科学研究。该计划包括7个主题方案：提升巴西在国际南极事务发展中的领导地位；为公共政策和社会提供科学建议；促进极地科学知识的交流和传播；促进极地主题的科学培训；通过加强和扩大伙伴关系，促进机构间沟通交流；促进南极科学的多样性、公平性和包容性；持续完善巴西极地研究的管理。

注：文献为PDF格式，英文，共88页。

12、印太地缘政治变化中的印度海军(英文)

——THE INDIAN NAVY IN THE CHANGING GEOPOLITICS OF THE INDO-PACIFIC

2023年8月31日，印度智库国家海事基金会发布题为《印太地缘政治变化中的印度海军》的文章。文章表示，越来越多的国家（以及东盟和欧盟等集体）颁布了专门针对印太地区的展望、指导方针、战略和倡议。其中包括东盟、澳大利亚、孟加拉国、加拿大、欧盟、法国、德国、印度、日本、荷兰、韩国和美国。然而，与此形成鲜明对比的是，印度并不将“印太”概念化或视为其本身的地缘战略。印度将“印太”视为“战略地缘”，印度在其中制定并执行多项“地缘战略”旨在实现自己的一套地缘经济和非地缘经济目标，以促进印度人民的经济、物质和社会福祉。

注：文献为PDF格式，英文，共8页。

13、越南对不断变化的中美关系的看法(英文)

——Vietnamese Perceptions in a Changing Sino-US Relationship

2023年9月4日，新加坡东南亚研究院发布题为《越南对不断变化的中美关系的看法》的文章。文章表示，美越双边关系的战略重要性呈指数级上升，体现在贸易、海上安全、跨国犯罪、气候变化、清洁能源转型、卫生和教育等领域的合作不断深化，以及在加强区域合作方面的合作。

注：文献为PDF格式，英文，共14页。

14、ORF《印度洋海底防御：来自欧洲的经验教训》(英文)

Indian Ocean Seabed Defence: Lessons from Europe

欧洲的海底战争应该被视为对印度洋沿岸国家，特别是印度和澳大利亚等地区海洋大国的警告。俄乌战争使海底战成为焦点，海底关键基础设施再次成为国际冲突的目标。本简报研究了2021年以来欧洲海底战争的发展情况、欧洲各参与者的应对方式，并研究了印度洋地区不断扩大的海底基础设施网络，并提供了与印度和澳大利亚相关的建议。本简报利用新闻报道、政府战略以及与专家互动的见解，深入探讨了保护民用海底关键基础设施的挑战。它也探讨了快速演变的海底威胁，为决策者提供信息和警告。

注：文献为PDF格式，英文，共23页。

15、CRS《弗吉尼亚级核潜艇和AUKUS》(英文)

——Navy Virginia-Class Submarine Program and AUKUS Submarine Proposal: Background and Issues for Congress

2023年9月11日，美国国会研究服务部(CRS)发布关于“弗吉尼亚级核潜艇和AUKUS”的研究报告。根据目前的AUKUS计划，美国将在2030年初向澳大利亚出售3至5艘弗吉尼亚级攻击核潜艇。弗吉尼亚级核潜艇是美军现役最先进核潜艇，其设计初衷主要就是加强在沿岸及浅海水域的局部作战环境的适应及生存能力，其静音能力较之前的“海狼”级有了较大提升。澳海军若能获得该型核潜艇，水下战力将大幅提升，对南海及周边地区军力的格局也将产生直接的影响。

注：文献为PDF格式，英文，共73页。

16、布林肯：新时代美国外交的力量与目的(英文)

——The Power and Purpose of American Diplomacy in a New Era

2023年9月13日，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在华盛顿的约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院发表题为“新时代美国外交的力量与目的”的讲话。布林肯在讲话中表示，冷战后形成的世界秩序已经终结，当下是将决定未来的激烈而持久的战略竞争的初期。

注：文献为WORD格式，英文，共16页。

17、DNV《面向2050年的海事展望：深入了解航运业脱碳之路》(英文)

——MARITIME FORECAST TO 2050：Energy Transition Outlook 2023-A deep dive into shipping’s decarbonization journey

2023年9月，DNV发布《面向2050年的海事展望：深入了解航运业脱碳之路》报告。报告以更新的视角纵览航运业脱碳的多种监管法规和驱动因素，其中最重要的是新颁布的IMO监管法规、航运业被纳入欧盟(EU)碳排放交易体系，以及全生命周期(well-to-wake)要求等。这些监管法规将会提高使用化石燃料的运营成本，激励船东迅速制定减碳计划。

DNV海事首席顾问、《海事展望》主要作者Eirik Ovrum表示：“我们的最新报告概括了能在当前带来脱碳成效的能源增效措施。该报告强调，海事业需要采取多管齐下的方式确保监管法规和相关技术的强力进化，以及确保燃料供应的长期安全性。”

注：文献为PDF格式，英文，共74页。

三、观点

1、新喀里多尼亚：法国印太战略中地缘政治未来的不确定性(英文)

——New Caledonia: An Uncertain Geopolitical Future Amid France’s Indo-Pacific Strategy

法国总统马克龙于2023年7月24日至26日访问了新喀里多尼亚，这是其总统任期内第二次访问新喀里多尼亚，此行还访问了瓦努阿图（7月27日）和巴布亚新几内亚（7月28 日）。五年前的2018年，马克龙在新喀里多尼亚发布了法国的印太战略，并明确了该领土在法国新的地缘政治中所扮演的角色。马克龙的印太战略是使法国在该地区的资产合法化并加强其资产。在印度-太平洋地区的海外集体行使主权是法国实施的新叙事的核心组成部分。然而，这种地缘政治叙事可能会受到新喀里多尼亚国内政治需要的破坏。

注：文献为PDF格式，英文，共4页。

2、增强印太地区海底电缆的弹性(英文)

——Enhancing the Resilience of Undersea Cables in the Indo-Pacific

降低海底电缆受损或遭破坏的风险对于维持世界各国之间的通信和连接至关重要。然而，在保护这种不可或缺的信息基础设施方面的有效协调机制是有限的。印太国家应优先建设海底电缆保护和修复能力，以增强其长期抵御能力。

注：文献为PDF格式，英文，共5页。

四、论文

1、变革性海洋治理原则(英文)

——Principles for transformative ocean governance

我们以海洋为重点，在生态、社会和法律领域开展合作，响应联合国在“2030 年可持续发展议程”中进行转型的呼吁。我们制定了一套 13 项原则，从战略上和批判性地将变革性海洋研究与变革性海洋治理联系起来（作为联合国海洋科学十年的补充）。

注：文献为PDF格式，英文，共16页。

2、研究发现马绍尔群岛海龟受到核污染(英文)

——Anthropogenic uranium signatures in turtles, tortoises, and sea turtles from nuclear sites

科学家研究发现马绍尔群岛附近的乌龟和海龟壳含有核污染物。《PNAS Nexus》期刊上的一篇论文探讨了“来自核场所的海龟、陆龟和海龟中的人为铀特征”。研究指出，食用受污染的藻类或海草，或在筑巢期间摄入受污染的沉积物，都是绿海龟潜在的铀来源。

注：文献为PDF格式，英文，共10页。

四、涉海要闻

1、联合国称过度采砂危及海洋生态系统

近日，由联合国环境规划署（UNEP）下属的全球资源信息数据库日内瓦中心开发的平台“海砂观察”报告数据显示，2012年~2019年，每年从海洋和沿海环境中采掘的砂量在40亿~80亿吨，平均每年采砂量为60亿吨。

UNEP表示，采砂危及沿海和海底生态系统，影响海洋生物多样性、产生噪声污染，并影响含水层的盐碱化和未来的旅游业发展。

全球资源信息数据库日内瓦中心主任佩杜兹表示，采砂船就像海底吸尘器，把沉淀在海床上的所有东西吸上来，破坏了鱼类赖以生存的微生物群，对生物多样性和渔业产生影响。

2、俄中双方正在就签署“雪花”北极站合作协议开展筹备工作

俄罗斯外交部无任所大使科尔楚诺夫9月17日表示，俄中两国正在就签署关于建设“雪花”北极氢能站的合作协议进行筹备工作。

科尔楚诺夫指出，建站计划未变，俄亚马尔-涅涅茨自治区的“雪花”站施工工作仍在继续。他称：“今年9月7日，俄中在莫斯科举行了北极问题新一次磋商，详细讨论这一议题。中国科学技术部指定哈尔滨工程大学与俄方合作，参建‘雪花’站。”

科尔楚诺夫指出，已与中方拟定合作协议草案，签署时间和地点正在商议当中。所有感兴趣的科教组织以及中国企业均可以参加这一项目。

“雪花”国际北极站应成为完全自主的综合体，将使用可再生能源和氢能源（不含柴油）运行。该站将由数座由通道连通的圆顶式建筑组成。从上面看建筑物的布局就像雪花，该站项目由此得名。