最新国际海洋动态与文献2024年1月第2期(1.16-1.31)

一、本期摘要 

2024年1月第2期共收集25篇涉海文献，本期重点：欧委会发布《推进欧洲经济安全的五项新举措》；日本与德国签署军购和后勤服务共享协定；SEA-LNG《航运业2023年脱碳之路及2024年展望》；CRS《海上风电对海洋生态系统和相关物种的潜在影响》；观点：评估越南海事治理能力；论文：俄乌战争给北极研究留下巨大空白。

二、重点文献

1、欧委会《推进欧洲经济安全的五项新举措》(英文)

——Advancing European economic security: an introduction to five new initiatives

2024年1月24日，欧盟委员会颁布了五项旨在确保经济安全的新举措。这五项新举措围绕三个重点领域展开：加强对境内外投资的审查；对具有潜在军事用途的技术实施严格的出口管制；对具有双重用途的技术研究进行研究把关。欧委会表示，该一揽子新举措是2023年6月发布的《欧洲经济安全战略》的后续行动，该战略为欧盟制定保护经济安全的全面方法奠定了基础。

相关文献共六份，一份为五项政策的总体介绍，其它五份为具体内容，包括：关于加强研究安全的理事会建议提案；关于加强对具有双重用途技术研究进行研究把关的白皮书；关于出口管制的白皮书；关于对外投资的白皮书；有关对外国投资进行审查的新法规。

注：文献为PDF格式，英文，共6份。

2、马克龙第三次访问印度 双方发表联合声明(2024.1.26)(英文)

——India - France Joint Statement on the State Visit of H.E. Mr. Emmanuel Macron, President of French Republic, to India (25 - 26 January 2024)

2024年1月25日，法国总统马克龙抵达印度，开始为期两天的访问。访问期间，马克龙与印度总理莫迪举行会谈并发表了联合声明，内容涉及防务合作、应对气候危机、消除贫困、加强商业联系等。在海洋方面，两位领导人表示期待2025年在法国尼斯举行的第三届联合国海洋会议。马克龙赞扬印度提出在2028年主办COP33。为了就政治事务和海洋、气候变化、生物多样性、污染等其他全球问题，特别是多边框架进行磋商，两国领导人同意建立全球问题全面对话。两位领导人还重申了结束塑料污染的决心，并呼吁就建立具有法律约束力的结束塑料污染条约的谈判达成共识，以便今年取得雄心勃勃的成果。

注：文献为WORD格式，英文，共11页。

3、日本与德国签署军购和后勤服务共享协定(日文)

——the Agreement Between the Government of Japan And the Government of the Federal Republic of Germany Concerning Reciprocal Provision of Supplies and Services Between the Self-Defense Forces of Japan and the Armed Forces of the Federal Republic of Germany

2024年1月29日，日本和德国签署了一项军事协定，以促进两军物资和后勤支持的交换共享，寻求加强防务关系。据共同社报道，日本外相上川阳子和德国驻日本大使克莱门斯·冯·格策（Clemens von Goetze）1月29日在东京签署了《采购和交叉服务协定》（ACSA），该协议简化了日本自卫队和德国军方共享食品、燃料和弹药的程序。据日本外务省一位官员称，这个双边协议将允许在联合演习期间互相使用双方的设施，但日本方面须经本国国会批准，而德国则无需国家程序。

注：文献为PDF格式，日文，共9页。

Wells信息文献服务

【Wells伟文知库（www.wells.org.cn）可为您提供相关文献的检索、下载和翻译服务。注册会员并升级为VIP客户后可不受限下载相关文献。有需要的，也可联系我们进行一对一定制式服务。电话：010-88578296；13161550656；Email: editor@wells.org.cn; editor2@wells.org.cn 】

4、亚行《可持续金融工具与亚太地区的珊瑚礁保护》(英文)

——SUSTAINABLE FINANCE FOR ASIA AND THE PACIFIC：PROTECTING AND RESTORING CORAL REEFS

2023年12月，亚行发布了关于可持续金融工具如何在保护珊瑚礁方面发挥作用的报告。该报告研究了墨西哥有史以来第一份针对珊瑚礁的保险政策，并考虑了如何在亚太地区采用该模式。报告确定了斐济、印度尼西亚、菲律宾和所罗门群岛等潜在地点，并强调需要进行试点以便该政策在综合珊瑚礁管理系统中发挥关键作用。

注：文献为PDF格式，英文，共88页。

5、GAO《2019-2023财年美国投入84亿美元推进印太目标情况》(英文)

——Foreign Assistance: Agencies Allocated $8.4 Billion Congressionally Directed Funds to Advance U.S. Goals in the Indo-Pacific Region

2024年1月18日，美国政府问责局（GAO）发布了关于美国在印太地区投入84亿美元以推进实现相关目标的审查报告。2018年12月，美国国会通过了《亚洲再保证倡议法案》（ARIA）并由特朗普总统签署成为法律。ARIA的既定目的是促进美国在印太地区的政策利益和影响力，并促进印太地区的自由开放。ARIA的原则与《美国印太战略》 (IPS)一致，该战略也推动了美国在印太地区开展的安全、经济和民主活动。根据ARIA/IPS，美国国务院和美国国际开发署拨款约84亿美元，用于支持2019财年至2023财年美国在印太地区的相关工作。

注：文献为PDF格式，英文，共17页。

6、SEA-LNG《航运业2023年脱碳之路及2024年展望》(英文)

——A VIEW FROM THE BRIDGE 2023-2024

2024年1月18日，SEA-LNG发布最新报告重点介绍了航运业如何在2023年沿着液化天然气脱碳之路取得的进展，并概述了2024年的预期进展。报告表示，2024年，脱碳挑战的严重性已经开始让航运业的许多人切身感受到。从 2024 年1月1日起，距离2050年航运业必须实现净零目标的时间只剩下 312 个月（1,356 周或 9,497 天）。如何在短短312个月内，通过实用、现实、安全的解决方案来实现这些目标，是行业必须齐心协力解决的难题。

注：文献为PDF格式，英文，共26页。

7、CRS《北极的变化：国会的背景和问题》(英文)

——Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress

2024年1月18日，美国国会研究服务部(CRS)更新了题为《北极的变化：国会的背景和问题》的报告。报告表示，北极海冰的减少导致了在北极地区的人类活动增加，并引发了对该地区未来的关注和担忧。在该地区，美国、俄罗斯和中国之间的地缘政治竞争、俄罗斯和其他北极国家在该地区的军事行动增加、通过北极的商业航运增长，以及在北极进行的石油、天然气和矿产勘探等问题可能影响到该地区的未来。凭借阿拉斯加，美国在北极地区拥有重要的政治、经济、能源、环境等利益。美国国会在北极相关问题上所做的决定可能会显著影响这些利益。

注：文献为PDF格式，英文，共78页。

8、CRS《海上风电对海洋生态系统和相关物种的潜在影响》(英文)

——Potential Impacts of Offshore Wind on the Marine Ecosystem and Associated Species: Background and Issues for Congress

2024年1月19日，美国国会研究服务部(CRS)更新了题为《海上风电对海洋生态系统和相关物种的潜在影响：国会的背景和问题》的报告。该报告讨论了海上风能项目可能影响海洋生态系统和相关物种的各个方面。首先，报告讨论了可能与不同海上风电项目活动（例如，场地评估和建设）相关联的影响。其次，报告探讨了海上风电项目如何改变当地海洋环境，以及某些物种可能如何直接或间接受到海上风电项目影响的方式；第三，报告讨论了联邦机构在各种法律下负有的责任，考虑并可能缓解这些影响最后，该报告讨论了一些可能需要国会考虑的问题。

注：文献为PDF格式，英文，共43页。

9、CSBA《强化密集阵：印太分层、综合和分布式防空与反导》报告(英文)

——STRENGTHENING THE PHALANX：LAYERED, COMPREHENSIVE, AND DISTRIBUTED AIR AND MISSILE DEFENSE IN THE INDO-PACIFIC

2024年1月17日，美国战略和预算评估中心(CSBA)发布题为《强化密集阵：印太分层、综合和分布式防空与反导》报告。报告表示，在印太地区，美国国防部投入了大量资源来防御针对美国及其前沿基地和前沿作战部队的弹道导弹攻击。然而，它们仍然无法击败大量弹道导弹、巡航导弹和无人机系统的饱和攻击。综合防空和导弹防御（Integrated air and missile defense，IAMD）计划仍然依赖防御性拦截弹，但成本过高、威力太小，并且无法充分应对复杂齐射攻击日益增长的威胁。替代方法是建立一个分层、综合和分布式IAMD概念，以应对全方位的威胁。本报告提出了这样一个概念，并将其应用于关岛的防御。

注：文献为PDF格式，英文，共78页。

10、传统基金会《布干维尔：美国需要对太平洋潜在的新国家采取积极主动的态度》(英文)

——Bougainville: The U.S. Needs a Proactive Approach Toward the Potential New Country in the Pacific

2024年1月17日，美国智库传统基金会发布题为《布干维尔：美国需要对太平洋潜在的新国家采取积极主动的态度》报告。报告要点包括：目前隶属于巴布亚新几内亚(PNG)的布干维尔自治区可能会在2027年成为世界上最新的国家；美国与太平洋岛国脱离太久，有机会成为布干维尔和巴布亚新几内亚的积极伙伴，美国决不能浪费这个机会；美国必须为可能独立的布干维尔制定接触战略，这或许会改变太平洋地区的外交、经济和安全格局。

注：文献为PDF格式，英文，共13页。

11、北约《审视非洲常备军及其他多国合作在确保非洲海域安全方面的潜力》(英文)

——Examining the Maritime Security Potential of the African Standby Force and Other Multinational Approaches to Securing African Waters

2023年，北约战略司令部发布题为《审视非洲常备军及其他多国合作在确保非洲海域安全方面的潜力》报告。报告表示，虽然海盗活动可能处于几十年来的最低点，但海上安全威胁继续困扰着非洲大陆。这些威胁破坏了沿海国家的主权，削弱了非洲大陆的经济实力，并助长了普遍的不稳定。随着非洲国家寻求改善海上安全的方法，许多人已经开始质疑非洲常备军针对海上不安全的可行性。本报告审查了这种情况，但也审查了已经采取的并产生了有效海上安全的方法。报告审查了三个主要的合作机制——5+5防御倡议、吉布提行为准则和雅温得行为准则——以及新成立的联合海上特遣部队。

注：文献为PDF格式，英文，共28页。

12、日本海上保安厅与台湾可能的下一步合作(英文)

——The possible further cooperation between the Coast Guard of Japan and Taiwan

2024年1月19日，日本笹川和平基金会发布题为《日本海上保安厅与台湾可能的进一步合作》的文章。该文称，目前，台日通过共享捕鱼权等举措体现友好关系，保障了双方渔民的权利。然而，为了有效开展联合或合作行动，包括搜寻与援救、人道主义救援和法令执行，双方需要良好的沟通和行动的一致性。因此，这就需要保持法律框架和操作原则的一致性。

注：文献为WORD格式，英文，共11页。

13、APLN《降低亚太地区的战略风险：澳大利亚视角》(英文)

——Operationalising strategic risk reduction in the Asia-Pacific region: An Australian perspective

2024年1月24日，欧洲领导力网络(ELN)和亚太领导力网络(APLN)发布题为《降低亚太地区的战略风险：澳大利亚视角》的报告。报告作者为澳大利亚国立大学战略研究教授兼战略与国防研究中心（SDSC）主任布伦丹·泰勒（Brendan Taylor）。该报告表示，澳大利亚2024年的国防开支有望达到创纪录的500亿澳元，但这种以威慑为主的国防战略实际上是在加剧而不是减轻亚太地区潜在冲突意外升级的风险，从而为地区冲突创造了成熟的条件。

注：文献为PDF格式，英文，共18页。

三、论文

1、水下成像、机器人和基因测序技术重塑海洋探索(英文)

——An in situ digital synthesis strategy for the discovery and description of ocean life

水下成像、机器人技术和基因组测序的革命性进步重塑了海洋探索。我们提出并演示了一种跨学科方法，该方法使用新兴的定量成像技术、具有原位 RNA 保存和下一代基因组测序功能的创新机器人系统，可以从深海生物中获取全面的生物物理和基因组数据。这些数据为物种描述提供了丰富的形态和遗传信息，超越了传统的被动观察方法和标本研究，特别适用于浮游动物。该方法增强了研究脆弱的中层水域动物的能力，从而改善了世界海洋的研究。

注：文献为PDF格式，英文，共13页。

2、俄乌战争给北极研究留下巨大空白(英文)

——Towards an increasingly biased view on Arctic change

俄乌战争阻碍了科学家充分描述北极地区现状的能力，从而使人们对北极变化的看法产生了偏差。例如，自俄乌战争爆发后，西方科学家就无法从俄罗斯的北极研究站获取信息，导致快速变暖地区的数据出现严重缺口。北极的变暖速度比其他地区快四倍，北极的数据丢失将使研究全球气候变化的影响变得更加困难。为了缩小数据差距，科学家呼吁国际社会“努力建立和完善代表整个北极的研究基础设施和标准化监测项目”。

注：文献为PDF格式，英文，共13页。

四、观点

1、挪威批准海底采矿破坏了保护海洋的努力(英文)

Norway’s approval of sea-bed mining undermines efforts to protect the ocean

2024年1月16日，《自然》期刊发布社论，批评挪威政府允许探索性深海开采有价值矿物的决定违背了对科学家的承诺。《自然》表示，科学家们都认为，人们对深海生态系统知之甚少，例如其生物多样性及其与其他生态系统的相互作用，无法安全地进行海底采矿。研究人员还质疑挪威的说法，即海底采矿将增强该国的经济，而用于电池和其他电子产品的锰和钴等金属的陆地供应不足以支持向低碳经济的转型。研究人员对这一决定感到困惑和泄气。挪威的态度转变不仅是该国可持续发展努力的挫折，而且也是该国可持续发展努力的一个挫折。

注：文献为WORD格式，英文，共3页。

2、评估越南海事治理能力：优先事项和挑战(英文)

——ASSESSING VIETNAM’S MARITIME GOVERNANCE CAPACITY: PRIORITIES AND CHALLENGES

2024年1月10日，亚洲海事透明倡议(AMTI)发布题为《评估越南海事治理能力：优先事项和挑战》的文章。作者表示，尽管越南努力加强其海上安全能力，但仍存在一些需要克服的缺点。首先，越南面临财力紧张；其次，尽管中央政府做出了高度的政治承诺，但地方层面的执法力度相对较弱，而且沿海省市的执法力度也不一致；第三，联合国开发计划署指出，越南海洋科技能力有限；第四，越南海域意识淡薄，如，越南的遥感能力仍然不发达，除了沿海雷达和陆地自动识别系统之外，还很少使用其他技术。此外，许多渔船仍未配备船只监控系统，这使得越南当局追踪船只活动面临挑战。

注：文献为WORD格式，英文，共8页。

五、涉海要闻

1、加拿大和西班牙科学家联手建立南极海底观测站

加拿大和欧洲极地观测专家正在联手建立新的合作伙伴关系，加拿大海洋网络（ONC）将在西班牙南极站运营一个海底观测站，提供全年、近乎实时的海洋状况数据。这是ONC首次将海洋监测范围扩展到加拿大水域之外。

ONC与西班牙国家研究委员会 (CSIC) 之间的合作将促进对南大洋或南极洋的科学认识。

ONC总裁兼首席执行官凯特·莫兰 (Kate Moran) 表示，此次合作标志着极地科学合作的一个巨大里程碑。

“ONC在设计和成功运营能够承受恶劣极地条件的水下观测站方面的专业知识将有助于西班牙在监测南极洲方面的科学专业知识，南极洲对于地球的气候系统至关重要，并且正在经历我们需要了解的快速、重大的变化。 ” 凯特·莫兰 (Kate Moran) 表示。

ONC和CSIC最近都在呼吁紧急扩大南大洋海洋监测，随后有了今天的合作。在2023年南大洋观测系统 (SOOS) 研讨会上发布的一份联合声明中，来自25个国家的300 名科学家表示，“南大洋长期缺乏观测，这对我们检测和评估变化后果的能力提出了挑战。”