2024年12月18日，美国参议院以85票赞成、14票反对的表决结果通过了《2025财政年度国防授权法案》(FY2025 National Defense Authorization Act, NDAA)。众议院在一周前通过了这部经两院协调后的国防开支授权法案。法案在完成两院表决后接下来将送交白宫，等候总统签署成法。长达1700多页的《2025财年国防授权法》调高了国防开支上限至8950亿美元。法案将为五角大楼在2025年授权8837亿美元的军事开支，其中8499亿美元用于国防部项目。

2024年12月第23期共收集、整理29篇涉海文献，本期重点：加拿大政府《北极外交政策(2024.12)》；《2024年印度商船法案》；《2024年印度沿海航运法案》；澳大利亚-瑙鲁条约(2024.12.9)；IUCN《2024年全球鲨鱼、鳐鱼和银鲛现状》报告；NOAA《2024年北极报告卡》；PIF《太平洋岛国卡瓦发展战略(2024-2028)》；重点涉海论文：2100年沿海地区海水入侵风险的全球估计。

2024年10月30日，澳大利亚政府发布《制导武器与弹药计划》(GWEO)。该计划制定了多个目标，包括通过扩大“优先战争储备”来提高澳大利亚的战备状态，发展生产和维持“特定武器”的主权能力，以及加强与美国的互操作性；概述了澳大利亚GWEO制造的优先事项，包括康斯伯格“海军打击导弹”(NSM)和“联合打击导弹”(JSM)、“制导多管火箭炮系统”(GMLRS)、导弹发动机和155毫米火炮弹药。为了支持这些系统和导弹的国内生产，该计划优先考虑本国和外国公司之间的行业伙伴关系，特别是来自美国的公司。未来十年，澳大利亚在GWEO能力方面的投资将达到160~210亿澳元(约105.2~138亿美元)。澳大利亚国防部表示，GWEO计划是政府实现澳大利亚国防工业能力转型升级的蓝图，目的是建立国防部GWEO库存、加强供应链并支持国内制造能力。

2024年11月25日，太平洋岛屿论坛 (PIF) 与太平洋共同体 (SPC) 合作制作并发布了《太平洋岛国卡瓦发展战略(2024-2028)》。该战略表示，卡瓦（KAVA）对太平洋国家至关重要，维持了农村人民的生计、可持续发展以及繁荣。为了认可卡瓦对太平洋经济的贡献，PIF贸易部长们在2021年通过了概念说明书，支持在论坛卡瓦工作组的指导和监督下制定战略，旨在回应卡瓦行业中的战略性和有针对性的干预。该战略旨在通过太平洋地区一致的方式，优先关注关键的战略重点，同时补充国家层面的努力。该战略与《2050蓝色太平洋大陆战略》相一致。

2024年12月9日，澳大利亚和瑙鲁签署了一项具有里程碑意义的新条约，根据该条约，澳大利亚联邦政府将向这个太平洋岛国提供1.4亿美元的预算和安全支持，以换取对其许多国家安全决定的有效否决权。澳大利亚政府表示，澳大利亚联邦银行也同意在瑙鲁设立分行，以确保瑙鲁不会没有银行。

2024年12月4日，英国智库“地缘战略委员会”（Council on Geostrategy）发布题为《AUKUS的价值和挑战》的报告。报告要点包括：1.AUKUS协议是英国外交和国防政策的核心部分，其好处将大大促进英国在国内和国外的战略利益。然而，AUKUS协议并不能保证一帆风顺，尤其是考虑到即将上任的美国政府可能对美国参与的深度持怀疑态度。2.英国政府需要降低AUKUS协议的风险。政府应采取措施管理风险，为AUKUS的成功提供最佳机会，但英国也应该为未来的潜艇能力制定B计划。3.英国政府应与业界合作，确保对建造未来潜艇所需的设施、基础设施、供应链和人员进行足够广泛的投资。

2024年11月第22期共收集、整理28篇涉海文献，本期重点：2024年G20集团领导人里约热内卢峰会宣言；美国《海洋二氧化碳移除研究国家战略》；欧洲海洋能技术与创新平台《2024年战略研究与创新议程》；洛伊研究所《2024年度太平洋地区援助》报告；全球海事论坛《2024年绿色航运走廊年度进展报告》；欧盟首份《欧洲海平面上升评估报告》；奥克兰大学《太平洋岛国卫生系统的可持续性和复原力》报告；观点：人工智能时代的战争与和平；重点涉海论文：工业时代海洋内部酸化进程。

2024年11月21日，奥克兰大学太平洋和全球健康中心和亚太复原力和创新中心（CAPRI）发布《太平洋岛国卫生系统的可持续性和复原力》报告。报告强调，资金不足和缺乏医疗人员是太平洋地区面临的主要挑战。该报告从七个领域对汤加、马绍尔群岛和瓦努阿图的卫生系统进行了评估：人口健康、环境可持续性、劳动力、药品和技术、服务提供、融资和治理。

2024年10月，澳大利亚陆军研究中心发布题为《自主网络能力和国际法》的研究报告。报告要点包括：在国际上，各国已同意国际法适用于其网络活动，然而，关于国际法如何在网络环境中以及在使用自主网络能力方面适用仍然存在争议；由人工智能或具有自主功能的网络能力最好被视为人类用来实现效果的工具，如果这些技术对其他国家造成影响，则其使用可能违反国际法；对于涉及自主网络能力的进攻性网络行动，预期和可预见的影响通常是事先已知的。

2024年11月19日，美国智库传统基金会发布题为《加强美菲同盟》的报告。该报告称，为了加强美菲联盟，美国应该：继续向菲律宾部署关键的反介入/区域拒止资产；优先考虑印太联盟；帮助菲律宾筹集购买F-16的资金。菲律宾应该：继续实施综合群岛防御概念 (CADC) ；增加国防开支；解决与其他南海国家的争端。

2024年11月20日，韩国首尔大学国家未来战略研究所(Institute for Future Strategy Seoul National University，IFS)发布了题为《迈向共同复原力：中美竞争时代美韩可以共同做些什么》的研究报告。报告呼吁首尔和华盛顿加大对造船等战略产业以及先进人工智能和半导体技术的整合力度。它还敦促美国和韩国制定“全面路线图”，以应对台海和朝鲜半岛两线开战的可能性。

2024年11月17日，澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯、日本防卫大臣中谷元、美国国防部长劳埃德·奥斯汀在澳大利亚达尔文召开第十四次三国国防部长会议（TDMM）并发表了联合声明。声明宣布成立“三国防务磋商机制”，以支持日本自卫队、澳大利亚国防军和美国军队从和平时期到应急时期的政策和作战目标保持一致。声明表示日本将加强与澳大利亚和美国的三边互操作能力，更多地参与澳大利亚与美国的军事合作活动。声明表示三国将继续优先发展印太地区的三边情报、监视和侦察合作，包括澳大利亚人员参与日美双边信息分析小组 (BIAC)。声明表示三国打算签署《澳日美意向备忘录》以所实现三边空中互操作能力。

2024年11月20日，澳大利亚智库洛伊研究所发布《2024年度太平洋地区援助》报告。报告主要发现包括：言论超过行动，对太平洋岛国地区的援助比2021年的水平下降了18%，赠款支持减少，捐助方对非优惠融资的依赖增加；中国重新成为对太平洋岛国的第二大捐助国，不仅已取代美国，而且还通过具有针对性的支出来赢得影响力；北京的太平洋战略变得更加明智，中国的太平洋发展基金更加注重在特定国家赢得影响力，涉及更多的资助和社区层面的推广。

2024年11月18日，美国国会预算办公室(CBO)发布《美国国防部旋翼飞机的可用性和使用情况》报告。在本报告中，美国国会预算办公室分析了美国国防部三个军事部门——陆军、海军 (包括海军陆战队) 和空军——旋翼机的可用性和使用模式。报告表示，截至2023年9月，美国国防部拥有约5,400架旋翼飞机，其中陆军约有3,700架，海军约有1,400 架，空军约有300 架。

从军事战略的重新调整到外交的重建，人工智能将成为世界秩序的关键决定因素。人工智能不受恐惧和偏袒的影响，为战略决策带来了新的客观性可能性。但这种客观性，无论是作战人员还是和平缔造者，都应该保留人类的主观性，这对于负责任地行使武力至关重要。战争中的人工智能将揭示人类最好和最坏的表现。它将成为发动战争和结束战争的手段。

2024年11月14日，美国国防部长向国会提交了一份非机密报告，描述了美国的核部署战略。根据《美国法典》第10章第491条提交的491号报告反映了拜登总统今年早些时候发布的总统核部署指导的非机密描述。491报告以非机密形式描述了与前几任总统核使用指导方针相比的变化。更新美国核使用指导方针是例行工作，对于确保美国核力量、计划和态势不断发展以保持美国威慑对手、向盟友和伙伴保证以及在威慑失败时实现国家目标的能力至关重要。

2024年11月第21期共收集、整理24篇涉海文献，本期重点：COP29《巴库海洋宣言》；亚行《2024年亚太地区气候报告》；加拿大国际治理创新中心《全球秩序演变的五种可能情景》；美国国防部《国防工业战略实施计划》；GAO《即将出现的三大可能影响社会的科技趋势》；重点涉海论文：气候变化对沿海海洋生态系统中微量元素的影响；观点：特朗普将如何改变世界。

2024年10月24日，加拿大国际治理创新中心（CIGI）发布题为《全球秩序演变的五种可能情景》的特别报告。报告表示，全球秩序正面临压力，各种因素汇聚在一起，正重新定义着国际体系的轮廓，各国必须做出重大调整。虽然变革的力量显而易见，但新秩序的发展轨迹仍存在很大不确定性。CIGI的这份报告旨在填补当前趋势分析与潜在未来规划之间的空白，概述了全球秩序演变的五种可能情景。这五种情景代表了从最温和的合理变化（当前体系改革）到最激进的变化（全球冲击导致整个体系转型）的一系列变化。希望本报告的分析能够激发批判性思维和讨论，并帮助政策制定者具备必要的远见，以应对不确定的未来。

2024年11月11日，韩国海洋战略研究（Korea Institute for Maritime Strategy，KIMS）所发布题为《韩国在重振美国海军中的作用》的简报。该文表示，美国海军面临一个严重的问题，即美国无法建造足够的海军舰艇来满足其国家安全目标。因此，五角大楼转向韩国和日本，希望它们能帮助提升美国的造船和维修能力，因为这两个盟友拥有仅次于中国的第二和第三大海洋产业。韩国公司已率先收购了一家美国造船厂，并获得了首批美国海军舰艇大修合同。如果韩国公司能够借此势头发展，韩国可能会成为重振美国海军的关键角色。这不仅有助于韩国造船商获利，还将深化美韩安全关系，提高两国的安全水平。

2024年11月7日，美国智库传统基金会发布题为《太平洋核潜艇新态势的历史先例》的研究报告。报告称，尽管当今的现代核潜艇拥有更强的水下续航能力和维持高速的能力，但它们在携带武器数量方面仍然像二战时期的潜艇一样有限。同样，战争也会造成人员伤亡，并且需要在尽可能接近战斗地点的情况下进行战损修复。最重要的是，今天的潜艇补给舰和安全港口的需求将比二战时期更多。二战潜艇战役的经验教训可以证明如何最好地实现这一必要的潜艇后勤态势。

有两点是显而易见的。首先，这一次，更极端的派系将占上风，他们将利用自己的优势排挤更温和的声音，掏空他们视为“深层政府”的民事和军事专业人员队伍，并可能利用政府杠杆来打击特朗普的反对者和批评者。其次，特朗普外交政策的本质——赤裸裸的交易主义——没有改变。但他试图实施其独特交易方式的背景已发生巨大变化：当今世界比他第一任期时危险得多。

2024年11月4日，悉尼大学美国研究中心发布题为《美澳努力加强与太平洋岛国的民间联系》的政策报告。报告表示，无论2024年美国总统大选的结果如何，美国为抵制中国所做的努力将继续影响华盛顿以及堪培拉未来几年在太平洋岛国的外交政策考量。然而，美国治国方略的其他方面不应被硬性安全优先事项所掩盖，尤其是人文关系。本政策简报强调，美国必须与澳大利亚协调，开发新的文化和知识平台，让各行各业的美国人能够有机地与太平洋岛民建立个人联系。

2024年11月1日，日本外相岩屋毅在东京同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利举行了首次外长战略对话。双方签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议文件，内容包括加强海洋安保合作等。文件强调欧洲与印度太平洋地区在地缘政治和安保领域相互依存，写明将新设局长级的“安全保障及防卫对话”并每年举行，还将实施自卫队和欧盟海军部队的联合训练以及包含第三国的联合演习。文件还提及将促进防卫产业相关信息交换，就允许交换机密信息的信息保护协定写明“寻求可能性”。在应对把军事力量与传播虚假信息等相结合的“混合威胁”、核裁军与核不扩散方面，也将携手合作。

2024年10月29日，美国国防部发布《国防工业战略实施计划》（NDIS-IP），计划规定了实现《国防工业战略》的六项目标举措，包括：印太威慑倡议；生产和供应链计划；盟国和合作伙伴工业合作倡议；通过灵活途径实现新能力的计划；能力和基础设施现代化计划、知识产权和数据分析计划。NDIS-IP还规定了每项实施举措的主要责任、估计资源、关键指标和不作为的风险。

2024年10月第20期共收集、整理、翻译26篇涉海文献，本期重点：联合国贸发会议《2024海运回顾》；英联邦《阿皮亚海洋宣言》；法国政府《国家海洋和海岸线战略》(中译版)；欧洲海洋局《导航未来：将海洋置于更广泛的地球系统中》；联合国环境规划署《2024年排放差距报告》；英国地缘战略委员会《第一岛链的危机与挑战》；重点涉海论文：2030年实现30x30目标的途径。

2024年10月30日，欧盟发表由芬兰共和国前总统、欧盟委员会主席特别顾问绍利·尼尼斯托与欧盟外交与安全政策高级代表一起编写的一份报告。 报告评估了欧盟及其成员国面临的复杂挑战，并就如何增强欧盟民事和军事应对未来危机的准备提出建议。报告强调，欧盟需要采取雄心勃勃的新方法来提高准备能力。为此，报告提出了约80项短期和中长期行动建议。

2024年10月3日，南太平洋国防部长会议 (SPDMM) 批准成立太平洋应急小组 (PRG)。这是一项新颖的多国军事合作倡议，旨在满足太平洋各国军队之间更高效、更有效的合作需求，为人道主义援助和救灾 (HADR) 提供军事支持。有关PRG的任何决定都将由SPDMM成员集体做出，但每个成员国对该组织的发展都有自己的看法。澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布的报告提出了12项建议，重点关注包括资源配置、鼓励全政府支持以及扩大该组织的规模和范围等领域。

2024年9月25日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布题为《印太海底电缆的未来和澳大利亚的机遇》的报告。报告表示，海底电缆网络是关键的基础设施，它们承载几乎所有公共互联网和私人网络数据流量，促进全球经济和金融活动以及政府和军事通信和行动。海底电缆领域已进入一个新时代，目前，超大规模企业（超大规模云和内容提供商）的不断参与以及主要大国和小多边集团的战略行动正在塑造这一格局。该报告探讨了这对澳大利亚的意义，以及澳大利亚如何利用这些不断发展的动态，通过改善区域海底电缆的弹性和数字连接（包括其自身），巩固其作为印太数字中心的地位。本报告提出了五项重要建议，包括澳大利亚政府支持和加强区域维修和维护能力，确保电缆管理和保护保持最佳实践，同时继续与区域合作伙伴合作，制定区域监管规范和标准。

2024年10月23日，澳大利亚智库洛伊研究所发布《建立印太经济复原力银行》的研究报告。报告提议建立一种新型多边银行，至少在初期将重点放在印太地区。提议的印太银行 (IERB) 将承担多边经济安全使命。它将结合多边银行强大的融资模式和专门的绿色银行的专业能力。IERB将动员新的公共和私人资本，扩大对清洁能源转型的投资，主要是在发展中经济体，同时积极支持绿色供应链的多元化，削弱中国目前的市场主导地位。该银行将帮助发展中经济体和发达经济体建立新产业和多元化市场，同时提供建立更安全和可持续的世界所需的多边合作和机构能力。

2024年10月17日，国际危机组织发布题为《下届美国政府对华政策》的报告。该报告警告称，无论谁上任，世界两大经济体之间的战略竞争都将加剧。报告表示，尽管民主党候选人哈里斯和共和党候选人特朗普对中国的态度可能有所不同，但他们都认为中国是美国的“主要战略竞争对手”，下任美国领导人必须采取行动将“升级风险”降至最低。

2024年10月17日，英国议会发布《对AUKUS海军核推进合作协议的审查报告》。英国议会表示，该协议具有战略意义，因为它是更广泛的三方AUKUS伙伴关系的一部分，并取代了早先的海军核动力信息交换协议。该新协议将继续允许交换海军核动力信息，并允许与海军核动力相关的材料和设备的转让，包括特殊核材料。这将使英国工业能够支持澳大利亚建造一款三方共同开发的潜艇，该潜艇融合了来自英国、美国和澳大利亚的技术。

2024年10月16日，英国智库“地缘战略委员会”（Council on Geostrategy）发布题为《第一岛链的危机与挑战：英国的应对》的政策报告。报告探讨了未来几年第一岛链可能出现的挑战和危机。它概述了英国政府可以采取的应对措施，并提出了应对措施可能是什么样子。“地缘战略委员会”称这份政策报告还阐述了英国在塑造该地区规则和规范、召集志同道合的国家以及支持那些抵制北京的国家方面可以发挥的领导作用。

《互惠准入协定》是指日本与其他国家共同签署、旨在便利双边防务与安全合作的协议。2022年1月，日本与澳大利亚签署《互惠准入协定》；当地时间2023年1月11日，日本与英国签署《互惠准入协定》 ；2023年2月28日，日本政府内阁会议通过了日本与英国、日本与澳大利亚之间的《互惠准入协定》 。2024年7月8日，日本和菲律宾在马尼拉签署了《互惠准入协定》，该协定将允许两国在对方领土上部署军队。

《互惠准入协定》是指日本与其他国家共同签署、旨在便利双边防务与安全合作的协议。2022年1月，日本与澳大利亚签署《互惠准入协定》；当地时间2023年1月11日，日本与英国签署《互惠准入协定》 ；2023年2月28日，日本政府内阁会议通过了日本与英国、日本与澳大利亚之间的《互惠准入协定》 。2024年7月8日，日本和菲律宾在马尼拉签署了《互惠准入协定》，该协定将允许两国在对方领土上部署军队。

2024年8月16日，美国战略与国际研究中心（CSIS）发布《保卫海底电缆：在大国竞争中保护网络基础设施》报告。报告表示，海底光缆是承载着95%以上国际数据的关键信息和电信技术 (ICT) 基础设施，正成为美国、中国和俄罗斯等其他国家之间大国竞争的重要舞台。全球计划或目前运营的海底光缆约有600条，总长约120万公里，是世界信息高速公路，提供高带宽连接，支持云计算和集成5G网络的兴起，传输从流媒体视频、金融交易到外交通信和重要情报的所有内容。人工智能革命之后，对数据中心计算和存储资源的需求预计也会增加。训练大型语言模型需要巨大的分布式存储来计算，如果这些网络面向全球，则需要额外的海底容量来连接它们。这些地缘政治和技术利害关系要求我们考虑海底系统的脆弱性，以及美国可以采取哪些措施来巩固未来的数字轨道并保护这一关键基础设施。

2024年10月8日，日本防卫研究所（NIDS）发布题为《侦察与反侦察：2010年代以来美海军陆战队对现代战争的理解及适应》的文章。该文主要关注美国海军陆战队自2010年代以来至2024年9月当前所经历的“征兆之战”到“隐匿者与发现者之间的竞争”，以及“侦察与反侦察之战”的演变过程，探讨海军陆战队如何认识现代战争，并基于这种认识，为未来的战斗做出哪些适应性调整。为此，本文分为两部分进行讨论。第一部分将首先阐述美国对“征兆”关注度的提升，以及在此背景下，海军陆战队自2010年代以来如何从“征兆之战”逐步适应到“隐匿者与发现者之间的竞争”的过程。接着，将描述自2020年以来对海军陆战队改革起到基础性作用的《部队设计2030》对现代战争的影响的概述。在第二部分中，将在考虑海军陆战队对现代战争的认识后，讨论“侦察与反侦察之战”的推进过程，并对海军陆战队自2010年代以来对现代战争的认识及其适应性进行总结。此外，本文将“signature”翻译为“征兆”，并根据海军陆战队的定义，将其定义为“使目标可被识别或显著化的特征性指标”。

2024年10月8日，日本防卫研究所（NIDS）发布题为《侦察与反侦察：2010年代以来美海军陆战队对现代战争的理解及适应》的文章。该文主要关注美国海军陆战队自2010年代以来至2024年9月当前所经历的“征兆之战”到“隐匿者与发现者之间的竞争”，以及“侦察与反侦察之战”的演变过程，探讨海军陆战队如何认识现代战争，并基于这种认识，为未来的战斗做出哪些适应性调整。为此，本文分为两部分进行讨论。第一部分将首先阐述美国对“征兆”关注度的提升，以及在此背景下，海军陆战队自2010年代以来如何从“征兆之战”逐步适应到“隐匿者与发现者之间的竞争”的过程。接着，将描述自2020年以来对海军陆战队改革起到基础性作用的《部队设计2030》对现代战争的影响的概述。在第二部分中，将在考虑海军陆战队对现代战争的认识后，讨论“侦察与反侦察之战”的推进过程，并对海军陆战队自2010年代以来对现代战争的认识及其适应性进行总结。此外，本文将“signature”翻译为“征兆”，并根据海军陆战队的定义，将其定义为“使目标可被识别或显著化的特征性指标”。

2024年10月1日，美国智库传统基金会发布题为《太平洋再平衡：美国的太平洋岛国战略》的报告。该报告称，作为一个与太平洋接壤、与中国竞争不断升级的太平洋国家，美国必须继续以新的创新方式与太平洋岛屿国家合作。美国必须采取清醒的思路，将美国在太平洋岛屿国家的利益和目标放在首位，同时优先考虑在共同利益领域开展合作。

2024年10月第19期共收集、整理23篇涉海文献，本期重点：第44届和第45届东盟峰会主席声明；欧盟哥白尼《2024年海洋状况报告》；WWF《2024年地球生命力报告》；WWF《澳大利亚海洋领导力蓝图》；库克群岛《2024年海底矿物法规》；CRS《非法、不报告和无管制捕捞(IUU)：常见问题解答》；重点涉海论文：气候驱动海洋物种重新分布将加剧航运威胁。

2024年10月9日，英国国防部发布《AI时代的战略竞争——AI军事应用带来的风险与机遇》报告。2024年3月，英国国防部国防人工智能与自主部门 (DAU) 和外交、联邦和发展办公室 (FCDO) 联合委托兰德公司欧洲分部进行一项范围界定研究。目标是初步探索人工智能的军事用途及其可能在战略层面产生风险和机遇的方式——意识到迄今为止的大部分研究都集中在战术层面或非军事主题（例如人工智能安全）。报告表示，英国渴望成为民用和商业应用人工智能的领先者，并负责任地开发国防人工智能。这需要对人工智能军事应用所带来的新兴风险和机遇有清晰而细致的了解，以及英国如何才能最好地与其他国家合作以减轻或利用这些风险和机遇。

2024年10月8日，美国国会研究服务部(CRS)发布题为《非法、不报告和无管制捕捞(IUU)：常见问题解答》的报告。报告称，在过去二十年中，美国历届政府和国会认识到，非法、不报告和无管制（IUU）捕捞威胁着国家、区域和全球安全，并采取行动打击这种活动。IUU捕捞通常指的是发生在沿海国家管辖水域和国际水域（即公海）中，违反国家法律或国际渔业保护和管理措施的捕鱼活动。一些IUU捕鱼船还可能参与其他跨国犯罪，如人口贩卖和/或劳动虐待，以及毒品、武器和野生动物走私。IUU捕鱼可能会带来多种并发后果，从损害合法（即守法）商业捕鱼到破坏科学依据的渔业管理。IUU捕鱼还可能威胁到当地和区域的粮食及经济安全。

2024年10月9日，美国海军战争学院中国海事研究所(CMSI)发布第42号中国海事报告《堤道行动和二战中的台湾防御》。报告要点包括：二战期间，美日各自制定计划并调集兵力，准备在台湾决战；代号为“堤道行动”的美国入侵台湾计划将成为太平洋战区规模最大的两栖战役，也是世界历史上规模最大的海陆空联战；日本的战略家们相信这次袭击即将来临，并设计了保卫台湾和琉球群岛的蓝图，即“胜利二号作战”，其中设想了一场血腥的歼灭战；通过重新审视以台湾为中心的作战计划的历史，我们可以更好地评估当前的挑战，并形成可以为未来战略、作战和战术决策提供参考的见解。

2024年9月，美国国家亚洲研究局（NBR）发布《描绘中国的战略空间》（MAPPING CHINA’S STRATEGIC SPACE）报告。报告旨在了解中国知识分子和政治精英试图将中国定义为世界舞台上大国的愿景。该报告称“了解其战略空间是如何定义的，可以对中国外交政策和大战略的未来走向提供预警”，“欧亚大陆及其周边海洋对中国的地缘战略重要性是毋庸置疑的，中国和俄罗斯战略空间之间的联系也是如此。如果没有安全的后方，中国的海上和全球扩张就不可能实现，也不可能持续下去。在可预见的未来，俄罗斯将继续成为北京地缘战略考量的关键”。

2024年9月第18期共收集、整理22篇涉海文献，本期重点：美国海军《2024年作战导航计划》；美日印澳《威尔明顿宣言》；英国国防部《全球战略趋势：展望2055年》报告；全球海事论坛《2024年航运业气候行动》报告；斐济政府首份外交政策白皮书；小岛屿国家联盟《关于海平面上升和国家地位的宣言》；绿色和平组织《北极深海采矿》报告；英国皇家财产局《海事交付路线图》；重点涉海论文：全球海洋酸度即将过高。

2024年9月23日，在世界各国领导人齐聚纽约参加海平面上升问题高级别会议之际，小岛屿国家联盟（AOSIS）发表了《关于海平面上升和国家地位的宣言》。宣言指出，无论海平面上升情况如何，各国都将根据国际法保留其国家地位、主权和联合国成员国身份。萨摩亚总理、小岛屿国家联盟现任主席菲亚梅·纳奥米·马塔阿法表示，自1989年以来，小岛屿国家联盟一直在对气候危机和海平面上升发出警告，同时面临着其毁灭性的影响。她说：“无论海平面如何上升，我们的国家、海域和权利在国际法下依然不受侵犯；我们会一直在这里。”

2024年9月23日，斐济政府公布了未来十年该国应对“复杂外交政策挑战”的蓝图。斐济总理兰布卡在发布首份外交政策白皮书时表示，该文件“阐述了斐济如何看待自己”以及希望如何向国际社会“展示自己”。兰布卡说：“它概述了政府的外交政策举措，特别是促进和平海洋，这是斐济为我们邻国以及更广泛的印太地区的和平与安全所能做出的最重要的贡献。”该文件共八章，重点关注主权、身份和价值观；安全；跨国安全；气候变化；包括大国在内的双边关系；繁荣；外交政策和发展援助；实施外交政策。

2024年9月24日，美国国会研究服务处(CRS)更新了题为《海军力量结构与造船计划：国会的背景与问题》的报告。报告表示，美国海军当前和未来的规模与组成、海军舰船采购的年均率、海军造船计划的潜在负担能力、美国造船工业执行海军造船计划的能力以及海军提出的退役现有舰船的方案，多年来一直是美国国会国防委员会的监督事项。过去十年来，随着中国海军规模和能力的不断增长，以及中国造船业与美国造船业能力的比较，国会对这些问题的关注程度加剧。本报告提供了有关美国海军力量结构和造船计划的背景信息和国会面临的问题。

2024年9月21日，美国总统拜登在他的家乡特拉华州主持召开其任内最后一届四方安全对话峰会。峰会结束后，美日印澳发表联合声明《威尔明顿宣言》，宣布加强印太地区海上安全合作，包括一项新的印度-太平洋地区海事培训倡议 (MAITRI)。此外，四国领导人宣布，将于明年启动四国海岸警卫队联合行动计划，允许澳大利亚、日本和印度的海岸警卫队成员登上美国海岸警卫队的船艇，轮流执行联合巡逻任务。白宫表示，四国也将计划进行更多的军事后勤合作，包括新技术和培训计划。

202年9月18日，美国海军作战部长丽莎·弗兰切蒂（Lisa Franchetti）上将在美国海军战争学院发布了《2024年美国海军作战导航计划》 (NAVPLAN 2024)。NAVPLAN 2024是对 NAVPLAN 2022的更新，重点关注机器人系统和信息优势。加速机器人平台和自主系统的集成是该计划的七大“目标”之一。无人能力不仅可以使水兵免受危害，而且还提供了以比传统海军舰艇更低的成本大幅扩展海上作战能力的机会。

2024年9月第17期共收集、整理24篇涉海文献，本期重点：欧洲议会智库《欧盟海洋和渔业政策：最新发展和未来挑战》；欧盟哥白尼极地路线图：未来五到十年极地地球观测战略计划；新西兰安全情报局《2024年安全威胁环境评估报告》；挪威船级社2024年版《面向2050年的海事展望》报告；重点涉海论文：世界三分之二以上塑料垃圾来自全球南方发展中国家；观点：为什么下一任美国总统必须避免中美对抗。

2024年9月3日，新西兰安全情报局发布2024年度国家威胁环境评估报告。新西兰安全情报局在报告中宣称，只有少数国家对新西兰进行干涉活动，但这些国家持续这样做，并可能造成显著伤害。该报告强调了中国、俄罗斯、伊朗等国家的相关活动，并称“最值得注意的”干涉威胁是中国情报部门有关团体和个人针对新西兰华人社区开展的活动。路透社提及新西兰发布这一报告的背景是，该国将在两个月后举行大选，预计外交政策将成为选举中的焦点议题。中国驻新西兰大使馆发言人表示, 中国政府严格根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》并严格按照国际法和驻在国法律法规，与中国海外公民进行正常接触交流，保护中国海外公民生命财产安全及合法权益，也希望有关国家的政府为中国海外公民和当地华人正常的生活、工作、学习创造公开、包容、非歧视的环境。

2024年9月5日，日本外相上川阳子和防卫相木原稔在墨尔本跟澳大利亚外长黄英贤和国防部长理查德·马勒斯举行2+2部长级会议，双方承诺加强特殊战略伙伴关系，同意加强双边经济安全对话，以促进信息共享和在经济和战略风险方面的合作。两国还承诺共同制定在第三国发生紧急情况时撤离本国公民的计划。根据联合声明，随着日本自卫队新的“联合作战司令部”（JJOC）即将在今年底成立，日澳两国之间未来还将相互派遣军事联络官。声明还说，两国将探讨日本的两栖快速部署旅，将如何参与澳大利亚和美国，包括美国海军陆战队在澳大利亚达尔文的训练活动。

2024年8月第16期共收集、整理23篇涉海文献，本期重点：第53届太平洋岛国论坛领导人会议公报；世界气象组织《2023年西南太平洋气候状况》报告；伦敦大学学院《国际海事组织中期措施的潜在影响-太平洋岛国案例研究最终结果》；洛伊研究所《围绕太平洋岛国的大博弈》；亚行《太平洋可保险基础设施指南》；CRS《大国竞争对美国国防的影响：国会应关注的问题(2024.8.28)》。

2024年8月30日，第53届太平洋岛国论坛领导人会议在汤加闭幕并发布联合公报。气候变化与融资是今次峰会首要议题。岛国领导人在会后发布的联合公报中指出，气候变化与可持续发展仍然是太平洋岛国地区的优先事项，重申对太平洋韧性基金的支持与承诺，承认基金是第一个由太平洋岛国主导、拥有及营运的以人为本气候与抗灾融资机制。公报指与会领导人同意将基金总部设在汤加，计划到2026年融资5亿美元。参加会议的联合国秘书长古特雷斯说，将尽其所能动员国际资源支持基金，以应对海平面上升，敦促各国政府加强气候行动，逐步淘汰化石燃料，增加气候适应资金，拯救海洋。

2024年8月28日，美国国会研究服务部(CRS)更新了题为《大国竞争对国防的影响：国会应关注的问题》的报告。报告称，过去十年中，美国与中国和俄罗斯的竞争加剧——通常被称为大国竞争或战略竞争——深刻改变了有关美国国防问题的讨论，与冷战后时期的情况大相径庭。当前的讨论更侧重于以下几个方面，这些方面主要与中国和/或俄罗斯有关：以总体战略和地缘政治作为讨论美国国防问题的起点；力量规划标准，即美国军队应具备应对的同时或重叠的冲突或其他突发事件的数量和类型——这一规划因素对美国国防预算的规模有着重要影响；国防部内部的组织变革；核武器、核威慑和核裁军；全球美国军事态势；美国及其盟国在印太地区的军事能力；美国及北约在欧洲的军事能力；新的美国军事服务操作概念；进行所谓高端常规战争的能力；维护美国在常规武器技术上的优势；美国武器系统开发和部署的创新及速度；长期大规模冲突的动员能力；供应链安全，即对美国军事系统中来自非盟国（尤其是中国和俄罗斯）的组件、子组件、材料和软件的依赖进行意识到并尽量减少；对抗所谓混合战争和灰色地带战术的能力。

2024年8月，亚行发布《太平洋可保险基础设施指南》。该指南旨在帮助承包商和其他利益相关者了解保险业的前景，概述了脆弱的太平洋国家为何无法获得保险市场准入，并详细说明了这对建筑业的影响。该指南分析了现有的保险政策，建议了提高保险覆盖率的方法，并说明了为什么创建区域性风险集合基金可以降低保险成本并加强太平洋地区推动包容性经济增长所需的基础设施。

2024年8月27日，世界气象组织（WMO）发布的报告显示，太平洋海平面上升速度超过全球平均水平，危及低洼岛国。世界气象组织的报告显示，即使与过去30年全球每年3.4毫米的平均上升速度相比，太平洋两个测量区域的年平均上升速度也“明显更高”，这两个测量区域位于澳大利亚北部和东部。世界气象组织的报告称，2023年太平洋地区发生了34次以上的风暴和洪水等灾害，造成200多人死亡，并补充说，只有三分之一的小岛屿发展中国家拥有预警系统。世界气象组织发言人表示，太平洋岛屿的平均海拔仅一两米（3.3至6.5英尺），因此水位上升对它们的影响异常大。

2024年7月25日，美国国家亚洲研究局（NBR）发布题为《探索美拉尼西亚的战略路径-为美国参与提供选项》的报告。本报告从地区专家和美国专家的视角探讨了美拉尼西亚的关键安全问题。报告中的文章集体审视了美拉尼西亚独特的安全挑战，评估了战略竞争对国家、政府和社区的影响，探索了美拉尼西亚国家如何应对外部参与者关注增加的选项。报告中的文章包括：美拉尼西亚对太平洋战略竞争的反应；战略竞争如何影响所罗门群岛的安全合作；美国在美拉尼西亚的战略等等。

2024年8月21日，澳大利亚智库洛伊研究所发布题为《围绕太平洋岛国的大博弈》的报告。这份在太平洋岛国领导人年度峰会前发布的报告表示，在中国与美国盟友存在战略竞争的背景下，地缘政治冲击可能扰乱太平洋岛国的政治和安全格局，并破坏该地区的团结。报告警告称，这种“不受约束的战略竞争”对良好的治理和透明度提出了挑战，太平洋小岛国面临被压垮的危险。

2024年8月16日，美国国会研究服务处(CRS)更新了题为《中国海军现代化：对美国海军能力的影响》的报告。报告表示，美国海军已经采取了一系列行动来应对中国的海军现代化努力。其中包括：将更大比例的舰队转移到太平洋；将其最先进的新型舰艇和飞机部署到太平洋；维持或增加在印太地区的常规存在行动、训练和演习，以及与盟国和其他海军的交流与合作；增加未来海军规模的计划；启动、增加或加速多个新军事技术开发项目和新舰艇、飞机、无人车辆及武器的采购；制定了针对中国海洋反介入/区域拒止（A2/AD）力量的新作战概念。

2024年8月15日，美国海军首席信息官Jane Overslaugh Rathbun 发布了《信息优势愿景2.0》（ ISV 2.0）。ISV 2.0更新了2020版，进一步强调数据的重要性。具体包括：优化部分，建立优先敏捷有韧性的海军信息环境。涉及加速云服务、采用企业服务实现”一次购买、经常使用“、提供以秘密数据为中心的生态体系、采用卫星通信等颠覆性技术领域的商业服务、改善业务投资、确保频谱资源等；安全部分，设计兼具防御性与生存性的体系。涉及转向零信任、扩大网络就绪规模、确保工业基地安全、将网络安全作为共享能力组合进行管理等；决策部分，形成现成、可操作的数据推动决策优势。涉及重视数据思维、完善海军数据架构、采取人工智能产品，制定并实施数据标记和数据移动策略。

2024年8月7日，澳大利亚公共事务研究所（IPA）发布《澳大利亚国防：下一届政府蓝图》系列报告的第一篇，详细地介绍加强澳大利亚国防需要采取哪些措施。报告提出六项建议，包括：采购B-21隐形轰炸机作为AUKUS的补充，同时提议在澳大利亚部署美国B-21特遣队；2025年至 2028 年间，将美国海军陆战队在澳大利亚北部的轮换驻军规模扩大到约16,000 人（即一支海军陆战队远征旅），与澳大利亚陆军不断发展的濒海作战能力协同作战。

2024年8月第15期共收集、整理22篇涉海文献，本期重点：澳大利亚政府《澳英美关于海军核推进的合作协议》；美国总统拜登签署《国家反间谍战略》；ICES最新科学报告《渔业活动对生态系统的影响》；全球红树林联盟《2024年世界红树林状况》报告；挪威环境署《巴伦支海海洋垃圾和微塑料报告》；重点涉海论文：迅速减少甲烷排放对于减缓变暖至关重要。

2024年8月6日，澳大利亚陆军研究中心发布题为《第二次世界大战太平洋战区与欧洲战区两栖作战对比分析》的研究报告。报告表示，1942年中至1945年中，西方盟军进行了40多次大型两栖攻击，两栖作战逐渐成熟。尽管如此，这些两栖作战需要的部队结构、装备、训练和指挥方法却截然不同。随着澳大利亚陆军更加注重联合兵种两栖作战，历史教训提供了大量经验来帮助指导这一转变。

2024年8月14日，悉尼大学美国研究中心发布题为《东北亚核秩序的未来及其对澳大利亚的影响》的研究报告。报告要点包括：由于美国延伸威慑的持久性受到质疑，日本和韩国面临的安全威胁与日俱增；自1960年代以来，日本和韩国一直追求潜在的核武器能力，以迫使美国提供更强大的延伸威慑保证，同时也为防止美国放弃提供保障；美国将战术核武器重新部署到东北亚的可能前景不能完全排除，日本和/或韩国获得独立核武器能力的可能性也不能完全排除。因此，澳大利亚必须考虑这两种未来前景的影响，并做好准备。

2024年8月12日，澳大利亚宣布，澳大利亚与美国和英国签署了一项关于海军核推进的信息和设备交换协议，该协议当天提交给澳大利亚议会。澳大利亚国防部声明指出，该协议将使英国和美国能够为澳大利亚未来的核动力潜艇转让潜艇专用材料和设备。还将使奥库斯（AUKUS）合作伙伴之间能够继续沟通和交流与核动力潜艇有关的信息。协议规定，作为奥库斯的一部分，澳大利亚不得进行铀浓缩或乏核燃料后处理，并防止奥库斯合作伙伴从事任何违反国际防扩散义务的活动。

2024年8月6日，美澳在美国马里兰州安纳波利斯举行年度部长级磋商会议(AUSMIN)并发表联合声明。声明涉及气候变化、太平洋岛国的优先要务等议题。作为环境和资源议题合作的一部分，澳大利亚将斥资2亿澳元升级其偏远中部沙漠的地面站设施，以处理来自美国国家航空航天局的Landsat Next卫星数据。美国国务卿布林肯说，卫星数据会用于澳大利亚的资源探索，两国正在建立重要矿物的供应链。

2024年8月1日，印度观察家研究基金会（ORF）发布题为《评估日本“自由开放的印度太平洋愿景”》的报告。报告表示，印太地区的地缘战略正在不断演变，这使得“日本自由开放的印度太平洋愿景（FOIP）”的未来充满不确定性。该地区拥有多种形式的安全驱动伙伴关系，未来可能会出现更多形式。在这种背景下，FOIP是否将继续具有现实意义将取决于许多因素，包括该地区不断变化的力量平衡、美国、中国、印度和日本等利益相关方的战略利益和政策，以及各国和伙伴关系适应新安全挑战的能力。FOIP的现实意义还将取决于其解决网络安全、海上安全和经济稳定等新兴问题并促进各国间合作的能力。

2024年7月30日，日本防卫研究所（NIDS）发布题为《菲律宾国家安全战略：基本特征、发展历程及对本届政府的启示》的研究文章。该文表示，自2010年代初以来，菲律宾历届政府制定的《国家安全政策》是一份从多个角度看待菲律宾国家安全并提供全面指导的战略文件。战略文件的制定是阿基诺三世在就任总统之前就亲自提出的，并在上任后付诸实施。从那时起，每届政府都至少制定了一项“国家安全政策”。本届马科斯政府发布的《国家安全政策2023-2028》明显比前两届政府更加重视南海问题，并表现出采取实际行动保护领土的意愿。

2024年7月第14期共收集、整理23篇涉海文献，本期重点：美国国防部《2024年北极战略》；乌克兰《2024年海上安全战略》；日美安全保障协商委员会(日美2+2)联合声明(2024.7.28)；第十届日本-太平洋岛国领导人峰会(PALM10)联合行动计划；美国海军陆战队《如何实施欺骗》官方条令；美国国防战略委员会《<2022年美国国防战略>审查》报告；世行《2023年集装箱港口绩效指数：基于在港时间的绩效可比评估》；重点涉海论文：国际研究发现海底多金属结核或产生“暗氧”。

2024年7月29日，美国、日本、澳大利亚和印度（QUAD）外长在日本东京举行会谈并发表联合声明。QUAD四方外长表示，他们正在致力于一系列倡议，以维护“自由开放的海上秩序”，包括帮助合作伙伴通过卫星数据、培训和能力建设以提高领域意识。他们还宣布了建立新的海上法律对话的计划。四方的外长们还承诺推进网络安全合作，以保护供应链和关键基础设施，包括海底电缆等。

2024年7月30日，第四次菲律宾-美国2+2部长级对话首次在马尼拉举行并发表联合声明。声明强调：一是巩固美菲同盟关系并促进安全合作，包括实施《菲律宾安全部门援助路线图》、推动达成美菲《军事信息安全通用协议》、加强菲律宾与美日澳等双边或多边海上合作等；二是加强美菲经济合作，包括确定吕宋经济走廊沿线的初步优先投资项目、召开第二次美菲能源政策对话、落实美菲核能合作协议等；三是推进科教人文交流，如加强美菲教育系统合作。

2024年7月26日，美国智库传统基金会发布题为《未知水域：西南太平洋新出现的安全挑战》的报告。该报告称，澳大利亚、新西兰和美国如果认为太平洋岛国会自动将它们视为首选安全伙伴，那就错了。所罗门群岛的案例表明，如果中国能够支持太平洋岛国自身的利益，那么这些国家就会愿意与中国建立更紧密的伙伴关系。相比之下，巴布亚新几内亚的情况则相反：如果美国及其合作伙伴能够提供令人信服的理由成为首选安全伙伴，那么太平洋岛国可能会愿意签署安全协议。

2024年7月29日，由美国国会参议院和众议院军事委员会两党领导层共同成立的美国国防战略委员会（Commission on the National Defense Strategy）发布对《2022年美国国防战略》（NDS）的审查报告。该报告称，美国国防战略“过时”、军队结构不合理、美国工业基础“严重不足”。这份长达114页的报告除了描绘出令人震惊的美国国家安全形势外，还向白宫决策者、五角大楼战略家和立法者提出了许多建议，其中最大胆的提议是呼吁建立“多战区部队建设(Multiple Theater Force Construct)”来修复当前的“过时”版本。

2024年7月28日，美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)、国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin) 与日本外务大臣上川阳子和防卫大臣木原稔举行“2+2”安全会谈，讨论驻日美军指挥结构升级、延伸威慑和加强日本生产美国许可的导弹等军事合作并发表联合声明。声明表示，美国打算将驻日美军 (USFJ) 重组为向美国印太司令部 (USINDOPACOM) 司令汇报的联合部队总部 (JFHQ)。重组后的驻日美军旨在充当联合部队作战司令部的重要对应机构。

2024年7月22日，太平洋岛国论坛（PIF）发布《太平洋地区气候流动框架》。该框架重申了太平洋各地区加强合作、预测、准备和应对气候相关流动性影响的承诺。该框架认识到所有太平洋人民都有权留在自己的家园，并将此作为基本优先事项，同时强调在流动是选择或必要时，确保人员流动有秩序、安全和责任。

2024年7月23日，美国国会研究服务部(CRS)更新了题为《美国海军“约翰·刘易斯”级油轮造船计划：国会背景和问题》的报告。本报告为美国国会提供关于“约翰·刘易斯”级（TAO-205）加油舰建造计划的背景信息和议题，这是一项旨在为海军建造一种新型20艘加油舰舰队的计划。国会面临的问题是是否批准、拒绝或修改海军关于该计划的年度舰艇授权、资金请求和采购策略。国会在这个问题上的决定可能会影响海军的能力和资金需求，以及美国的造船工业基础。

2024年7月16日至18日，第十届“日本-太平洋岛国峰会”（PALM10）在东京召开，包含日本及18个太平洋岛国论坛成员国领袖参与会议。18个太平洋岛国和地区的领导人18日通过了一项宣言和一份联合行动计划，同意日本在该地区发展中发挥更大的作用，同时反对任何试图进行胁迫活动的行为。根据宣言，领导人们同意日本在气候变化、海上安全与防务、经济发展等领域提供更大的支持与合作。声明强调了和平与稳定的“首要地位”，强调“基于国际法的自由开放的国际规则秩序”的重要性，并表示“强烈反对任何在世界任何地方通过威胁或使用武力或胁迫单方面改变现状的企图”。

2024年7月16日至18日，第十届“日本-太平洋岛国峰会”（PALM10）在东京召开，包含日本及18个太平洋岛国论坛成员国领袖参与会议。18个太平洋岛国和地区的领导人18日通过了一项宣言和一份联合行动计划，同意日本在该地区发展中发挥更大的作用，同时反对任何试图进行胁迫活动的行为。根据宣言，领导人们同意日本在气候变化、海上安全与防务、经济发展等领域提供更大的支持与合作。声明强调了和平与稳定的“首要地位”，强调“基于国际法的自由开放的国际规则秩序”的重要性，并表示“强烈反对任何在世界任何地方通过威胁或使用武力或胁迫单方面改变现状的企图”。

2024年5月31日，美国海军陆战队发布了一份《如何实施欺骗》的官方条令，简称：欺骗。美国海军陆战队发布的这份《欺骗》条令，预示着美军正寻求在战场上运用更先进、更隐蔽的欺骗手段，值得各国的警惕。条令想表达的意思是：美军不仅要打仗，还要在信息的迷雾中，用谎言织就一张庞大的网，企图扰乱对手的心智。

2021年12月1日，美国海军陆战队发布名为《刺探部队概念》（A Concept for Stand-In Forces）的作战概念文件。美国军方表示，《刺探部队概念文件》是《兵力设计 2030》（Force Design2030）的一环，并有意与《联合作战概念》（Joint Warfighting Concept）对齐，旨在为综合威慑提供战术选择。作为刺探部队的海军陆战队将部署在前沿，与盟友和伙伴并肩作战，利用全领域工具为舰队和联合部队提供情报，充当其耳目。

2021年12月1日，美国海军陆战队发布名为《刺探部队概念》（A Concept for Stand-In Forces）的作战概念文件。美国军方表示，《刺探部队概念文件》是《兵力设计 2030》（Force Design2030）的一环，并有意与《联合作战概念》（Joint Warfighting Concept）对齐，旨在为综合威慑提供战术选择。作为刺探部队的海军陆战队将部署在前沿，与盟友和伙伴并肩作战，利用全领域工具为舰队和联合部队提供情报，充当其耳目。

2024年7月第13期共收集、整理21篇涉海文献，本期重点：瓦努阿图首份《国家外交政策》文件；2024年北约华盛顿峰会宣言(2024.7.10)；菲律宾-日本《相互准入协议(RAA)》；北约2024年版《气候变化与安全影响评估》报告；日本2024年版《防卫白皮书》；美国海军陆战队《人工智能战略》；CRS报告《美国海外基地：国会的背景和议题》。

2024年7月3日，瓦努阿图总理夏洛特·萨尔瓦伊公布了《国家外交政策》文件，阐述了这个太平洋岛国的不结盟立场。这份52页的文件概述了四个总体目标：促进瓦努阿图的主权并保护其国家边界；通过有效的双边、区域和国际合作与贸易，增进瓦努阿图国内外人民的繁荣与福祉；作为蓝色太平洋大陆负责任的成员，促进一个稳定、安全和繁荣的地区；通过在关键全球挑战上的国际合作为全球福祉做出贡献。

2024年7月12日，日本发表了2024年版《防卫白皮书》。新版白皮书将中国妄称为日本“最大的战略挑战”，延续了2022年更新的日本《国家安全保障战略》中的表述。新版白皮书声称，中国的外交政策和军事发展是日本和国际社会深为关切的严重问题，对日本的和平与安全、国际社会的和平稳定以及国际秩序的巩固构成了“前所未有的战略挑战”。白皮书还强调，日本需要充分利用国防能力，并通过与盟国、志同道合的国家进行合作协调加以应对。

2024年7月10日，美国国会研究服务部(CRS)发布题为《美国海外基地：国会的背景和议题》的报告。报告表示，自二战以来，美国军方维持着一个庞大的海外基地网络（即位于美国及其领土之外的军事设施）。目前，美国国防部管理或使用着至少128个海外基地，分布在至少51个不同的国家。政策制定者因多种战略原因而主张保留这些海外基地，包括：促进对美国境外军事突发事件的迅速响应；遏制敌对势力对美国或其盟友和伙伴的攻击；确保盟友和伙伴国家对美国安全承诺的信心。

2024年7月9日，北约发布2024年版《气候变化与安全影响评估》报告。报告分析了气候变化对各领域（海洋、陆地、空中、太空和网络）以及任务的影响。报告指出，气候变化加速“对北约盟国安全产生深远影响”。报告提出了三个地理区域的案例研究：科索沃；芬兰 Rovajärvi 射击和训练区；北美防空预警雷达系统 。报告评估首次分析气候变化对北约潜在对手和战略竞争对手的影响，讨论了俄乌冲突对气候的影响。

2024年7月1日，美国智库大西洋理事会发布题为《在竞争日益激烈的海上环境中执行分布式作战》的报告。该报告表示，“分布式海上作战” (DMO) 是美国海军的作战概念。然而，该概念存在着各种各样的解释，需要更明确地说明其所关注的作战方法。虽然该概念将大规模火力和决策优势描述为核心主题，但 DMO 缺乏足够的连贯性和具体重点，无法有效指导海军的发展。

2024年7月8日，菲律宾和日本签署了《相互准入协议》(RAA)，允许两国军队进入对方国家进行联合军事训练。《互惠准入协定》(RAA)能简化军队互访及武器弹药运输的程序，减轻联合训练的程序负担，促进两国军队的互相操作性，被视为“准同盟”的防卫合作。该协议将经两国立法机构批准后生效。

2024年7月3日，美国国防部（DoD）当日发布《国防工业战略》（NDIS）中期实施报告，详细介绍DoD在实施NDIS战略重点时所采取的行动示例。临时实施报告概述了国防部的各项举措，展示了如何努力打造弹性工业基础是国防部的一项持续优先事项。具体细节和⾏动将于今年夏末在完整的机密版NDIS实施计划中公布。

2024年6月24日，澳大利亚智库洛伊研究所发布题为《远距离威慑：AUKUS的战略逻辑》的报告。该报告表示，AUKUS核潜艇的射程几乎无限，装备可击中1500公里外目标的战斧导弹后，将成为“海洋顶级捕食者”。它们速度快、隐蔽性强、无声无息、生存能力强，将成为除美国联盟提供的核保护伞之外的终极威慑力量。

2024年3月19日，韩国国防部国防技术振兴研究所(KRIT)发布关于“水面舰艇无人机防御系统”的研究报告。该报告的主要观点包括：1.随着无人机、无人潜航器等无人系统的迅速发展，以及乌俄战争证明其在战场上的可用性，对无人机防御系统的需求增加了；2.各种地面无人机防御系统正在受到关注，尤其是电子战设备和激光武器被认为是经济高效地应对无人机的有利设备；3.水面舰艇需要考虑来自海面、空中以及水下无人机的额外威胁，需要考虑是否可以使用当前开发的系统来防御这些不同的无人机，以及是否需要在水面舰艇上安装无人机防御系统；4.本报告旨在探讨无人机防御系统的发展趋势，并就水面舰艇上防御无人机所需的技术提出建议。

2024年6月27日，太平洋岛国论坛发布《太平洋区域贸易便利化战略》（Pacific Regional Trade Facilitation Strategy）。该战略由太平洋岛国论坛在世界银行的支持下制定，旨在减少跨境货物贸易的时间和成本，促进太平洋地区的贸易。该战略的愿景是打造一个贸易自由、高效和包容的太平洋地区，推动所有人实现可持续经济增长和发展。使命是通过区域合作、能力建设和政策改革，为贸易便利化创造有利环境 。

2024年6月第12期共收集、整理20篇涉海文献，本期重点：法国政府《2024-2030年国家海洋和海岸线战略》；国际海底管理局《2024年年度报告》；联合国粮农组织《2024年世界渔业和水产养殖状况》报告；格兰瑟姆气候变化与环境研究所《2024年全球气候诉讼趋势概览》；QBIS《海事腐败的社会经济代价：以尼日利亚为例》。

2024年6月19日，日本首相岸田文雄和新西兰总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)举行会谈并发表联合声明。声明表示，日本和新西兰“欢迎原则上达成信息安全协议”，以促进机密信息共享。两国领导人还同意加快谈判，目标是签署一项协议，允许两国部队在双边训练和其他行动中共享后勤支持和物资。

2024年6月12日，美国国会研究服务处（CRS）发布关于AUKUS“第一支柱”项目的研究报告。报告表示，自1998财年以来，美国海军已经开始采购弗吉尼亚级（SSN-774）核动力攻击潜艇（SSNs），截至2024财年共采购了40艘。从2011财年到2024财年，它们以每年两艘的速度进行采购。按照这种速度采购时，每艘潜艇的采购成本约为45亿美元。尽管它们以每年两艘的速度进行采购，但实际的生产率未能达到每年2.0艘的水平，自2022年以来，由于造船厂和供应商公司的人力资源和供应链挑战，实际生产率约为每年1.2到1.4艘，导致已采购但尚未建造的潜艇积压逐渐增加。海军和工业界正致力于将弗吉尼亚级潜艇的生产率提高到2028年每年2.0艘，并随后提高到每年2.33艘，以实现每年两艘的采购速度。

2024年6月第11期共收集、整理22篇涉海文献，本期重点：美国《国家可持续海洋经济战略》；美国《国家海洋生物多样性战略》；美国《国家水生环境DNA战略》；2024年七国集团阿普利亚峰会联合公报；欧盟委员会《2024年欧盟蓝色经济报告》；联合国教科文组织《2024年海洋状况报告》。

2024年6月14日，七国集团（G7）领导人在意大利阿普利亚（Apulia）发表联合公报，内容涉及俄乌冲突、红海水域航行自由等多个话题。关于海洋问题，公报在序言中表示：“采取具体措施应对气候变化、污染和生物多样性丧失这三重危机，包括提交雄心勃勃的1.5°C升温控制。我们将带头开展全球努力，保护森林和海洋，消除塑料污染”。

2024年5月29日，悉尼大学美国研究中心发布题为《2024：下一届美国政府指南》的报告。报告表示，澳大利亚是美国非常有能力的盟友，而且是华盛顿最有影响力的盟友之一。虽然澳大利亚和其他美国盟友和伙伴最终对美国的2024年大选没有发言权，但他们当然可以选择如何应对。本报告旨在为如何做到这一点提供一些机会。

2024年6月12日，悉尼大学美国研究中心发布题为《印度与印太地区的集体防御：可能性、前景和挑战》的报告。报告表示，尽管“四方对话”(QUAD)的官方立场不允许关注国防和安全问题，但它也为建立印太地区的集体威慑框架提供了最可行的平台之一。制定四方安全对话有意义的安全议程对于与印度一起为印度太平洋地区建立可行的集体威慑和防御架构至关重要。

2024年5月31日，英国国际战略研究所（IISS）发布《2024年亚太地区安全评估》报告，内容涵盖了亚太地区重要的战略、地缘政治、经济、军事和安全趋势。该报告表示，自2010年代中后期以来，华盛顿专注与中国竞争，引发了本地区军事演习的变化，美国与日本、菲律宾和澳大利亚的行动变得更加重要，与更多合作伙伴进行更频繁、更大规模演习的趋势，预计将持续到2024年之后，且这个趋势会更加明显。

2024年5月第10期共收集、整理22篇涉海文献，本期重点：国际海洋法法庭(ITLOS)就排放问题发表的咨询意见；芬兰《2024年海洋研究战略》；小岛屿发展中国家安提瓜和巴布达议程；安联保险《2024年航运业运输安全审查报告》；世行《2024年碳定价发展现状与未来趋势》报告；观点：特朗普回归对全球秩序意味着什么？

2024年5月30日，第四届小岛屿发展中国家国际会议在安提瓜和巴布达首都圣约翰落下帷幕，会议通过名为《小岛屿发展中国家安提瓜和巴布达议程》（《安巴议程》）的成果文件，呼吁国际社会加强应对气候变化等方面行动。本届会议27日开幕，主题为“绘制实现韧性繁荣的路线”。《安巴议程》涵盖气候变化、防灾减灾、环境保护、生物多样性、能源转型、数字经济等方面内容，旨在帮助小岛屿发展中国家增强经济韧性，实现可持续发展。

2024年5月21日，美国国会研究服务部（CRS）更新了题为《AUKUS第二支柱：国会的问题和背景》的报告。报告表示，迄今为止，美英澳三国政府已通过多种方式协调了“AUKUS第二支柱”的活动，包括成立针对具体专题的工作组。目前至少有8个这样的工作组在展开活动：6个涉及技术领域，2个涉及职能领域。目前的工作组有：海底能力；量子技术、人工智能和自主性；先进网络；高超音速和反高超音速能力；电子战；创新；信息共享。

2024年4月，南太平洋区域环境署（SPREP）发布《太平洋岛国报废车辆管理立法指南》。该指南表示，随着人口和消费的增加，报废车辆在太平洋岛国构成了一个日益严重的问题。有限的回收基础设施和回收能力以及高昂的运输成本，再加上缺乏明确的立法框架，包括可持续的资金机制，导致了对这一庞大废物流的管理不善和处理不当。许多太平洋小岛国已经面临着严重挑战，这些国家陆地面积有限、易受气候变化和海平面上升影响且只有少量的回收基础设置，进一步加剧了管理这种额外压力的困难。

2024年5月9日，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布题为《AUKUS第二支柱关键途径：实现国际合作的路线图》的报告。报告表示，AUKUS的战略和原则才刚刚开始，其成功或失败将取决于将这些战略和原则转化为实现愿景所需的法规、标准和组织调整。报告作者称，本篇研究报告的目的是就AUKUS设想的实际合作障碍（特别是支柱2）提供操作视角，并向澳大利亚政府提供详细且可操作的建议，这些建议将有助于AUKUS支柱2取得成功。

2024年5月第9期共收集、整理24篇涉海文献，本期重点：世界银行《红海航运危机的深远影响》；美国议员《美国国家海事战略国会指南》；IUCN《2022年西非海洋保护区状况》报告；NOAA《2023年美国渔业状况》报告；重点涉海论文：应用科学框架评估海洋保护区在实现30×30目标方面的实际进展；观点：特朗普若获胜将如何重塑美菲关系。

2024年5月14日，印度观察家研究基金会（ORF）发布题为《孟加拉湾的海上安全：障碍与机遇》的报告。报告表示，孟加拉湾沿岸国家，包括印度、孟加拉国、缅甸、泰国和斯里兰卡，在海上贸易、渔业以及石油和天然气等离岸资源方面严重依赖海湾。现在，孟加拉湾的战略重要性被被更广泛的地缘政治动态所放大，包括“印太战略框架”和中国的“一带一路倡议”。该地区作为地缘政治战场的重要性凸显了海上安全、经济发展和政治稳定的相互关联性。海湾国家的做法是平衡该地区的社会经济重要性与管理地缘政治紧张局势并培育和平共处的精神。[地区国家还通过优先考虑非传统目标来寻求共识，例如确保关键贸易路线、加强互联互通和促进经济合作。打击非常规威胁的共同目标有助于构建积极的叙事。

2024年4月23日，欧洲外交关系协会（ECFR）发布题为《如何打造印度-中东-欧洲经济走廊》的报告。报告认为，加沙战争及其后果使印度-中东-欧洲经济走廊（IMEC）计划陷入停滞。但这个由美国主导的宏伟互联互通项目仍然有可能实现 — — 并且它可以服务于所有参与者的地缘政治目标。欧洲人应该将IMEC视为对当前贸易路线的长期补充。他们还应敦促该走廊扩大为网络，促进与印度的贸易自由化，并支持所有参与者向可再生能源过渡。

2024年5月8日，多位美国国会参众两院两党议员公布一份名为《国家海事战略国会指南》（Congressional Guidance of Maritime Strategy）的报告。报告针对美国海事产业制定了四大目标，包括实现海事产业繁荣、确保海上安全、寻求盟友和伙伴合作，以及将美国价值、海洋独立性、海洋自由和强化内陆水道的韧性作为优先考量事项。

2024年5月2日，美国政府问责局（GAO）向美国国会的专门委员会提交了关于美国军舰建造问题的相关报告。该报告表示，不断变化的海上威胁正在推动美国海军加快设计和交付新舰艇的步伐。自2009年以来，GAO一直利用商业造船领域的领先实践来评估海军造船项目的计划和执行情况。GAO的众多建议促使海军采取行动，改善采办实践和纳税人资金的使用。然而，美国海军在设计和交付及时、经济实惠、性能符合预期的新舰艇的能力方面继续面临持续的挑战。

2024年5月2日，澳大利亚副总理兼防长理查德·马勒斯、日本防卫相木原稔、美国防长劳埃德·奥斯汀在夏威夷召开三边防长会议，肯定了过去一年三边伙伴关系的重大合作进展，并承诺加强以下领域的防务合作：一是持续开展三边活动和演习，未来两年在三国进行三边F-35联合攻击战斗机训练、继续提升澳大利亚北部高端三边演习的频率和复杂性等；二是扩大合作，加强导弹防御等跨领域战略能力合作；三是建立包容性伙伴关系，深化与东盟成员国、太平洋岛国、印韩接触等。

2024年5月1日，英国议会发布了题为《英国的小岛屿发展中国家战略》的报告。报告表示，小岛屿发展中国家是世界上最脆弱的国家之一。他们特别容易受到气候变化的影响，包括加剧的热带气旋、海平面上升和珊瑚礁破坏。报告称，如果全球气温上升1.5摄氏度，地球将失去70%的珊瑚礁，而小岛屿发展中国家的旅游业和渔业赖以生存。海平面上升破坏了沿海定居点，导致农田盐碱化，并可能导致一些小岛屿发展中国家在本世纪末消失。

2024年3月，英国议会发布了关于AUKUS第二支柱的研究简报。该简报表示，2023年，英国举办了一场AUKUS人工智能的试验，以测试蜂群技术，并在澳大利亚参加了一场机器人车辆的试验。同时，澳美英三国也开始开发深空先进雷达。关于水下能力，该简报表示，英国海军正与法国合作开发海上水雷对抗措施（MMCM）能力，包括远程操作的无人系统。此外，英国海军还购买了一艘新的舰队辅助船，以帮助保护海底电缆和基础设施。

2024年4月第8期共收集、整理、翻译23篇涉海文献，本期重点：澳大利亚政府《2024年国防战略》；《美国首个<海洋气候行动计划>一周年进展报告》；2024年联合国海洋十年会议《巴塞罗那声明》；2024年联合国海洋十年会议总结报告；美国海军研究实验室《未来25年的25项技术》；美国能源部《商业起飞之路：海上风电》；翻译作品：CSIS《制裁对俄罗斯经济的影响和启示》；重点涉海论文：60家公司造成了全球一半的塑料污染。

2024年4月25日，国际劳工组织(ILO)发布最新的《太平洋地区就业和社会监测报告》。报告显示，尽管就业增长强劲，但低工资、缺乏机会和高水平的非正规就业仍然是太平洋部分地区面临的挑战。国际劳工组织太平洋岛屿国家主任马丁·万德拉指出：“太平洋次区域内工资水平和工作条件的差异相当大。”他说：“我们必须努力在太平洋岛国的劳动力市场上创造包容、体面和有吸引力的就业机会，同时确保那些选择移民工作的人拥有积极的经历。”

2024年4月，印度智库观察家研究基金会（ORF）发布了题为《印度-中东-欧洲经济走廊：迈向全球互联互通的新范本》的报告。报告对2023年在新德里举行的一次会议后宣布的“印度-中东-欧洲经济走廊”（IMEC）进行了初步盘点。印度、美国、阿联酋、沙特、意大利、法国、德国和欧盟的领导人参加了此次会议。鉴于参与国家几乎占全球GDP的一半，经济走廊涉及许多机遇和挑战。报告重点介绍了IMEC内的交通走廊（铁路）、数字连接和能源走廊的动态。它讨论了IMEC集团的地缘政治、地缘经济和整体地缘战略必要性，提出了潜在的机遇和挑战，并突出了一些未来可能性，以评估IMEC是否可以为全球连通性和贸易便利提供新的范本。

2024年4月18日，菲律宾总统小费迪南德·马科斯和新西兰总理克里斯托弗·卢克森签署协议，双方同意深化防务合作。新西兰总理卢克森在联合新闻发布会上表示，菲律宾和新西兰将在2026年将两国关系提升为“全面伙伴关系”。两国还承诺缔结访问部队地位协议，允许联合军事演习和人道主义任务。

2024年4月12日，美国海军研究实验室（U.S. NAVAL RESEARCH LABORATORY，NRL）发布了《未来25年的25项技术》报告，其中包括一系列正在开发的技术，旨在满足未来国家安全需求。这25项技术聚焦：电磁战；水下战；通信、信息技术和网络战；战场环境；赋能科学技术；可持续性；太空研究与技术；自主系统；定向能等领域。

2024年4月17日，澳大利亚阿尔巴尼斯政府发布了首份《国防战略》及《国防综合投资计划》。澳大利亚政府表示，计划在未来十年内增加500亿澳元（约合320亿美元）的国防投入，预计到2033-2034年，国防经费占国内生产总值(GDP)的比例将从2024-2025年的2.1%上升到2.4%。国防开支金额预计将从2024-2025年的550亿澳元左右增加到2033-2034年的1,000亿澳元左右。

2024年4月17日，澳大利亚阿尔巴尼斯政府发布了首份《国防战略》及《国防综合投资计划》。澳大利亚的官员们表示，他们希望澳大利亚军队成为一支重点更加突出的力量，能够应对该国最重大的战略风险。这意味着澳大利亚计划发展一支规模更大、杀伤力更强的海军，一支能更好地在沿岸环境中作战的陆军，一支更强的空军，以及更多网络和太空能力。

2024年4月第7期共收集、整理21篇涉海文献，本期重点：美日联合声明；美日菲三国联合愿景声明；美国海军《2024年海军科技战略》；格陵兰政府《2024-2033年外交、安全和国防战略》；加拿大《我们的北方，强大和自由：加拿大国防的新愿景》；重点涉海论文：估算全球深海海底的塑料数量；观点：菲律宾国防战略的范式转变。

2024年4月11日，美国总统乔·拜登、日本首相岸田文雄和菲律宾总统小费迪南德·马科斯在华盛顿举行了三国之间的首次三边峰会并发表联合愿景声明，宣布共同推动各自国家与印太地区的繁荣和安全。拜登宣布美国、菲律宾和日本将 “深化海上安全关系”。拜登还承诺加强经济和技术合作，特别是在菲律宾开发大型基础设施项目。

2024年4月11日，美国总统乔·拜登在白宫接待菲律宾总统小费迪南德·马科斯时宣布在菲律宾进行一系列基础设施项目，这些项目被称为 “PGI吕宋走廊” 。“PGI吕宋走廊”是印太地区首个此类项目，将连接菲律宾的苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁，加速对高影响力基础设施项目的协调投资，包括菲律宾的港口、铁路、清洁能源、半导体、供应链和其他形式的互联互通。

2024年4月9日，美国海军发布《2024年海军科技战略》，强调将推动实现技术进步、重视颠覆性技术、将兵棋推演与战略相结合并促进作战人员与科学家及工程师的合作。文件提出三项主要原则：加强海上主导地位，与盟友和合作伙伴进行科技合作，利用其投资，确定可用的商业技术；建立卓越作战文化，通过从作战经验中学习从而制造更好的武器；加强战略伙伴关系，通过科学外交培养长期且坚定的伙伴关系。此外，为维持海军实验室和战争中下的全球研究生态系统，新战略要求更加关注全国范围内的科学、技术、工程和数学 (STEM) 教育和推广机会，其中包括为海军和海军陆战队培养多元化、训练有素的人才库的教育机构。

2024年4月10日，美国总统拜登与到访日本首相岸田文雄举行会谈并发表了联合声明。联合声明称两国领导人一致认识到国际社会日益分裂，面临前所未有的挑战，一致同意要共同维护和加强所谓“以法治为基础的自由、开放的国际秩序”。声明表示，为了推进“全球伙伴关系”，美日宣布了几项新的战略举措：加强国防和安全合作；达到太空新领域；推动技术创新；加强经济安全；加速气候行动；全球外交与发展合作伙伴；并加强两国人民之间的联系。

2024年4月7日，伦敦大学学院政策实验室和牛津大学赫特福德学院联合发布了一份题为《2040年的世界：更新英国的国际事务方针》的新报告。报告表示“随着我们经历快速的地缘政治动荡并适应脱欧后的生活， 英国在世界上的地位正在发生巨大变化。我们需要对外交部和英国政府的国际事务机制进行雄心勃勃的改革，以保障这一未来。这份报告旨在引发一场关于改革议程形式的紧急辩论。”报告强调了英国利用其全球地位塑造和确保可持续未来的关键时刻并提出了一系列更新和改革英国外交职能的新措施。该报告由一群前外交官、部长、国家安全顾问以及高级官员撰写而成。

2024年4月8日，英国、美国和澳大利亚在一份联合声明中表示，三国正在考虑通过澳英美安全协议（AUKUS）与日本合作开展先进能力项目。AUKUS于2021年成立，它的第一个支柱是向澳大利亚运送核动力攻击潜艇。该声明没有建议日本参与该协议的这一部分。然而，第二个支柱是专注于在量子计算、海底、高超音速、人工智能和网络技术等一系列领域提供先进能力和共享技术。英国政府发表的声明说：“认识到日本的优势及其与这三个国家的密切双边防务伙伴关系，我们正在考虑与日本就三边安全伙伴协议支柱-II的先进能力项目进行合作。“

2024年3月28日，澳大利亚智库战略政策研究所(ASPI)发布题为《对澳大利亚经济安全至关重要的贸易路线》的研究报告。报告作者称该报告的一个核心发现是，澳大利亚贸易路线安全面临的最大风险相对较近，位于穿过印度尼西亚群岛的狭窄航道，澳大利亚一半以上的海上贸易必须经过该航道。报告指出，澳大利亚几乎一半的海上出口是对中国的，如果美中两国发生冲突，这种贸易将停止。其中一种情况是对中国进行遥远的封锁，即美国将试图禁止通过印尼群岛与中国之间的商业航运。如果连接印度洋和太平洋的途经印度尼西亚的航线被关闭，很大一部分世界航运可能会转向澳大利亚南部。

2024年4月2日，新加坡智库东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）发布《2024年东南亚状况调查报告》。报告调查的问题包括以哈冲突；俄乌战争；台海局势；东盟数字经济框架协议（DEFA）；东盟的领导力；中国的人类命运共同体理念；中美竞争及其对东南亚的影响、大国之间的信任程度；和软实力。调查结果称，如果东南亚被迫在持续的美中竞争中选边站，中国已超越美国成为普遍选择。

2024年3月27日，德国国际政治和安全事务研究所(SWP)发布题为《德国在印太地区的价值导向型伙伴关系》的研究报告。报告表示，德国所谓“基于价值的伙伴关系”的概念在很大程度上仍然是模糊的。决策者没有明确说明哪些价值是“基于价值的伙伴关系的构成价值”，也没有说明印太哪些国家被视为“基于价值的伙伴”，也没有说明这种伙伴关系与与该地区其他国家的“正常”双边关系有何不同。这种缺乏清晰性是这项研究的起点。

2024年4月1日，世界银行发布《东亚与太平洋地区经济半年报》。报告预计，2024年该地区经济增速将从去年的5.1%放缓至4.5%。除中国以外的发展中经济体增速预计将从2023年的4.4%升至今年的4.6%。中国今年的增速将从2023年的5.2%放缓至4.5%。太平洋岛国的增速将从去年的5.6%放缓至3.6%，其中斐济今年的增速将从去年异常强劲的8%回落至3.5%。

2024年3月第6期共收集、整理23篇涉海文献，本期重点：世界气象组织《2023年度全球气候状况报告》；欧洲环境署《欧洲气候风险评估》报告；欧盟《地平线欧洲战略计划(2025-2027)》；欧洲议会《去风险或脱钩——欧盟对华战略的未来》；日本防卫研究所《日菲在印太战略下的防务合作》；重点涉海论文：海洋保护区的经济效益证据。

2024年3月26日，新美国安全中心（CNAS）发布《自主与国际稳定：印太地区无人系统的信任建立措施》报告。该报告指出，当前在印太地区部署了大量空中、海上无人平台以及具有致命自主能力平台武器，这些武器平台进一步加剧了印太地区的紧张局势。为此，报告提出了自主武器建立信任措施（CBM），旨在进行标准化管理，加强沟通，并减轻新型武器和平台的负面影响。报告建议重点发展现有的建立信任措施协议、预先界定武装无人系统的潜在禁区、同意不在无人系统上部署核武器以及建立表明无人系统失控的机制。

2024年3月21日，韩国外交安保研究所(IFANS)发布题为《AUKUS安全合作：对地区安全的影响》的报告。该报告称，韩国参与AUKUS核潜艇项目的可能性很小，但是，韩国参与共享人工智能、量子计算、网络安全、海底技术、超音速导弹等尖端军事领域技术的AUKUS第二支柱（AUKUS Pillar 2）的余地相对较大。因此，韩国有必要向AUKUS国家传达韩国参与AUKUS第二支柱的意向，并积极探索合作方案。

2024年3月22日，英国-澳大利亚举行外长防长2+2会谈并发表了联合声明。声明主要包括六方面的内容，包括：合作应对全球挑战；印太地区的合作伙伴；国防与安全合作；加强多边和国际体系；经济安全和能源转型；网络安全和打击外国信息操纵。3月21日，两国还签署了一项新的国防和安全合作协议，协议中的“驻军地位协议”（status of forces agreement），使两国士兵更容易在对方国家进行部署和行动。

2024年3月21日，日本防卫省发布了《南海形势》最新报告。内容主要包括：中国对南沙群岛的控制情况；中国在南海的军事活动；南海岛礁军事化的安全影响；除中国外南海其他沿岸国家的最新情况等内容。

2024年3月15日，印度智库观察家研究基金会（ORF）发布题为《印美防务合作概况》的特别报告。报告表示，印美防务合作始于1962年中印战争期间，当时美国向印度提供了运输机、武器。当前的印美防务合作根源于1984年12月签署的《印美技术转让谅解备忘录》，随后时任美国国防部长卡斯帕·温伯格于1986年访问新德里。这是美国国防部长首次访问新德里。这导致美国为LCA战机项目提供了发动机。

2024年3月，日本防卫研究所刊物《安全保障战略研究》第四卷第2期发布了题为《日菲在印太战略理念下的防务合作》的研究文章。作者着眼于日本和菲律宾之间的防卫合作，认为这一题目至今没有得到充分的研究。作者表示，受南海问题影响，日菲之间在防卫领域的合作取得了进展。本研究主要考察了2016年以后日菲关系中的防卫合作，并设定了两国之间正在建立什么样的关系的问题。作者认为，日菲之间的“准同盟”（quasi-alliance）关系正在形成并且今后这一动向还将加速。

2024年3月第5期共收集、整理及翻译23篇涉海文献，本期重点：欧委会发布首个《欧洲国防工业战略》；北约秘书长《2023年年度报告》；美国国家情报总监办公室《2024年度威胁评估报告》；菲律宾参议院《海洋区域法案》(中英对照版)；东盟-澳大利亚特别峰会《墨尔本宣言》；重点涉海论文：北冰洋海冰融化速度惊人 未来10年可能出现无冰状态；观点：法印在印太地区的“双人舞”。

2024年3月11日，美国国家情报总监办公室 (ODNI)发布《2024年度威胁评估报告》。该报告认为：“谁能提出最有说服力的论据，说明世界应如何治理、社会应如何组织、哪些制度能最有效地推动经济增长并为更多人带来福祉，谁就能塑造这个动荡时期后的世界；谁能提出最有能力、最愿意采取行动解决跨国问题和地区危机的国家和非国家力量，谁就能塑造这个世界”。

2024年3月4日至6日，为庆祝澳大利亚与东盟50周年的对话关系，东盟十国和澳大利亚在澳大利亚墨尔本举行了东盟-澳大利亚特别峰会，峰会发布了《墨尔本宣言》及《领导人愿景声明》两份文件。《墨尔本宣言》强调了维护和促进海洋领域繁荣、安全与稳定的共同利益以及加强海上合作的重要性。澳大利亚与东盟承诺根据《东盟印太展望》（AOIP）的规定，更加密切地合作，加强在海事问题上的合作，包括解决常见的海事挑战，例如海事安全和安保、海洋资源的可持续管理以及海事基础设施，包括海底电缆的弹性。《宣言》表示澳大利亚与东盟将致力于加强海域意识和信息共享，落实东盟蓝色经济框架。

2024年2月23日，澳大利亚战略政策研究所(ASPI)发布题为《印度-太平洋地区的升级风险》报告。报告称，多重因素意味着朝鲜半岛、台湾、东海和南海等热点地区存在无意和意外升级的可能性。因此，澳大利亚的政策制定者和领导人在未来几十年管理澳大利亚与美国、中国、朝鲜以及澳大利亚主要地区防务伙伴的关系时需要了解升级风险。

2024年3月5日，针对日前菲律宾参议院通过所谓“海洋区域法案”一事，外交部发言人毛宁5日在例行记者会上应询表示，中方对此坚决反对，已向菲方提出严正交涉。

2023年3月1日，美国国会研究服务处（CRS）更新了题为《美国海军部队结构和造船计划：国会的背景和问题》的报告。报告称，2016年12月，美国海军发布了一个目标，要求达到并维持一支由特定类型和数量的舰船组成的355艘舰队。355艘舰船的目标是由2017年12月12日颁布的《2018财年国防授权法案》确定的。但是，355艘舰船的目标并不反映海军希望在未来几年转向的新的、更分散的舰队架构（即新的舰船组合）。自2019年以来，美国海军和国防部办公室（OSD）一直在努力制定一个继承者，以取代355艘舰船的力量水平目标，以反映当前的国家防务战略和新的舰队架构，但尚未能就继任目标达成一致。2023年7月18日的一篇新闻报道称，海军于2023年6月20日向国会国防委员会提交了一份国会规定的战斗力舰队船舶评估和需求的报告，报告呼吁未来的舰队拥有381艘有人舰船。目前尚不清楚政府是否支持将381艘舰船作为海军的新目标。

2023年3月1日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了向国会提交的《2024年贸易政策议程和2023年度报告》。美国贸易代表戴琪表示，《2024年贸易政策议程和2023年度报告》的一项重大贸易安排是《印度-太平洋经济繁荣框架》。戴琪说，美国与框架伙伴在“贸易支柱”的多个篇章取得了相当大和实质性的进展，并致力于推进“在‘贸易支柱’下达成一项高标准协议”的共同愿景。

2024年2月第4期共收集、整理20篇涉海文献，本期重点：联合国贸易和发展会议（UNCTAD）《红海等航线中断对全球贸易的影响》报告；拜登签署行政命令加强美国港口网络安全；世行《马尔代夫国家环境分析：迈向蓝色经济》；洛伊研究所《太平洋岛国的地缘政治：谋求优势》；Splash《航运业CEO2024年度展望》；观点：菲媒宣称《菲律宾海域法》是维护国家主权的关键步骤。

2024年2月22日，美国国会研究服务部(CRS)更新了题为《新兴军事技术：国会的背景和问题》的报告，本报告是该主题的第十三次更新，上一版更新于2022年11月1日。本报告概述了美国、中国和俄罗斯选定的新兴军事技术，包括：人工智能、致命自主武器、高超音速武器、定向能源武器、生物技术和量子技术。

2024年2月20日，世界银行发布题为《马尔代夫国家环境分析：迈向更具可持续性和弹性的蓝色经济》报告。报告表示，马尔代夫过去的发展道路对其蓝色自然资本（海洋和沿海生态系统）造成了压力。除了自然资本成本之外，财政和债务稳定性也出现恶化，部分原因是基础设施投资融资。环境退化威胁着旅游业和渔业等关键经济支柱。此外，自然资本是抵御灾害和气候变化，特别是海平面上升的第一道防线。本报告提供了马尔代夫向更具可持续性、有弹性和包容性的蓝色经济转型的建议。

2023年12月，菲律宾众议院以258票赞成、0票反对、0票反对的结果通过了众议院9034号法案，即“菲律宾群岛海上航道法案”，这是众议院三读和最后一读的结果。众议院外交事务委员会主席阿雷纳斯说:“这项法案将成为我们抵御挑战我们主权的国家的盾牌，并反映我们对加强我们国家利益本质的承诺。它的颁布对巩固我国海洋领土的完整性至关重要。”阿雷纳斯还说:“这不仅会向入侵者发出更强烈的信息，还会促使我们进一步加强警惕，以保护我们的领土，特别是在南海。”目前，该法案已提交菲律宾参议院审核。

2024年2月2日，日本防卫研究所发布题为《美国在印太的军事态势与挑战：聚焦美国海军陆战队的作战理念和近期在日本及周边的军演》的文章。文章以美国海军陆战队为最显著的例子，根据其与国家防卫战略(NDS)方针和海军陆战队作战概念的关系，分析了实际演习和部队部署。

2024年2月，澳大利亚陆军研究中心发布题为《地缘战略趋势和大规模暴行风险》的研究报告。报告认为，印度-太平洋地区发生大规模暴行的可能性仍然是一个严重的风险。报告提供了一系列建议，旨在为澳大利亚国防军、国防部和澳大利亚政府更好地进行准备和机构间协调，以预防和应对暴行奠定基础。

2024年2月19日，美国和平研究所发布《北约和印太伙伴专家研究组报告》。报告要点包括：北约在印太地区的利益既是历史性的（基于与地区国家的关系、行动和跨国威胁）也是当前的；北约在双边基础上与印太伙伴(澳大利亚、日本、韩国和新西兰，非正式地称为印太四国，缩写为IP4)进行接触，并越来越多地以IP4 的形式与印太伙伴接触；IP4 国家是一个相对有凝聚力的群体，但其观点和利益却远非统一，此外，四个国家对华看法有相似之处，也有不同之处；显而易见的是，北约和伙伴国家目前似乎都没有兴趣将IP4正式化；北约使用两个主要叙事框架来传达其与印太伙伴国家长期关系的战略理由：跨国威胁和共同价值观。

2024年2月第3期共收集17篇涉海文献，本期重点：2024年度《慕尼黑安全报告》；挪威政府《2024年年度安全挑战报告》；英国国际战略研究《2024军事平衡-第一章：不安全的时代》；菲律宾参议院《菲律宾海域法(2492号法案)》；AMTI：南海仁爱礁局势追踪(2024.1.30)；观点：菲律宾正在计算在南海问题上对北京采取强硬立场的代价；重点涉海论文：大西洋环流接近“毁灭性”临界点。

2024年2月9日，美国国务院发布了关于《美国印太战略文件》实施两周年的总结报告。该报告宣称，自2022年2月发布《印太战略文件》以来，美国在推进所谓自由开放、互联互通、繁荣、安全和有韧性的印太地区的共同愿景方面取得了历史性进展。该报告还表示，过去两年在印太战略下取得的成就不仅体现了美国的领导力，也体现了美国与该地区盟友、伙伴和朋友前所未有的合作水平。

2024年1月第2期共收集25篇涉海文献，本期重点：欧委会发布《推进欧洲经济安全的五项新举措》；日本与德国签署军购和后勤服务共享协定；SEA-LNG《航运业2023年脱碳之路及2024年展望》；CRS《海上风电对海洋生态系统和相关物种的潜在影响》；观点：评估越南海事治理能力；论文：俄乌战争给北极研究留下巨大空白。

2024年1月30日，太平洋岛国论坛官网发布《太平洋质量基础设施原则》。这些原则旨在提高决策的诚信度，以最大化基础设施投资和在太平洋地区的发展所产生的积极影响。它们反映了区域性的战略方向和对基础设施的愿景，即基础设施应该为使用和支付费用的人们提供服务。贯彻这些原则将确保基础设施融资和发展创造本地就业机会和利益，整合社会和环境考虑因素，加强气候适应力，同时在经济上高效运作。

2024年1月29日，日本和德国签署了一项军事协定，以促进两军物资和后勤支持的交换共享，寻求加强防务关系。据共同社报道，日本外相上川阳子和德国驻日本大使克莱门斯·冯·格策（Clemens von Goetze）1月29日在东京签署了《采购和交叉服务协定》（ACSA），该协议简化了日本自卫队和德国军方共享食品、燃料和弹药的程序。据日本外务省一位官员称，这个双边协议将允许在联合演习期间互相使用双方的设施，但日本方面须经本国国会批准，而德国则无需国家程序。

2024年1月24日，欧洲领导力网络(ELN)和亚太领导力网络(APLN)发布题为《降低亚太地区的战略风险：澳大利亚视角》的报告。报告作者为澳大利亚国立大学战略研究教授兼战略与国防研究中心（SDSC）主任布伦丹·泰勒（Brendan Taylor）。该报告表示，澳大利亚2024年的国防开支有望达到创纪录的500亿澳元，但这种以威慑为主的国防战略实际上是在加剧而不是减轻亚太地区潜在冲突意外升级的风险，从而为地区冲突创造了成熟的条件。

2024年1月17日，美国战略和预算评估中心(CSBA)发布题为《强化密集阵：印太分层、综合和分布式防空与反导》报告。报告表示，在印太地区，美国国防部投入了大量资源来防御针对美国及其前沿基地和前沿作战部队的弹道导弹攻击。然而，它们仍然无法击败大量弹道导弹、巡航导弹和无人机系统的饱和攻击。综合防空和导弹防御（Integrated air and missile defense，IAMD）计划仍然依赖防御性拦截弹，但成本过高、威力太小，并且无法充分应对复杂齐射攻击日益增长的威胁。替代方法是建立一个分层、综合和分布式IAMD概念，以应对全方位的威胁。本报告提出了这样一个概念，并将其应用于关岛的防御。

2024年1月18日，美国政府问责局（GAO）发布了关于美国在印太地区投入84亿美元以推进实现相关目标的审查报告。2018年12月，美国国会通过了《亚洲再保证倡议法案》（ARIA）并由特朗普总统签署成为法律。ARIA的既定目的是促进美国在印太地区的政策利益和影响力，并促进印太地区的自由开放。ARIA的原则与《美国印太战略》 (IPS)一致，该战略也推动了美国在印太地区开展的安全、经济和民主活动。根据ARIA/IPS，美国国务院和美国国际开发署拨款约84亿美元，用于支持2019财年至2023财年美国在印太地区的相关工作。

2024年1月，德国国际政治和安全事务研究所（SWP）布了题为《澳大利亚在联盟与对华政策之间的平衡行为》的简报。简报作者认为，澳大利亚政策制定者专注于维持美国主导的某种形式的地区秩序，他们发现很难制定连贯的战略来应对特定的军事威胁。与此同时，这种片面的安全政策方针也带来了风险，即决策者将忽视建立更稳定的地区秩序所必需的外交途径。

2024年1月第1期共收集22篇涉海文献，本期重点：世界经济论坛《2024年全球风险报告》；世界银行《2024全球经济展望》报告；美国国防部首份《国防工业战略》；法国政府《2030国家生物多样性战略》；美国-巴新《国防合作协议(2023.5.22)》；国际海事局(IMB)《2023年海盗和武装劫船报告》；重点涉海论文：卫星监测发现海洋充满“黑暗船只”。

2024年1月10日，韩国东亚研究所(EAI)发布题为《2024年印太展望与韩国的挑战》的简报。简报作者延世大学教授朴宰爵（박재적）预测，印太地区在经历了2023年的探索和协调期后，2024年将进入美国和中国的继续管理阶段。在这个期间，每个国家都在推动重组安全网络并加强权力团结，QUAD四国、东盟、太平洋岛国等国家要么配合大国的国际战略，要么保持战略自主，谋求在地区发挥作用。作者建议韩国加大对美国主导的安全网络的贡献，同时通过双边和小规模合作推动差异化的国际战略，确立其全球枢纽国家的地位。

2024年1月4日，印度知库观察家基金会（ORF）发布了题为《选举后孟加拉国印太前景的连续性和变化》的报告。报告表示，孟加拉国于2023年4月发布了《印太展望》。这表明孟加拉国注重维护法治和地区稳定，目标是使孟加拉国成为邻国和印太地区大国的有益伙伴。孟加拉国与中国、日本、美国关系密切，与印度关系特殊，互利共赢。然而，2024年1月7日选举后达卡可能发生权力更迭，并引发动荡，为其政策和伙伴关系的延续带来不确定性。本报告评估了孟加拉国当前在印太地区的外交政策重点，并试图评估政府潜在变化的影响。

2024年1月11日，美国国防部发布了首份《国防工业战略》(NDIS)，目的是激励美国国防工业增产导弹、潜艇、无人机和反无人机的武器等产品。美国国防部表示，该战略将促进美国国防工业从现有基础上向更加强大、更有弹性、更有活力的现代化国防工业生态系统的代际变革。该战略提供了沿着四个重点的战略愿景和路径：弹性供应链、劳动力准备、灵活收购和经济威慑。

2024年1月2日，美国兰德公司发布《瘟疫、半机械人和超级战士：人类战争领域》报告，阐述生物技术在未来战争的潜在用途，探讨将病原体、脑机接口、基因组增强和可穿戴技术等作为进攻性和防御性武器应用于作战领域的可行性。报告指出，国家行为体更有可能使用人际传染性生物武器；物联网技术部署存在黑客攻击的可能；基因组检测是近期最可能对战争产生影响的生物技术。报告还就生物安全协议、基因组检测、脑机接口等物联网设备等提出建议。

2023年5月22日，美国和巴布亚新几内亚签署了一份双边防务合作协议以及一项海事协议。美国国务院表示，美国和巴新达成的“打击非法跨国海事活动行动协议”涉及一系列海事威胁，包括非法、瞒报及无管制捕鱼、贩毒、移民偷渡和非法运输大规模毁灭性武器。美国国务院称，这项新协议将使巴新能够参与美国海岸警卫队的“随船观察员”项目（Shiprider Program），增强该国的执法能力，提高整体海域意识，并帮助巴新保护其主权。

2023年5月22日，美国和巴布亚新几内亚签署了一份颇具争议的双边防务合作协议。这份为期15年的双边防务协议取代了两国此前的驻防协议，允许美军在巴新6个关键地点驻扎军队和舰机，以进行“共同商定的活动”。这些设施包括巴新与澳大利亚在马努斯岛的隆布鲁姆联合海军基地、位于首都莫尔斯比港的海港，以及全国三座机场。根据协议，美国将能够“不受阻碍地进入”这些设施，以“预先部署设备、物资和材料”，并拥有一些基地区域的专属使用权，在那里进行开发和建设活动。澳大利亚广播公司（ABC）称，美军可进行的活动还包括监视、侦察、替船舶加油以及部队集结和部署。

2023年10月17日，印度总理莫迪在孟买举行的第三届全球海事印度峰会上公布了印度海洋经济蓝图“Amrit Kaal Vision 2047”，并为实现该蓝图举行了落成典礼。莫迪表示，历史证明印度的海上能力一直使世界受益。印度-中东-欧洲经济走廊将彻底改变地区和国际贸易。印度将在未来几十年内，成为全球最大的造船国家之一。印度的口号是“印度制造，为世界制造”。印度试图将世界各地的造船企业汇聚起来，发展海事集群。

2024年1月3日，印度智库观察家研究基金会（ORF）发布题为《印太地区的数字丝绸之路：描绘中国全球科技扩张的愿景》的报告。报告表示，数字丝绸之路（DSR）是“一带一路”倡议的一部分，象征着中国扩大与新兴市场和发展中经济体信息交流和数字合作的举措。根据DSR，中国国有银行支持的几家私营企业和国有企业正在提供廉价的技术合同并快速建设数字基础设施项目。本报告通过考察其中的两项主要活动——铺设海底电缆和安装高科技安全摄像头——来探讨DSR在印太地区的运作情况，试图了解中国 DSR 背后的战略目标及其在挑战西方在印太地区的科技主导地位方面的作用。

2023年12月20日，美国国会研究服务处（CRS）更新了关于美国海军中型登陆舰的分析报告。报告表示，美国海军的中型登陆舰（LSM）计划（此前称轻型两栖战舰（LAW）计划），旨在采购一批18至35艘新的两栖舰艇，以支持海军陆战队，特别是在实施新的海军陆战队作战理念——远征先进基地作战（EABO）方面。海军计划在2025财年采购第一艘LSM。在海军提出的2024财年预算申请中，为该计划请求了1,470万美元的研发经费。EABO理念是为了应对与中国在西太平洋的潜在冲突情景而制定的。根据这一理念，海军陆战队设想通过在战区内移动，从一个岛屿到另一个岛屿，执行反舰巡航导弹（ASCMs）发射和其他任务，以支持美国海军与其他美国军队一道，对抗和阻止中国军队的海上控制。LSM将在这些操作中发挥关键作用，负责搭载、运输、登陆和重新搭载这些小型海军陆战队单位。

2023年12月27日，美国国防部发文总结了2023年全年在印太地区取得的“进展”，美方称“在这个决定性的十年中，2023年将被视为实施美国在亚洲国防战略的决定性一年。”美国防部称，2023年，美国与盟友和伙伴共同取得了“历史性成就”，使美国在印太地区的军力态势更加机动、分散、有弹性和致命性，包括：将美国关键军事单位前沿部署到日本；与澳大利亚推出一系列新的兵力部署举措；在菲律宾新增四个新的军事基地；与巴布亚新几内亚缔结防务合作协议；加强对朝鲜半岛的威慑，包括美国弹道导弹核潜艇40多年来首次停靠韩国。

2023年12月26日，西班牙埃尔卡诺皇家研究所(Elcano)发布题为《面向未来的欧盟在印太地区的安全和防务政策》简报。该简报基于俄罗斯乌克兰战争影响进行分析，提出了欧盟、北约及其印太伙伴（特别是日本）之间网络安全防御合作的建议。

2023年12月22日，美国白宫发表声明，美国总统拜登已签署2024财年国防授权法案。该法案将涵盖8860亿美元的支出，比去年增加了280亿美元。拨款主要用于国防部计划和军事建设、能源部国家安全计划、国务院和情报计划等。法案还包含落实与澳大利亚和英国达成的澳英美联盟三方协议所需的四项重要授权，包括一项允许向堪培拉转让三艘“弗吉尼亚”级潜艇的条款。

2023年12月20日，韩国外交安保研究所(IFANS)发布了题为《中美竞争与东盟中心地位的削弱：战略意义和影响》的研究报告。该报告称，在中美战略竞争激烈的战略环境下，东盟很难再像过去那样在地区合作进程中发挥主导作用。尽管如此，如果东盟能够克服目前的功能失调和内部问题，并作为一个更有效的区域联盟运作，将对加强东南亚地区的战略稳定发挥积极作用，这也符合韩国的战略利益。在这方面，韩国需要加强对东盟的外交支持与合作，以增强东盟作为东南亚国家区域联盟的持久性和功能。

2023年11月10日，在第52届太平洋岛国论坛领导人会议上，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和图瓦卢总理纳塔诺当天共同宣布达成一项协议，澳大利亚将为图瓦卢公民提供“气候庇护”。据报道，受全球变暖影响，海平面上升，位于南太平洋的岛国图瓦卢面临着被淹没的危险，两国达成的协议将允许图瓦卢公民移民澳大利亚。这项被阿尔巴尼斯称为具有“开创性的”的协议包括三个方面：气候变化、人员流动和防务安全。根据协议，每年最多可有280名图瓦卢公民获得“在澳生活、工作和学习的特殊签证”。

2023年12月17日，日本和东盟（ASEAN）领导人于东京举行特别峰会，庆祝建立友好合作关系50周年并发布《东盟—日本友好合作共同愿景声明及其实施计划》。声明表示，日本和东盟将“加强对话与合作，维护海上安全，确保基于法治的海上秩序。”声明指出，双方将“增强海上领域意识以及促进海警和相关执法机构之间的合作，加强海上能力建设方面的合作”。

2023年12月17日，日本和东盟（ASEAN）领导人于东京举行特别峰会，庆祝建立友好合作关系50周年并发布《东盟—日本友好合作共同愿景声明及其实施计划》。声明表示，日本和东盟将“加强对话与合作，维护海上安全，确保基于法治的海上秩序。”声明指出，双方将“增强海上领域意识以及促进海警和相关执法机构之间的合作，加强海上能力建设方面的合作”。

2023年12月13日，美国国会研究服务处（CRS）发布《美军弗吉尼亚级潜艇计划和AUKUS潜艇提案：国会的背景和问题》报告。在报告发布之际，12月14日，美国国会通过了庞大的2024年度国防支出法案，该法案首次授权向另一个国家出售核潜艇，使澳大利亚、美国和英国的AUKUS防务伙伴关系得以继续推进。对此，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯表示：“这项立法的通过意味着AUKUS可以继续推进，意味着澳大利亚将能够使用那些弗吉尼亚级核动力潜艇，这对澳大利亚的国家安全非常重要。”

2023年11月29日，美国防工业协会（NDIA）新兴技术研究所（ETI）发布题为《实现联合作战：挑战与机遇》的报告。报告表示，地缘政治格局和战争性质的变化（很大程度上是由技术驱动的）需要改变作战方式。美国参谋长联席会议认识到国防部和各军种需要实现现代化，否则将面临常规军事失败的前景。作为回应，国防部创建了联合作战概念（JWC），它被定义为一种基于威胁的作战概念，为联合部队如何作为跨所有领域的团队进行作战和作战提供了总体方法。

2023年12月7日，澳大利亚和邻国巴布亚新几内亚签署了双边安全协议，澳大利亚总理阿尔巴尼斯和巴新总理马拉佩表示，该协议显示了两国的亲密关系。马拉佩告诉记者，与澳大利亚的安全协议表明两国是“兄弟国家”，但他补充说，巴布亚新几内亚不会选边站队，并奉行“与所有人为友”的外交政策。据报道，该安全协议将重点关注巴新国内安全，包括澳大利亚加强对巴新警察部队的培训以及支持当地警察学院的建设。马拉佩表示，澳警察将在巴新警察的“指挥和控制下工作”。澳联社、路透社等媒体在报道中重点提及协议中的一项条款，即澳大利亚警察可以直接与巴新警方签署工作合同，职位包括警察局指挥官、刑事调查部门和反欺诈小组负责人等。

2023年12月8日，在正在举行COP28会议上，拜登政府公布了美国首个《海洋正义战略》（U.S. Ocean Justice Strategy），美国联邦政府首次概述了如何将公平和环境正义原则纳入联邦海洋活动，包括海洋资源的保护、管理和基础设施项目。该战略概述了美国联邦政府可以采取的总体目标、原则和做法，以便为人民、社区和环境提供长期、可持续的利益。

2023年12月7日，英国国防部发布了一份名为《国防作战能源战略》（DOES）的文件。该文件规定了英国国防部（MOD）将如何应对气候变化导致的全球能源转型。文件认为，能源转型正在推动一场规模空前的技术革命，将从根本上改变军队使用能源和开展行动的方式。因此，英国国防部将采用一种新的方法来管理燃料和能源，从而导致国防部做出运营能源决策的文化转变。

2023年11月30日，美国拜登政府发布《推进美国温室气体综合测量、监测和信息系统的国家战略》，加强美国对温室气体测量和监测能力。该战略将分阶段实施，第一阶段将整合联邦和非联邦供应商的温室气体数据，联邦机构将确定并加强现有成熟温室气体观测、测量、建模和分析等能力，其中NASA、环境保护局、国家标准与技术研究所以及国家海洋和大气管理局将牵头统筹美国温室气体中心的工作，国家标准与技术研究所与国家海洋和大气管理局将构建“美国温室气体测量、监测和信息系统”（GHGMMIS）原型，并率先在巴尔的摩、马里兰州/华盛顿特区、印第安纳波利斯、印第安纳州地区部署。

2023年12月6日，由英国埃克塞特大学全球系统研究所领导的200多名研究人员组成的国际团队发布的最新研究报告警告称，在目前的气候变暖情况下，全球五个主要的气候“临界点”有被触发的危险，使人类处于两个潜在未来之间的拐点。他们发现，在目前的变暖水平下，温水珊瑚礁可能会大量死亡，而其他四个过程——格陵兰岛和南极西部冰盖的崩塌、北大西洋次极地环流的中断和永久冻土层的突然融化，也是有可能的。

2023年12月4日，作为美国国防部实施指导文件套件的一部分，美国国防部长奥斯汀发布了《非常规战争实施指南》，该指南现已成为将信息战整合到国防部计划和能力中的基石。该指南标志着该部门对信息战的方向和意图进行了重大调整。

2023年12月4日，法国和澳大利亚都批准了重启双边关系的新“路线图”，承诺加强对太平洋地区军事设施的互惠准入，并协调双方在该地区发展和气候项目方面的合作。12月4日下午，法国外交部长科隆纳（Catherine Colonna）和澳大利亚外长黄英贤在堪培拉会晤后公布了两国间的新协议。

2023年12月1日，美国防长奥斯汀分别与来访的澳英两国防长举行了会谈。三国防长在美国国防部国防创新部门（DIU）总部举行碰面会后还发表了联合声明。联合声明称：“在澳大利亚购买常规武装核动力潜艇，即协议第一支柱方面，奥库斯协议的合作伙伴们正在通力合作，在坚持最高核不扩散标准的同时，尽早提供这种能力。在先进能力，即协议第二支柱方面，奥库斯协议合作伙伴正大力深化在一系列安全和防务能力方面的合作，确保各国都拥有抵御快速发展的威胁所需的能力。通过这些努力，奥库斯协议追求分层和非对称能力，促进安全与稳定，从而为一体化威慑作出贡献”。澳英美还确定了一系列涉及使用海底和水面海上无人机的军事演习，并提高了三国共享其声纳浮标收集的情报和数据的能力。声纳浮标用于探测潜艇和其他水中物体。协议还呼吁扩大人工智能的使用，包括在P-8A巡逻侦察机上的使用，以便更快地处理来自浮标的数据，从而改善反潜战。协议还说，三国将建立新的雷达站，以加强探测和跟踪深空物体的能力。澳英美还计划在美制P-8巡逻侦察机上使用先进的人工智能算法，以提高其反潜作战能力。这些算法将有助于改进该机型从投放到海洋中的微小“声纳浮标”获取的数据的处理，而这些数据在当下中国扩大潜艇舰队之时非常重要。

2023年11月第22期共收集25篇涉海文献，本期重点：联合国环境规划署《2023年排放差距报告》;日本防卫研究所《中国安全战略报告2024》；美国海军首份网络战略；全球海洋观测系统(GOOS)《2023年海洋观测系统报告》；重点涉海论文：利用AI和遥感技术大规模检测沿海地区的海洋垃圾；观点：第52届太平洋岛国论坛领导人会议的全球影响。

2023年11月30日，世界气象组织（WMO）的《全球气候状况临时报告》指出，截至10月份，2023年的全球平均气温较工业化前高出约1.4摄氏度，超越了2016年创下的全球气温比工业化前平均气温高出约1.2摄氏度的纪录。WMO秘书长塔拉斯说：“温室气体水平创历史新高。全球气温创历史新高。海平面上升创历史新高。南极冰盖创历史新低。”报告指出，今年的南极海冰面积也创下历来最低水平，比之前的记录少了约100万平方公里。加拿大野火的燃烧面积也创下新高，约占全国林地面积的5%。科学家们则说，2024年的情况可能会更糟，因为厄尔尼诺的影响可能会在今年冬天达到顶峰，并在2024年导致气温升高。

2023年11月24日，日本防卫厅下属智库防卫研究所（NIDS）发表《中国安全战略报告2024》(报告分为日英中三个语种的版本)。该报告称，影响国际秩序趋势的因素虽然复杂多样，但是美国、中国和俄罗斯拥有包括核武器在内的强大军事力量，其动向所造成的影响极大。可以毫不夸张地说，美中俄三国的国际秩序相关战略及其相互作用，将决定今后国际秩序的走向。该报告针对美国、中国和俄罗斯，分析各国对未来国际秩序有何构想、要如何实现其构想。同时还尝试阐明各国围绕军事和安全对其他两国展示的姿态。最后根据上述分析结果，探讨美中俄三个大国之间博弈所形成的今后国际秩序的走向。

越南国家主席武文赏11月27日开启对日本为期4天的正式访问，双方发表了关于将越日关系提升为“致力于亚洲和世界和平与繁荣的全面战略伙伴关系”的联合声明。声明称日越同意通过加强两国海警部队联合训练、信息共享和能力建设等合作活动，促进海上安全合作。

2023年11月15日，美国战略和国际研究中心（CSIS）亚洲海事透明倡议（AMTI）公布的一份报告指出，越南正在南沙群岛进行填海造岛扩建工程。该报告称，越南最新一轮的扩建工程始于2021年，而且以柏礁（Barque Canada Reef）上的造岛工程最为令人注目。该报告表示，越南在柏礁的填海造陆速度非常快，过去一年已经将该岛的陆地面积扩大了0.84平方公里，使其成为越南在南沙群岛占领的最大的一个岛礁。

2023年11月16日，英联邦秘书处发布英联邦国家应对海洋酸化的政策手册。英联邦秘书长表示：“海洋酸化威胁着海洋生态系统、沿海经济和依赖海洋资源的社区”。“49个英联邦国家濒临海洋，成员国是全球海洋三分之一的的管理者，近一半的珊瑚礁和三分之一的红树林都位于英联邦境内。世界上三分之二的小岛屿发展中国家也位于英联邦内。”关于海洋酸化，她说：“风险再大不过了，时间至关重要。”为此，英联邦制作了一本政策手册，帮助各国政府应对海洋酸化问题。英联邦海洋和自然资源主管哈德曼-蒙特福德博士表示，这将有助于寻求解决海洋酸化问题的地方决策者，特别是资源有限国家的决策者。他说：“我们的关键信息是：‘你可以做很多事情来了解海洋酸化如何影响你的国家，并采取急需的行动。’”

2023年11月20日，印度澳大利亚两国在新德里举行两国外长与防长“2+2”会谈，双方讨论了加强两国战略、防务和安全关系的重点问题并发表了联合声明。澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯提出进一步深化澳印在防务领域的关系，澳大利亚欢迎印度加强在太平洋的存在，称这有利于维护基于规则的国际秩序，澳大利亚也希望在印度洋事务上与印度保持密切合作。马尔斯还表示，他对美日印澳“四方安全对话”（QUAD）机制的现状感到非常满意，希望能与印度在国防技术共享方面取得更大进展。

2023年11月15日，联合国世界气象组织（WMO）警告称，大气中的温室气体浓度在2022年创下历史新高，而且上升趋势仍在持续，这主要是由化石燃料燃烧推动的。WMO表示，3种主要温室气体，即导致气候变暖的二氧化碳、甲烷和一氧化二氮的水平去年都打破了纪录。WMO在其第19份年度温室气体公报中表示，温室气体水平意味着气温将进一步上升，也意味着出现更极端的天气和更高的海平面。WMO总干事佩特里·塔拉斯说：“目前，将气温控制在1.5℃的限度内相当困难。我们正朝着（全球气温升高）2.5℃或3℃的方向前进。”

2023年11月21日，美国海军发布首份网络战略，旨在根据国防战略与国防部网络战略加强海军军种网络态势。该战略包括：改善和发展网络人才；保护企业IT、数据、网络；确保国防关键基础设施和武器系统安全；加强网络行动；确保国防工业基地的安全；促进合作与协作。

2023年11月17日，美国国防部发布了《2023年信息环境作战战略》（SOIE）。该战略将进一步落实2022年国防战略目标，提高国防部规划、使用、应用信息的能力。国防部表示，SOIE战略将帮助国防系统在信息环境中快速开展行动，有助于在作战环境中维持国防信息优势。2023年国防部SOIE战略将从人员组织、计划、政策与治理、合作伙伴关系等四方面开展相关工作。

2023年11月20日，联合国环境规划署发布年度重磅报告——《2023年排放差距报告：打破纪录——气温创下新高，世界（再次）未能达到减排目标》。报告显示，到2030年，全球恐将面临升温2.5~2.9℃的情景，而即便是在最乐观的情况下，将升温控制在1.5℃的可能性仅为14%。联合国秘书长古特雷斯表示，目前的气候趋势正使地球进入温度上升将近3℃的“死局”。

2023年11月16日，美国国会研究服务处（CRS）更新了关于美国海军福特级航母的报告。报告称，CVN-79（约翰·f·肯尼迪号）于2013财年采购，该船的采购成本按当时的美元计算为127亿美元，CVN-79计划于2025年7月交付给海军。CVN-80（企业号）于2018财年采购，该船的采购成本为128.129亿美元，该船计划于2028年3月交付给海军。CVN-81（多里斯·米勒号）于2019财年采购的船舶，估计采购成本约129亿美元，计划于2032年2月交付给海军。

2023年11月20日，乐施会（Oxfam）发布了一份名为《气候平等：99%人类的星球》（Climate Equality: A Planet for the 99 Percent）的报告。该报告称，富豪和超级富豪对全球暖化的“贡献”是较贫穷人群的数十倍。报告指出：人们的温室气体排放与其个人收入和财富呈正相关。报告称，导致这种情况的原因包括更频繁的飞行、更大的住宅空间以及总体上更多对气候有害的消费，极端情况下甚至包括豪华别墅、超级游艇和私人飞机。

2023年11月10日，第52届太平洋岛国论坛(PIF)日前在库克群岛首都阿瓦鲁阿闭幕。本届太平洋岛国论坛为期五天，主题是“我们的声音，我们的选择，我们的太平洋之路”，围绕气候、海洋环境、可持续发展等问题展开了多轮对话。论坛通过了《太平洋区域气候流动框架》，为政府规划和管理气候流动性问题提供了实用指导。

2023年11月16日，新西兰议会发布题为《新西兰周围海域海洋沉积物的有机碳储量和潜在脆弱性》的报告。报告表示，海洋沉积物是地球上最大的有机碳储存库之一。如果不受到干扰，它们可以在长达数百万年的时间里积累和埋藏碳，从而在调节气候变化方面发挥着至关重要的作用。尽管海洋沉积物对碳循环很重要，但关于它们储存的碳量，以及当它们受到海底拖网、海底采矿、疏浚和锚泊等人类活动破坏时会发生什么，仍有很多东西需要了解。为了更多地了解这些问题，新西兰议会环境专员委托新西兰水与大气国立研究所(NIWA) 制作了该报告。

2023年11月15日，美国国务卿国际安全咨询委员会（ISAB）发布《核多极化世界中的威慑报告》（Report on Deterrence in a World of Nuclear Multipolarity），报告称应负责军备控制和国际安全事务的副国务卿要求，就如何利用威慑和军备控制这两个相辅相成的工具来应对未来核威胁的挑战进行研究。

2023年11月11日，第52届太平洋岛国论坛会议在库克群岛闭幕。超过600名参会者，围绕着多个议题进行了为期五天的议程讨论和对话。本届太平洋岛国论坛的主题是“我们的声音，我们的选择，我们的太平洋之路”，针对气候、海洋环境、可持续发展等问题展开了多轮对话和讨论。

2023年11月14日，澳大利亚通讯局（Australian Signals Directorate，ASD）发布2022-2023网络威胁报告。报告强调，网络行动日益成为国家行为者进行间谍活动或外国干预的首选，这两者也已经取代恐怖主义，成为澳大利亚主要安全问题，且AUKUS协议内的相关技术机密，很可能成为黑客窃取和捣乱的目标。

2023年11月第21期共收集24篇涉海文献，本期重点：澳大利亚与图瓦卢气候移民协议；美国政府《第五次国家气候评估(概要版)》；欧洲海洋委员会《建设欧洲沿海地区的复原力》；美国海岸警卫队《北极战略展望实施计划》；ASPI《澳大利亚海上战略》；观点：军用无人机扩散对印太海上安全的战略影响。

2023年11月14 日，美国政府发布第五次国家气候评估 (Fifth National Climate Assessment，NCA5)。白宫表示，为了让美国人掌握最先进的科学知识并了解气候变化对美国的影响，拜登总统发布第五次国家气候评估 (NCA5)。NCA5评估了气候变化对国家和区域影响以及减少当前和未来风险的选择，NCA5表明不仅美国每个地区都已经在经历气候变化的影响，而且每个地区都在采取雄心勃勃的气候行动。

2023年10月31日，加拿大国防部和武装部队（DND/CAF）发布“气候适应力和环境可持续性科技战略（CRESST）”，旨在通过科学、技术和创新研究来提高环境可持续性和气候变化抵御能力。CRESST战略概述了如何指导DND/CAF的科学和技术活动实现环境和能源目标，并预测和减轻气候变化的影响，具体通过三个战略目标组织的10个行动领域来指导科学和技术活动。三个战略目标包括开展研究以实现气候变化减缓和环境可持续性；评估与环境和气候变化相关的挑战、风险和机遇；开展研究支持气候变化适应和恢复能力。10个行动领域包括：研究减少国家安全和保障舰队温室气体排放的新兴技术和战略；提供采购生命周期注意事项；解决北极和北部地区的具体需求和挑战等。

安全和发展是一个问题的两个方面，发展滞后的地方安全挑战最大。现在，太平洋地区的人民已经注意到，外部对其安全议程的关注已经扰乱了该地区的发展优先事项。对他们来说，太平洋是他们的家园，而不是谁的“战略利益”。然而，外部合作伙伴却热衷于现有发展战略之外的安全安排——就好像两者无关一样。简言之，安全改变了太平洋地区的发展动力。这一变化最明显的迹象是英国、美国、法国、德国等老牌势力回归该地区，利用过去的影响重新建立战略关系。

菲律宾总统马科斯上任后，积极重启美菲同盟。2023年3月，根据两国《加强防务合作协议》，菲方让美国可用的菲律宾基地由5个增至9个，以应对周边区域可能爆发的冲突。为了更好地了解美国驻菲律宾军事基地增强防务合作的进展，亚洲海事透明倡议（AMTI ）将官方公开报告与所有九个基地的卫星图像结合分析，展示了已完成、正在进行和计划中的基础设施升级情况，提供了9个基地在紧急情况下为美国和菲律宾部队提供的能力的可靠画面。

印太地区军用无人机的迅速扩散已成为当代海上安全动态的一个重要特征。无人机系统（UAS）彻底改变了海军行动的方式，给地区安全带来了挑战和机遇。了解这一技术进步的战略影响对于制定印太地区有效的政策、战略和作战概念至关重要。

2023年10月30，韩国智库外交安保研究所发布题为《韩国印太战略的主要成就和未来挑战》的分析报告。报告称，自韩国《印太战略》发布以来取得一系列重大外交成果。包括通过积极的首脑外交，特别是，韩国政府与多国举行的各种多边峰会和双边峰会，韩国原则性地发出了建立以规则为基础的国际秩序的外交信息。此外，印太战略还包括了扩大韩美同盟范围和强化了其功能、建立戴维营韩美日合作体系、强化韩国在多边外交舞台上的外交存在和话语权等。该报告建议，为了将印太战略设想的政策目标转化为未来更加具体的政策，需要在政府层面建立高效的执行体系，能够有效支持且实质性落实后续措施。此外，还需要努力宣传有说服力的叙述，说明促进印太战略和政策成果的必要性，并提高实施成果的可见性。

2023年11月7日，日英两国政府在东京举行外长防长磋商（2+2）。双方发表联合声明，确认将为了实现“自由开放的印度太平洋”而加强在安全保障领域合作，包括对英国计划2025年派遣航母打击群赴印度太平洋一事提供协作等。联合声明还表示，将充分运用10月生效的让自卫队与英军相互顺畅往来的《互惠准入协定》（RAA），更加频繁地实施联合演习，提高相互运用性。关于日本、英国和意大利一起推进的下一代战机共同开发，声明强调最晚到2035年实现开发这一目标很重要。

2023年10月30日，国际可再生能源署（IRENA）、《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）主席国和全球可再生能源联盟（GRA）联合发布《迈向1.5℃的可再生能源与能效关键路径》报告，对即将举办的COP28峰会以及《巴黎协定》首次全球性总结会议进行前瞻分析。

2023年10月24日，欧盟理事会批准了修订后的《欧盟海上安全战略及其行动计划》，旨在应对海上安全挑战。修订后的《欧盟海上安全战略及其行动计划》是在欧盟委员会和欧盟外交与安全政策高级代表于2023年3月发布的联合通讯的基础上制定的，并包括了成员国的贡献。欧盟理事会表示，此次修订的目的是确保欧盟拥有广泛的有效工具来应对新的和不断变化的安全威胁和挑战，包括欧盟周边及其他海域对权力和资源日益激烈的战略竞争、环境问题以及针对海事基础设施的混合攻击和网络攻击。修订后的战略为欧盟采取进一步行动保护其海洋利益、保护其公民、价值观和经济提供了框架。

2023年10月31日，澳大利亚洛伊研究所(Lowy Institute)发布最新版的太平洋援助地图(Pacific Aid Map)报告。报告表示，太平洋岛国是世界上最依赖援助的地区，捐助国之间影响力的地缘政治竞争推动了创纪录的发展援助水平。根据该报告，2008年至2021年间，太平洋岛国获得了超过400亿美元的发展援助，发展融资在这些经济体中发挥的作用比世界任何其他地区都大。报告说，澳大利亚是太平洋地区第一大援助国，比例为40%，第二是亚洲开发银行，中国位居第三。

2023年10月24日，英国议会下议院国防特别委员会发表题为《英国国防和印太地区》的报告。报告表示，印太地区对英国的经济和安全利益至关重要，但英国政府未来的印太战略仍不明朗。因此，报告敦促英国政府制定一项单一的、跨政府的印太战略。

2023年10月25日，美国总统乔·拜登(Joe Biden)接待了澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)。两位领导人表示，他们将共同努力支持太平洋岛国之间的经济发展，这是美国在该地区寻求有利地位的关键领域。他们计划投资建设海上基础设施和铺设海底电缆，以加强互联网的连接性。

2023年9月，印度智库观察家研究基金会(ORF)发布题为《印太战略合作：美国和印度的视角》的报告。报告表示，印太战略涉及美国和印度共同关心的五个核心利益主题——治理、贸易、安全、技术和能源。报告回顾了美印在这些领域的合作历史，解释了合作的现状，概述了共同的挑战和机遇，并为未来提出了具体建议。这些建议包括：加强印度的军事能力建设，特别是在海洋领域；共同努力发展多边治理结构，将印太地区志同道合的国家联系起来，并以印度为地区领导者；让天然气在印度和美国的能源转型中发挥比两国目前所设想的更核心、更持久的作用；优先考虑双边经济接触，最终达成贸易协定，减少贸易壁垒，改善两国营商环境；与印度分享美国条约盟友级别的先进防御技术。

2023年9月，美国智库海军分析研究中心(CNA)发布了一份新报告，对利用特种部队打击IUU捕捞进行了研究。报告称信息收集和共享、培训以及增加船员巡逻是最有利于特种部队探索的方法。该报告提出三项建议：一、将特种作战部队（SOF） 作为国防部打击 IUU 捕捞的领导者；二、创建一个集中情报和信息交换所，以打击IUU捕捞活动；三、确定、制定并不断调整打击IUU捕捞的最佳实践，通过演习和培训活动与伙伴国家军队和海岸警卫队分享和实践这些知识。

2023年10月3日，美国国会研究服务处（CRS）更新了《大国竞争：对国防的影响——国会问题》报告。报告简要概述了美国与中国和俄罗斯竞争的一些影响，这些竞争通常被称为大国竞争（GPC）或战略竞争。美国国会面临的问题是，美国的国防规划和预算应该如何应对GPC，以及是否批准、拒绝或修改拜登政府的国防战略，以及所提议的解决GPC问题的资金水平、计划和项目。报告表示，美国国会在这些问题上的决定可能会对美国的国防能力、资金要求以及美国的国防工业基础产生重大影响。

2023年10月5日，美国国会研究服务处(CRS)更新了题为《中国海军现代化：对美国海军能力的影响》的报告。该报告称，中国海军目前拥有340艘战斗舰艇，预计2025年将增加到400艘，到2030年将增加到440艘。相比之下，截至2023年10月5日，美国海军只有290艘战斗舰艇。

2023年10月1日，世界银行发布了对东亚和太平洋地区的半年度经济展望。世行预计2023年东亚和太平洋地区的增长高于所有其他新兴市场和发展中经济体的平均增长预测，但低于此前的预测。预计2023年中国经济增长率为 5.1%，除中国以外的地区增长率为4.6%。太平洋岛国的增长率预计为5.2%。

2023年9月25日，美国总统拜登在白宫与太平洋岛国论坛的领导人举行第二次峰会，进一步强化美国与这些国家的关系。拜登重申了加强与太平洋岛国伙伴关系的承诺，并宣布了强化这一伙伴关系的一系列新举措，包括首次承认库克群岛和纽埃为主权独立国家并宣布与它们建立正式的外交关系；从今年开始把来美国进行学术交流的太平洋岛国学生人数增加一倍；与蓝色太平洋伙伴一道，增加气候援助，包括2000多万美元的新投资，为应对气候和自然灾害做准备。

2023年9月15日，联合国可持续发展解决方案网络（UNSDSN）发布《2023年小岛屿国家可持续发展报告》，评估了小岛屿发展中国家在可持续发展目标方面的进展情况。报告指出，小岛屿发展中国家面积小，地理位置偏远，易受自然灾害和气候变化的影响，平均可持续发展目标指数低于世界其他地区平均值。其中，太平洋地区小岛屿发展中国家在实现可持续发展目标方面最为落后。小岛屿发展中国家长期面临可持续发展资金不足问题，为实现可持续发展目标，需大量外部援助。其中，蓝色债券等新型融资工具特别适合为受气候变化和自然灾害影响的经济体筹集资金。

2023年9月12日，国际石油变革组织（Oil Change International）的一份新报告称，以美国为首的20个国家应对2023年至2050年间计划的新油气田和水力压裂井所产生的近90%的二氧化碳 (CO2) 污染负责。该报告表示，美国是“地球破坏者”的头号人物，占到 2050 年全球石油和天然气扩张计划的三分之一以上，其次是加拿大和俄罗斯。报告强调，这20个“地球破坏者”国家的石油和天然气扩张将无法将气温上升控制在 1.5°C。即使仅从全球现有地点提取化石燃料，也会导致比 1.5°C 允许的预算多140%的碳污染。如果这些国家继续进行新的开采，所产生的碳污染将超出 1.5°C 预算的 190%，从而使地球面临着升温超过 2°C 的危险风险。

2023年9月14日，美国国会研究服务处（CRS）更新了《美中在南海和东海的战略竞争》报告(上次更新是2023年2月8日)。报告称，中国对南中国海、东中国海以及黄海等中国邻近地区的控制有可能严重影响美国在印太等地区的战略、政治和经济利益。报告指出，美国国会在美中在南中国海和东中国海战略竞争中的作用就是要弄清行政部门的战略战术是否适当，资源配备是否正确。国会是否应该批准、拒绝、或修改行政部门的战略战术以及执行这些战略战术的资源配备。报告特别指出，美国国会就这些问题作出的决定将会对美国在印太等地区的战略、政治和经济利益有可能产生深远的影响。

2023年9月，亚洲开发银行(ADB)发布《区域经济展望》更新报告。报告预计亚太地区发展中经济体今年将增长4.7%，较此前预测的4.8%略有下调；维持明年4.8%的增长预测不变。下调今年东亚、南亚和东南亚的增长预测，预计中国和印度将分别增长4.9%和6.3%，略低于此前预测增长5%和6.4%。该行将中国和印度2024年的增长预测分别维持在4.5%和6.7%。亚开行预计，今年亚洲发展中国家的通胀率将从去年的4.4%放缓至3.6%，到2024年将继续放缓至3.5%，为各国央行提供政策空间，但亚开行表示，各国未来加息和宽松周期将有所不同。

2023年9月11日，美国太平洋空军司令肯·威尔斯巴赫（Ken Wilsbach）将军在空军和太空军协会的航空航天和网络会议简报中发布了《太平洋空军2030年战略：不断发展的空中力量》（PACAF Strategy 2030：Evolving Airpower）。《太平洋空军2030年战略》为空军人员提供了战略重点，确保该司令部的4.6万名空军官兵和文职人员继续发展在敏捷作战运用、海上打击、多面手空军、弹性基地、信息和情报共享以及对抗性后勤等领域的能力。 根据该文件，“如果美军威慑失败，太平洋空军将做好战斗准备。充分了解在对抗性环境中生成空中力量所固有的挑战，并加速变革。鉴于资源有限，太平洋空军将重点关注四个方面：（1）增强作战优势；（2）推进战区态势；（3）加强联盟和伙伴关系；（4）塑造信息环境。”

2023年9月5日~7日，第43届东盟峰会和东亚合作领导人系列会议在印度尼西亚首都雅加达举办。会议发布了《东盟蓝色经济框架》文件。文件内容包括东盟蓝色经济的愿景、目标、优势、原则、战略、驱动力等。其中，东盟蓝色经济的指导原则为创造价值、包容性、可持续性；东盟蓝色经济战略为蓝色保护、蓝色科技创新、蓝色经济的优先领域，并详细列出了3项战略的具体试点工作。

2023年9月11日，美国国会研究服务部(CRS)发布关于“弗吉尼亚级核潜艇和AUKUS”的研究报告。根据目前的AUKUS计划，美国将在2030年初向澳大利亚出售3至5艘弗吉尼亚级攻击核潜艇。弗吉尼亚级核潜艇是美军现役最先进核潜艇，其设计初衷主要就是加强在沿岸及浅海水域的局部作战环境的适应及生存能力，其静音能力较之前的“海狼”级有了较大提升。澳海军若能获得该型核潜艇，水下战力将大幅提升，对南海及周边地区军力的格局也将产生直接的影响。

2023年9月10日，高层会谈结束后，越共中央总书记阮富仲与美国总统乔·拜登（Joe Biden）举行联合记者会，通报会谈取得的良好结果。 据此，双方通过联合声明，将越美关系提升为致力于和平、合作与可持续发展的全面战略伙伴关系。

欧洲的海底战争应该被视为对印度洋沿岸国家，特别是印度和澳大利亚等地区海洋大国的警告。俄乌战争使海底战成为焦点，海底关键基础设施再次成为国际冲突的目标。本简报研究了2021年以来欧洲海底战争的发展情况、欧洲各参与者的应对方式，并研究了印度洋地区不断扩大的海底基础设施网络，并提供了与印度和澳大利亚相关的建议。本简报利用新闻报道、政府战略以及与专家互动的见解，深入探讨了保护民用海底关键基础设施的挑战。它也探讨了快速演变的海底威胁，为决策者提供信息和警告。

2023年9月5日至7日，第43届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议在印度尼西亚首都雅加达召开。会议产生了一系列重要文献，主要包括：东盟-中国关于东盟印太展望互利合作联合声明(2023.9.6)(英文) ；东盟-美国领导人就东盟印太前景合作发表声明(2023.9.6)(英文)；东盟-日本全面战略伙伴关系的联合声明(2023.9.6)(英文)；东盟-韩国关于东盟印太展望的联合声明(2023.9.6)(英文)；东盟-加拿大战略伙伴关系联合声明(2023.9.6)(英文)；东盟-印度海上合作联合声明(2023.9.7)(英文)。

2023年9月6日，正在出席东盟峰会的澳大利亚总理阿尔巴尼斯公布了一项名为《至2040年的澳大利亚东南亚经济战略》。该战略重点关注农业、绿色能源转型、基础设施、教育和技能、数字经济等十大行业领域，列举了一系列澳大利亚有意采取的措施，包括提高人们对东南亚各地投资机会的认识，并呼吁在外国投资规则、自由贸易协定和移民等领域进行改革，以鼓励更多的双向贸易。阿尔巴尼斯表示，他将承诺投入约9500万澳元，以寻找新的方式来促进贸易和投资。这笔钱的大部分将用于在东南亚建立“投资交易团队”，与澳大利亚投资者、东南亚企业和政府合作，以确定和促进投资机会。根据该战略，通过努力，到2040年，澳大利亚和东南亚地区的贸易额可以超过5万亿美元。

2023年9月4日，新加坡东南亚研究院发布题为《越南对不断变化的中美关系的看法》的文章。文章表示，美越双边关系的战略重要性呈指数级上升，体现在贸易、海上安全、跨国犯罪、气候变化、清洁能源转型、卫生和教育等领域的合作不断深化，以及在加强区域合作方面的合作。

2023年8月31日，印度智库国家海事基金会发布题为《印太地缘政治变化中的印度海军》的文章。文章表示，越来越多的国家（以及东盟和欧盟等集体）颁布了专门针对印太地区的展望、指导方针、战略和倡议。其中包括东盟、澳大利亚、孟加拉国、加拿大、欧盟、法国、德国、印度、日本、荷兰、韩国和美国。然而，与此形成鲜明对比的是，印度并不将“印太”概念化或视为其本身的地缘战略。印度将“印太”视为“战略地缘”，印度在其中制定并执行多项“地缘战略”旨在实现自己的一套地缘经济和非地缘经济目标，以促进印度人民的经济、物质和社会福祉。

2023年8月，印度智库观察家研究基金会（ORF）发布题为《斯里兰卡在拜登印太战略中的定位》的简报。简报旨在弥合美国斯里兰卡政策上的差距，并强调当前美国政府在其更广泛的印太战略中对斯里兰卡的立场。该简报以斯里兰卡的经济危机为例，来评估美国的斯里兰卡政策及其对南亚的更广泛影响。

2023年7月，美国智库亚洲研究局(NBR)发布了题为《印太：一个地区 多种战略——韩日印尼等印太政策探讨》的报告。报告探讨了印太地区多个国家的印太战略。主要回答了以下问题：印太国家如何看待日益激烈的中美竞争以及在两国之间如何定位？他们对印太地区有哪些利益？报告内的文章探讨了面对当前的印太形势，相关国家打算如何保护和促进各自的利益。

2023年7月，新西兰发布了首份《国家安全战略》。8月，又发布了《2023年国防政策和战略声明》和《2023年未来部队设计原则》两份文件。这些文件概述了该国应对不断变化的国际秩序的方针，并指出了周边大国之间日益激烈的竞争。

2023年7月，新西兰发布了首份《国家安全战略》。8月，又发布了《2023年国防政策和战略声明》和《2023年未来部队设计原则》两份文件。这些文件概述了该国应对不断变化的国际秩序的方针，并指出了周边大国之间日益激烈的竞争。

2023年8月25日，美国国会研究服务部(CRS)更新了关于美国特种作战部队的相关报告。报告表示，特种作战部队(SOF)在美国军事行动中发挥着重要作用,并被赋予了规划和开展世界范围内反恐行动的更大责任。美国特种作战司令部(USSOCOM)有大约7万名来自所有四个军种的现役、国民警卫队和预备役人员以及国防部(DOD)的文职人员被分配到其总部、四个军种司令部和八个次级统一司令部。

2023年7月，澳大利亚海洋科学研究所（AIMS）发布《澳大利亚海洋科学研究所战略2030》（Australian Institute of Marine Science Strategy 2030）。该战略更新并取代了以前的《战略2025》，概述了AIMS未来7年的主要研究和发展重点。

2023年6月30日，菲律宾国防学院（National Defense College of the Philippines）发布题为《审视美国印太战略及其对菲律宾的影响》的文章。文章主要回答了以下三个问题：1.美国的大战略是什么？美国在实施其宏伟战略时面临着哪些挑战和限制？ 2.美国如何才能保持其在印度-太平洋地区的领先地位？ 3.菲律宾如何利用美国印太大战略中的战略机遇？

2022年9月29日，菲律宾国防学院（National Defense College of the Philippines）发布题为《美国不断演变的印太战略：对菲美联盟的影响》的文章。文章要点包括：美国印太战略旨在确保美国在印太地区继续保持领先地位，并限制中国在改变有利于北京的权力平衡方面的努力，马尼拉和华盛顿在这方面有着共同的战略利益；然而，当涉及到该地区的两个关键点南海和台湾时，美菲的政策和考虑存在差别。作者是菲律宾国防学院特殊研究部（RSSD）的一名国防研究官员。

2023年1月30日，菲律宾总统府发布声明说，总统马科斯已于本月27日签署行政命令，正式批准《2023-2028年菲律宾发展计划》。《2023-2028年菲律宾发展计划》共分为五个部分，分别为：导言；发展和保护个人和家庭的能力；改造生产部门，创造更多高质量的就业机会和有竞争力的产品；营造有利环境；计划的实施、监测和评估。据悉，《2023-2028年菲律宾发展计划》是在菲律宾“2040愿景”下的第二个中期发展规划，也是一项深入的经济和社会转型计划，旨在通过引导经济重新走上高增长的道路，创造就业和加速减贫，建设一个繁荣、包容和有韧性的社会。

2023年7月，中国信息通信研究院产业与规划研究所发布《2023年全球海底光缆产业发展研究报告》。报告认为，未来，全球经济波动、海底光缆技术不断升级以及跨境数据流通规则变化等因素不会影响全球海底光缆建设进程，全球数字化发展持续推进，区域内和区域间的互联互通需求不断增强，海底光缆产业将继续保持快速发展。

2023年8月11日，新西兰安全情报局（NZSIS）发布题为《2023年新西兰安全威胁环境》的报告。新西兰方面称该报告是政府为让新西兰人更好地了解国家所面临的风险而做出的转变的一部分。报告说，“我们与其他太平洋国家的联系，以及我们在一个稳定、和平、繁荣和有韧性的地区的共同利益，将吸引外国情报机构的注意”。而“这些情报机构试图向外国政府通报（新西兰）政府的政策和战略，并想方设法为自己创造更有利的条件。

2023年8月9日，美国国家情报总监办公室(ODNI)发布《2023年美国国家情报战略》。这份新版《国家情报战略》为庞大的美国情报界制定了广泛的目标，其中指出，情报机构必须超越传统的保密围墙，与外部机构合作，侦查并阻止供应链中断、传染病和其他日益增长的跨国威胁。该战略称，美国情报界“必须重新思考其交流信息和见解的方式”。

2023年7月17日，美国国家情报总监办公室(ODNI)发布《2023～2025年美国情报界数据战略》（The IC Data Strategy 2023-2025），为美国18个情报机构提供指导与支持，旨在数据时代更好地收集、分析、利用、共享数据。战略提出的重点领域包括：执行端到端的数据管理，为收集和获取数据制定端到端的数据管理计划；加强数据互操作性和数据分析能力，确保为人工智能做好准备，使情报部门能够快速访问高质量数据；推进伙伴关系，实现数字和数据创新；建立数据驱动型的IC员工队伍，以便他们在工作中高效利用数据。自2017年发布第一份数据战略以来，IC在提高整个行业及国家安全合作伙伴的数据可发现性、共享性和可用性方面取得了显著进展，不仅促进了情报工作的效率和准确性，也有助于提升整体国家安全。

2023年8月8日，澳大利亚政府发布新对外援助政策，澳媒将其解读为“旨在遏制中国在太平洋地区日益增长的影响力”。该政策文件称，这是近10年来澳对外援助政策的首次更新，目标是应对太平洋地区国家面临的贫困、经济增长、医疗保健、基础设施投资、气候变化和性别平等等区域性挑战。文件称新政策中包括设立一项新基金，为该地区的社区组织提供直接支持，创造就业和发展机会，建立“真正的相互尊重的伙伴关系”。

2023年8月8日，澳大利亚政府发布新对外援助政策，澳媒将其解读为“旨在遏制中国在太平洋地区日益增长的影响力”。该政策文件称，这是近10年来澳对外援助政策的首次更新，目标是应对太平洋地区国家面临的贫困、经济增长、医疗保健、基础设施投资、气候变化和性别平等等区域性挑战。文件称新政策中包括设立一项新基金，为该地区的社区组织提供直接支持，创造就业和发展机会，建立“真正的相互尊重的伙伴关系”。

2023年8月3日，美国国会研究服务处（CRS）发布题为《关岛：美国国防基础设施和战备状态》的报告。报告表示，美国国防部正计划对关岛的军事基础设施进行额外投资，并增加岛上的美军数量。美国国防部的五年计划要求从2024财年到2028财年，在岛上的军事建设上花费约73亿美元。导弹防御局计划追加17亿美元在关岛建设综合导弹防御系统。美国海军陆战队计划将目前驻扎在日本冲绳的5000名海军陆战队员转移到位于关岛的新海军陆战队基地。

2023年8月3日，欧洲外交关系协会（ECFR）发布题为《印度洋之战：欧盟和印度如何加强海上安全》的报告。报告主要观点包括：欧洲通往亚洲的主要海上贸易路线穿过印度洋，这使得该地区的安全和航行自由对欧洲的利益至关重要；印度洋许多岛屿和沿海国家的经济资源有限，难以对海上实施有效控制，因此依赖域外国家；作为应对中国在该地区日益增强的自信的措施的一部分，欧盟和印度应共同为印度洋岛屿和沿海国家制定区域海事能力建设计划。

2023年8月4日，新西兰政府发布首个《国家安全战略》。新西兰方面表示，该战略强调了和平、稳定和有复原力的太平洋对新西兰的重要性，并认识到密切的国际伙伴关系对应对新西兰面临的每一项安全挑战的价值。该战略反映了新西兰独特的地理、历史和价值观，将成为指导新西兰国家安全的指针。

2023年7月29日，美国与澳大利亚在布里斯班举行外交部长与国防部长“2+2”会谈，会后双方公布了一系列国防合作计划加强并扩大两国的军事联盟。除了增加美国军队在澳大利亚北部军事基地的轮换存在、美国核潜艇对澳大利亚进行更长时间更频繁的访问等之外，美国帮助澳大利亚发展导弹生产能力的内容也引发广泛的报道和评论。澳大利亚国防部长马勒斯乐观地表示，希望看到澳大利亚在两年内开始生产导弹，还称“美国此刻是澳大利亚最好的朋友。”

2023年7月28日，日本防卫省发布了2023年度《防卫白皮书》，炒作中国军事威胁，对中国军力发展和海空军事活动表达关切，称将进一步提高防卫预算，强化防卫力量。白皮书还渲染台海紧张局势，称中国大陆与台湾之间的军事平衡迅速向对中国大陆有利的方向发展。对此，中国外交部发言人表示，日本新版《防卫白皮书》粗暴干涉中国内政，肆意抹黑中方正常的国防发展建设和海空军事活动，刻意渲染所谓中国威胁，制造地区局势紧张。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。

2023年7月28日，日本防卫省发布了2023年度《防卫白皮书》，炒作中国军事威胁，对中国军力发展和海空军事活动表达关切，称将进一步提高防卫预算，强化防卫力量。白皮书还渲染台海紧张局势，称中国大陆与台湾之间的军事平衡迅速向对中国大陆有利的方向发展。对此，中国外交部发言人表示，日本新版《防卫白皮书》粗暴干涉中国内政，肆意抹黑中方正常的国防发展建设和海空军事活动，刻意渲染所谓中国威胁，制造地区局势紧张。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。

2023年7月25日，根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）的最新报告，气候变化引发的灾害对亚太地区构成了日益严重的威胁，与气候灾害相关的损失已经非常巨大。仅在2022年，该地区就发生了超过140起灾难，导致7500多人死亡，6400多万人受到影响，造成估计高达570亿美元的经济损失。然而，不采取行动的后果更为严重。《2023年亚太灾害报告》预计，在升温2°C的情况下，与灾害相关的死亡和经济影响将导致年度损失接近1万亿美元，相当于该地区GDP的3%。报告进一步表明，最脆弱的亚太次区域，如太平洋小岛屿发展中国家，将在农业和能源部门经历更加严重的不平等和破坏，威胁到粮食和能源安全。

2023年7月26日，太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum，PIF)发布《太平洋气候安全评估指南》。该指南由PIF与联合国开发计划署 (UNDP) 合作编写，由联合国建设和平基金资助的“太平洋气候安全”项目负责，该项目由UNDP和国际移民组织 (IOM) 联合实施。指南确定了太平洋地区气候安全的五个关键途径，揭示了气候变化对各个方面的影响，包括：生计和蓝色经济、土地、粮食、水和健康安全、灾害和复原力削弱、流动趋势和海洋边界、主权和地区稳定。该指南为太平洋国家提供了有效应对这些关键挑战的知识和工具，增强了太平洋国家抵御能力并保障了其公民的福祉。

2023年7月，美国智库“战略暨预算评估中心”(CSBA）发布题为《将无人机系统纳入IPMDA以提高海域意识的案例》的报告，该报告认为，为 IPMDA 提供小型无人机系统 (UAS) 机队将提高其生产情报的质量和数量。此外，将无人机系统纳入IPMDA将改善和平时期和潜在战时对南海的监视——中国大部分海上活动都集中在南海。

2023年7月20日，联合国粮农组织（FAO）启动了《粮农组织行动计划2022-2025》，以支持《气候变化战略2022-2031》。该战略是应对气候危机的重要对策，还将应对一系列关联挑战，包括生物多样性丧失、荒漠化、土地和环境退化、对可获得、负担得起的可再生能源的需求以及粮食和水安全。该行动计划将基于全球区域宣传、国家政策支持、当地利益相关者的共同参与这三大支柱，帮助实施农业粮食体系应对气候变化的解决方案，实现《战略》在确立的远景。

2022年6月,联合国粮农组织(FAO)理事会第170届会议批准通过了《2022—2031年气候变化战略》。这一全新的战略以FAO《2017年气候变化战略》为基础,对接并促进实施FAO《2022—2031年战略框架》,推动全球农业粮食体系在应对气候变化方面发挥重要作用。FAO作为全球粮农领域最重要,最权威的政府间国际组织,其《2022—2031年气候变化战略》及该战略《行动计划》的制定和实施,将有效促进国际粮农领域应对气候变化合作,进一步提升农业在应对全球气候变化方面的显示度和影响力。

2023年7月18日，印度和法国联合发布《地平线2047：印度-法国战略伙伴关系25周年，迈向一个世纪的印法关系》路线图。该路线图制定了一系列加强两国安全和主权伙伴关系的协议，其中空天领域相关主要内容包括：一是通过联合开发军用飞机发动机，扩大在先进航空技术方面的防务合作；二是法国赛峰集团和印度斯坦航空公司将成立直升机发动机合资公司，为印未来研发13吨级多用途直升机（IMRH）及其海军版舰载多功能直升机（DBMRH）提供推进系统解决方案；三是法国家太空研究中心（CNES）和印太空研究组织（ISRO）将在气候和环境、火星等太空探索、海上监测方面加强合作关系。

2023年6月14日，巴新总理詹姆斯·马拉佩向议会提交了美国-巴布之间的《国防合作协议 (Defence Cooperation Agreement，DCA)》和《乘船者协议（the Ship-rider Agreemen）》，供其批准。针对这两项协议，巴新议会展开了激烈的辩论，本文件记录了辩论的详细相关内容(见7-13页)。

应中华人民共和国国务院总理李强邀请，所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷于2023 年 7 月 9 日至 15 日对中华人民共和国进行正式访问。为进一步加强对中所关系的战略引领，双方决定建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系。

日本2023年《海洋基本计划》(中文版)以日本官方发布的日文版文件为底稿翻译，共计中文八万余字。该译文共分为三大部分。

2023年7月5日，立陶宛政府批准了该国的印太地区战略，以加强立陶宛与东亚地区伙伴的关系。立陶宛外交部表示，新批准的《印太战略》（Indo-Pacific Strategy）目的是为印太地区的安全和经济繁荣做出贡献。

2023年6月28日，日本防卫省发布《2023年防卫技术指针》，总结了加强日本防卫能力的关键举措和重点技术领域，提及脑机接口、无人系统等技术。文件指出，需重点关注的先进技术领域包括：无人系统技术、新型平台技术、网络防御、新材料新工艺、动力能源、信息获取与处理、可视化、虚拟现实等。同时，为实现“用技术捍卫日本”这一根本目标，文件提出两大关键措施：5-10年内，重点缩短技术转化周期，将技术快速转化成国家安全所需、与未来作战直接相关的功能与装备；10年后，通过官民协同、汇聚日本国家整体科技创新力量，把所得技术成果转化为具有实战能力的功能和装备，促进国防技术颠覆性创新，以确保技术优势，掌握领先于他国的先进能力。

2023年5月31日，世界银行发布题为《太平洋海运的蓝色转型》的报告。报告共八章。在引言之后，接下来的六章分别侧重于太平洋海运的每个重要组成部分，分析其主要影响和挑战，以及未来的关键领域。其主题包括：国际航运、门户港口、国内海运、四个相关部门、游轮旅游、金枪鱼渔业、化石燃料进口和散货运输、自然灾害和气候适应力，以及部门治理和机构。最后一章，改变太平洋海运的前进道路，将报告的调查结果提炼为改变太平洋海运的最重要和影响深远的机会。

2023年6月26日，库克群岛总理马克·布朗宣布国家安全政策。该政策提出了八个国家安全支柱——政府机制、国家体系、经济、人类安全、环境、政治稳定和良好治理、跨国有组织犯罪和网络犯罪。

2023年6月22日，美印发表联合声明，宣称两国是“世界上最亲密的伙伴之一”。声明表示，“拜登总统和莫迪总理再次承诺增强四方安全对话的能力，使其成为促进全球利益的伙伴关系。两位领导人欢迎四个海洋民主国家在上个月的广岛峰会上取得的进展，以进一步推动一个积极和建设性的议程，促进印度-太平洋的和平与繁荣。两位领导人欢迎在印太海域态势感知伙伴关系（IPMDA）方面取得的进展，通过该伙伴关系，四方安全对话伙伴正在提供整个印度洋、东南亚和太平洋地区的海洋领域数据。”

2023年6月20日，澳大利亚工业、科学与资源部发布《关键矿产战略2023-2030》，旨在加强与投资者和国际合作伙伴的合作，发展澳大利亚的关键矿产加工业。澳大利亚政府的愿景是到2030年将澳大利亚发展成为重要的原材料和关键矿产加工生产国。该战略提出4个主要目标：通过强大和安全的国际伙伴关系创建多样化、有韧性和可持续的供应链；增强关键矿产加工能力；依靠关键矿产将澳大利亚发展成为可再生能源超级大国；从陆上资源中提取更多价值，打造矿物提炼和加工以及清洁能源技术制造等产业，从而创造就业和经济机会。

2023年6月16日，美国防部发布首个温室气体减排计划。国防部指出，减少温室气体排放的同时创造新的优势，例如，部署分布式清洁发电、储能，可以增加军事设施在关键任务中面对极端天气、网络供给、甚至电网动能攻击时韧性。该计划包括：减少装置能源使用；减少运营能源损失；减少非二氧化碳排放；减少国防工业基地、国防活动的温室气体排放；加强技术创新；使用碳捕获、利用与封存。

2023年6月14日，斐济和新西兰正式确定了军事合作框架，以“在彼此领土内有效合作”，以促进两国之间的防务伙伴关系。新西兰国防部长安德鲁·利特尔在苏瓦与斐济国防部长皮奥·蒂科杜阿杜阿签署了《防务合作意向声明》和《部队地位协议》两份文件。《部队地位协定》 (SOFA) 概述了两国在信息交流、联合演习和救灾等领域加强合作的内容。

2023年6月6日，美国国会研究服务部(CRS)发布题为《美国在印太地区的国防基础设施》的报告。报告表示，印太地区在美国国家战略中占据中心地位，拥有大量的美国军事力量。为了使这些部队能够运作并实现其战略目标，美国维持和使用了遍布该区域的66个重要防御基地。报告称，印太地区的国防基础设施网络执行和支持大量军事功能，一些印太设施位于美国各州（如夏威夷和关岛）；其他则位于盟国或伙伴国（如韩国和日本）。

2023年5月31日，新西兰发布首份《国家航天政策》文件，旨在发展创新性和包容性的航天产业，保护和推进国家安全和经济利益。文件指出，新西兰航天局负责航天政策、航天产业发展和航天监管。同时，新西兰国防部队将利用天基资产，赋能其核心职能的有效履行，与伙伴军队紧密合作。

2023年5月19日，美国国家科学院（National Academies of Sciences， Engineering，and Medicine）发布《海岸警卫队的下一个十年：新兴挑战与官方需求评估》（The Coast Guard’s Next Decade: An Assessment of Emerging Challenges and Statutory Needs）报告，指出面对气候变化、技术创新和全球战略竞争格局，美国海岸警卫队需要在未来10年应对的海洋领域诸多变化。 该报告确定了未来10年将对海洋领域产生重要影响，同时对海岸警卫队工作提出更多新要求的10项发展趋势，包括：①自主系统；②网络安全风险；③商业飞行作业；④海上风能；⑤水产养殖；⑥北极领域；⑦船舶脱碳；⑧灾害；⑨迁移；⑩非法、未报告和不受管制的（IUU）捕捞。

2023年5月30日，美国务院发布《太空外交战略框架》文件，旨在增强美国全球太空领导地位。美国务院提出了“针对太空的外交行动：为增进未来世代福祉而推行美国太空外交政策”、“服务于美国外交的太空：运用美国太空活动推进更广泛的外交目标”、“加强美国外交系统开展太空外交活动的能力”三项关键主张。同时，文件称将以“建设面向民用及国家安全太空利用的国际合作，推动基于规则的国际外层太空秩序，致力于保障美国及其盟友免受天基威胁损害”为工作目标，运用拉拢盟友及新兴太空国家共同应对竞争对手。

2023年4月，印度内阁正式发布《印度太空政策2023》，允许商业化私营企业全面参与太空领域活动。该政策创建了太空部、印度太空研究组织（ISRO）、印度国家太空促进和授权中心（InSPAce）和印度新航天有限公司（NSIL）4个实体，将促进印度商业更多参与太空领域的活动。同时，该政策指出允许印度私营企业建立和运营太空资产、地面设施和通信、遥感、导航等相关服务，在太空领域开展端到端活动。

2023年5月20日，美国和澳大利亚签署气候、关键矿产和清洁能源转型契约（“契约”），并将气候和清洁能源确立为美澳联盟的核心支柱。该契约旨在为未来十年内在国内外推进气候和清洁能源行动建立框架，该框架将协调政策和投资，以支持负责任的清洁能源和多样化的关键矿产供应链、加速成熟和新兴技术市场的发展，以满足印太地区日益增长的能源和适应需求。美澳已决定在以下领域采取行动，包括：加快端到端清洁能源供应链的发展和多元化；促进关键矿物负责任、可持续和稳定的供应；推动新兴电池技术的发展，保证两国在能源多样化发展中引领储能发展；在两国和印太地区开发清洁氢及其衍生物的新兴市场。后续，美澳将建立一个由两国多部门领导的清洁能源产业转型论坛，并在2023年年底前确定该契约的核心目标。

为期3天的七国集团（G7）峰会于2023年5月21日落幕并发布联合声明。清洁能源经济方面，G7 将共同推动未来向清洁能源经济的转型，加速G7能源的脱碳和可再生能源的部署。

为期3天的七国集团（G7）峰会于2023年5月21日落幕并发布联合声明。经济韧性方面，G7表示将采取措施，通过加强供应链、减少脆弱性，G7确定将“保护关键和新兴技术”作为七国国家的共同利益，并认识到“对于补充现有的出口和入境投资定向控制工具可能很重要”。

2023年5月19日，七国集团（g7）峰会在日本广岛开幕，g7领导人就核裁军问题进行磋商，并发布联合文件《广岛愿景》。主要内容包括：全世界的核武器数量必须在总体上持续减少，不能倒行逆施，必须坚持《不扩散核武器条约》（NPT）；强烈要求所有国家重新对《禁止生产裂变材料条约》（FMCT）进行政治性关注；要求朝鲜克制核试验和弹道导弹发射等挑衅行为等等。

为期3天的七国集团（G7）峰会于2023年5月21日落幕并发布联合声明。经济韧性方面，G7表示将采取措施，通过加强供应链、减少脆弱性，G7确定将“保护关键和新兴技术”作为七国国家的共同利益，并认识到“对于补充现有的出口和入境投资定向控制工具可能很重要”。

日本首相岸田文雄与英国首相苏纳克（Rishi Sunak）5月18日在广岛举行了工作晚餐。两国首脑宣布达成，并发表了“历史性的”《日英广岛协议》。该协议包括关于两国在国防、贸易和投资、科学和技术合作的新协议，以及解决气候变化等全球问题的联合工作。

2023年5月16日，美国国会研究服务处(CRS)更新了《中国海军现代化:对美国海军能力的影响》报告。报告称美国海军近年来采取了许多行动来对抗中国的海军现代化努力。美国海军将其舰队的更大比例转移到了太平洋；将最有能力的新舰和飞机以及最优秀的人员分配给太平洋；维持或增加一般存在行动，培训和发展演习以及与太平洋盟国和其他海军的接触与合作；增加了海军计划的未来规模；发起，增加或加速了为数不少计划，以开发新的军事技术并获得新的舰船，飞机，无人驾驶车辆和武器；开始开发新的作战概念；并暗示海军在未来几年内将转向更分散的舰队架构，以较小型的大型舰艇，较大型的小型舰艇和无人驾驶车辆的使用为特征。

2023年4月30 日，七国集团（G7）数字与科技部长们在日本本州岛高崎开会后发布联合声明，同意对人工智能采取“基于风险”的监管，不过声明同时强调，监管还应为人工智能技术的发展“保持开放和有利的环境”。联合声明列举了政策制定者管理人工智能和其他新兴技术使用的五项原则——法治、正当程序、民主、尊重人权和利用创新机会。

2023年4月24日，孟加拉国公布自己的印太战略即《孟加拉国印太展望 》(Indo-Pacific Outlook of Bangladesh)，包含四项指导原则和15个目标。孟加拉国的《印太展望》在包容性发展方面表明了立场，强调区域互联互通、通过贸易和投资实现经济增长、和平与稳定、创新、技术、环境和执行它的安全协议。

2023年4月24日，孟加拉国公布自己的印太战略即《孟加拉国印太展望 》(Indo-Pacific Outlook of Bangladesh)，包含四项指导原则和15个目标。孟加拉国的《印太展望》在包容性发展方面表明了立场，强调区域互联互通、通过贸易和投资实现经济增长、和平与稳定、创新、技术、环境和执行它的安全协议。

2023年5月3日，美国发布美菲双边防御准则，以明确的措辞阐述对盟友菲律宾的防卫承诺范围，审视在各领域出现的威胁以及采用何种形式应对威胁。根据美国媒体发布的消息，如果菲律宾海岸警卫队在南海的行动遭到袭击，美国将会根据共同防御条约采取措施。

2023年4月28日，日本政府在内阁会议上敲定了今后5年海洋政策的新指导方针《海洋基本计划》。据日本共同社报道，日本《海洋基本计划》于2008年首次制定，每5年进行修改。新版的《海洋基本计划》声称，日本“国家利益面临着前所未有的严重威胁”，将不断加强自卫队与海上保安厅的合作。此外，新版《海洋基本计划》提出将推进自主式水下航行器（AUV）和无人遥控潜水器（ROV）等的研究开发，并将其运用于警戒监视和资源勘探。

2023年4月28日，日本政府在内阁会议上敲定了今后5年海洋政策的新指导方针《海洋基本计划》。据日本共同社报道，日本《海洋基本计划》于2008年首次制定，每5年进行修改。新版的《海洋基本计划》声称，日本“国家利益面临着前所未有的严重威胁”，将不断加强自卫队与海上保安厅的合作。此外，新版《海洋基本计划》提出将推进自主式水下航行器（AUV）和无人遥控潜水器（ROV）等的研究开发，并将其运用于警戒监视和资源勘探。

2023年4月24日，美国政府问责局发布《太空态势感知能力报告》，太空中物体数量的增长给美国太空部队带来了挑战，包括全球探测传感器分布差距和对深空物体的传感器能力有限。美国认为可以利用商业卫星为美国防部进行情报数据收集。当前，美国太空部队尚未全面评估商业卫星的情报数据收集能力，美国政府问责局建议，建立一个定期评估商业卫星情报数据收集流程，并制定使用统一数据库的规划和互操作性标准。

2023年4月24日，澳大利亚国防部发布《国防战略评估报告2023》，这份长达116页的报告被描述为自第二次世界大战以来澳大利亚国防的最大改革。报告称，在“导弹时代”，澳大利亚不再受到地理隔离的保护，因此澳大利亚应扩大导弹能力和制造。此外，该报告还表示，澳洲北部基地将成为国防战略的重点，以威慑对手。

2023年4月4日，美国海岸警卫队（USCG）发布《无人系统战略计划》。USCG公告指出，仅获得和使用无人系统是不够的，必须与无人系统协同发展，才能充分利用无人系统作为“强大的力量倍增器”。该战略计划将指导USCG以三种不同方式发展无人系统及技术：更多地使用无人系统来改进其任务执行；抵御非法使用无人系统的威胁；建立并执行监管框架，在海上运输系统中安全合法地使用无人系统。

2023年3月30日，美国智库“新美国安全中心” （Center for A New American Security，CANS）发布报告，关注中印边界冲突对美国印太战略的影响。报告建议美国政府为应对中印边界冲突，以及另一场危机的爆发做好政策准备，包括将中印边界争端提升到北京对印太地区其他美国盟友和伙伴强硬程度的相同水平；向印度提供保卫边界所需的尖端军事技术，启动军事装备的联合生产和共同开发；协助印度加强其海上及海军能力；与印度进行联合情报分析等等。

2023年3月，英国皇家联合军种研究所(RUSI)发布关于非法、未报告和无管制 (IUU)捕捞活动的报告《IUU捕捞在全球变暖环境下的未来趋势》。报告表示， IUU捕捞是一种多方面的全球威胁，发生在世界范围内的内陆水域、专属经济区 (EEZ) 和公海。当前的 IUU捕捞活动有可能在一个变暖的世界中显著演变。本报告探索了未来10年及以后气候变化对IUU捕捞的影响。

2023年3月，美国海洋政策委员会发布了有史以来第一个美国《海洋气候行动计划》。这是一个开创性的路线图，目的是利用海洋的力量推动美国采取变革性措施来保护海洋健康和应对气候危机。该计划概述了美国政府海洋气候优先事项的新行动，包括努力推进气候解决方案，促进环境正义，支持健康社区，并确保强大和可持续的海洋经济。

2023年3月21日，日本首相岸田文雄在访问印度时宣布面向实现“自由开放的印度-太平洋”（FOIP）构想的新计划，并承诺，到2030年，将通过私人投资和日元贷款向印太地区投资750亿美元，以促进该地区经济、工业、防灾等领域的发展。岸田在新计划中指出，该计划主要有四大支柱：和平与繁荣、与印太地区国家合作应对新的全球挑战、实现全球互联互通，确保开放海域和空域安全等。岸田还解释了通过在气候变化、粮食安全、全球卫生和网络安全等领域纳入务实合作来扩大该愿景的计划，并宣布向日本-东盟一体化基金提供1亿美元的新资助。

2023年3月21日，日本首相岸田文雄在访问印度时宣布面向实现“自由开放的印度-太平洋”（FOIP）构想的新计划，并承诺，到2030年，将通过私人投资和日元贷款向印太地区投资750亿美元，以促进该地区经济、工业、防灾等领域的发展。岸田在新计划中指出，该计划主要有四大支柱：和平与繁荣、与印太地区国家合作应对新的全球挑战、实现全球互联互通，确保开放海域和空域安全等。岸田还解释了通过在气候变化、粮食安全、全球卫生和网络安全等领域纳入务实合作来扩大该愿景的计划，并宣布向日本-东盟一体化基金提供1亿美元的新资助。

2023年3月15日，美国网络安全和基础设施安全局（CISA）与美国陆军工程兵团工程师研发中心 (USACE-ERDC) 共同发布“海洋运输系统韧性评估指南”（MTS ）。旨在帮助联邦机构、地方政府和行业决策者通过进行韧性评估来管理风险并增强关键基础设施系统和功能。MTS 提供了一个一致的、可重复的评估过程，可对海上运输系统 (MTS) 系统韧性进行统一评估。包括：对管理这些系统的不同群体提供相应建议；提供进行复原力评估的框架；提供各种资源来支持复原力评估。CISA指出，MTS推广及使用将使“传统上可能不参与港口韧性评估的利益相关者和合作伙伴之间建立更密切的关系”，产生对系统漏洞和功能的整体理解，扩大对特定港口系统内依赖性和相互依赖性的认识，确定可以增强韧性并为风险缓解决策提供信息的做法或投资。

2023年3月，印度观察家研究基金会(ORF)发布题为《印尼在争夺东南亚领导地位时的成功与局限性》报告。报告分析了印度尼西亚自1967年以来在东盟和整个东南亚安全架构中展现领导地位的方式。报告第一部分评估了印度尼西亚在前总统苏哈托的领导下，在塑造东盟总体战略方向中的作用；接下来的两节重点介绍了印度尼西亚在现任总统佐科领导下的当代贡献。报告最后概述了阻碍印度尼西亚巩固其在东南亚领导作用方面的挑战。

2023年3月13日，美国总统拜登、澳大利亚总理阿尔巴尼斯和英国首相苏纳克在加州圣迭戈美国海军基地举行会面，就所谓“三边安全伙伴关系”（AUKUS）举行会谈，并公布了为澳大利亚配备核潜艇计划的细节。3月14日，英国国防部发布了一份长达64页的报告进行了详细描述。

2023年3月10日，欧盟发布最新版海上安全战略及其行动计划(包括一份附件)，以确保和平利用海洋并保护海洋领域免受新的威胁。根据该战略，欧盟将在六个战略目标下加强行动，包括：加强海上活动；深化与伙伴的合作；引领海域意识；管理风险和威胁；提升能力；通过提高混合和网络安全资格进行教育和培训。

2023年3月10日，欧盟发布最新版海上安全战略及其行动计划(包括一份附件)，以确保和平利用海洋并保护海洋领域免受新的威胁。根据该战略，欧盟将在六个战略目标下加强行动，包括：加强海上活动；深化与伙伴的合作；引领海域意识；管理风险和威胁；提升能力；通过提高混合和网络安全资格进行教育和培训。

2023年3月13日，美、英、澳三国领导人在加州圣地亚哥的一个美国潜艇上会晤，宣布被称作AUKUS的潜艇项目的细节。据报道，AUKUS的第一阶段里，澳大利亚向美国购买3艘可承载132名水兵的弗吉尼亚级潜艇，如有需求，再增购两艘。每艘潜艇售价约30亿美元，2032年交货。澳大利亚潜艇士兵目前已在美国受训。第二阶段，英国负责设计包含大量美国技术的SSN潜艇，2040年交货。第三阶段，澳大利亚在国内自行制造SSN潜艇。报道称，该潜艇由核动力推动，但不配备核武器。媒体指出，将核动力系统的技术转让给澳大利亚，尚需要美国国会以及英国议会的批准。

2023年3月13日，英国政府发布新版《安全、防务与外交政策综合评估》报告，称中国对英国及全球秩序构成“划时代挑战”（epoch-defining challenge），会建立新机构和提供新资源应对，文件亦首度多次提到台湾。这是英国在该报告中首次作出如此表述。国际问题专家表示，英国此举旨在迎合美国的战略目标。

2023年3月，法国议会发布题为《海底：大国竞争的新空间》的报告。报告认为，“北溪”管道爆炸事件凸显了三个主要事实：一，法国，更广泛地说，欧盟在能源和电信等具有战略意义的领域都密切依赖海底；二，天然气管道、石油管道以及输电线和海底电缆等战略基础设施可能成为敌人的目标，并可能造成灾难性后果；三，考虑到水下环境几乎完全不透明，通常无法确定攻击的责任人，因此，海底成为了混合进攻行动的理想空间。

2023年3月8日，美国国家情报总监办公室（ODNI）发布《2023年度威胁评估报告》，ODNI称该报告反映了情报界 (IC) 的集体见解。对于俄乌冲突，美国情报部门认为，俄罗斯不希望与西方发生直接军事冲突，但乌克兰局势升级的风险仍然很高。报告称：“俄罗斯可能不希望与美国和北约军队发生直接军事冲突，但存在发生这种情况的可能性。”美国情报界认为，俄罗斯领导层至今一直避免采取可能导致乌克兰冲突扩展至乌境外的行动。报告称：“但升级的风险依然很大”。

2023年2月13日，在拜登政府印太战略发布一周年之际，美国国务院发布了一份情况说明书，全面阐述了过去一年拜登政府在印太战略上取得的“成就”。说明书称，继2022 年 2 月拜登政府的印太战略发布后，美国与盟友和合作伙伴协调，迈出了历史性的大步，推进我们对自由、开放、互联、繁荣、安全的印太地区的共同愿景 ，并且有韧性。美国继续展示对印太地区的领导力和承诺，加强该地区应对21世纪挑战和机遇的能力和韧性，并表明我们可以共同建设更美好的未来。

2023年2月16日，联合国贸发会议发布《2022年太平洋数字经济报告》（The Digital Economy Report: Pacific Edition 2022），报告提供了太平洋地区数字经济的新数据和分析。报告强调，太平洋地区的政策和法规需要适应数字时代：所采取的方法不仅会影响贸易、创新和经济进步，还会影响人权、健康、教育和国家安全。

2023年2月8日，美国国会研究服务部(CRS)更新了《美中在南海和东海的战略竞争(2023.2.8)》报告。报告称美国的战略目标包括但不限于以下内容：履行美国在西太平洋的安全承诺，包括对日本和菲律宾的条约承诺；维护和加强以美国为首的西太平洋安全架构，包括美国与条约盟国和伙伴国的安全关系；维持有利于美国及其盟友和合作伙伴的地区力量平衡；捍卫和平解决争端的原则，抵制在国际事务中出现另一种“强权即正义”的做法；捍卫海洋自由原则，包括航行自由；防止中国成为东亚地区霸主。

2023年2月，澳大利亚智库洛伊研究所发布2023年版《亚洲实力指数报告》。报告称美国仍是亚太地区的头号影响力大国，尽管中国仍然在总分上落后美国，但“差距并不是很大”；报告认为：“美国在亚洲具有无可争议主导地位的时代已经结束”，而且华盛顿不大可能重新获得决定性的领先地位。

2023年2月13日，慕尼黑安全会议发布年度《慕尼黑安全报告》，为2023年的会议定下基调。报告长达174页，报告作者认为，全球安全与经济繁荣、气候变化、国家利益冲突以及一种感觉密不可分，这种感觉认为世界秩序不公正、其规则并不总是平等适用于每个人。

《东南亚态势报告：2023》星期四（2023年2月9日）正式发布。这是新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院亚细安研究中心连续第五年发布这份报告。报告集中分析了东南亚对中美两国的观感与信任度，并针对多个备受关注的东南亚地缘政治课题进行民调。这份年度大型调查报告也发现，东南亚国家人民已开始走出新冠疫情的阴霾，最为担忧的议题从公共卫生转向经济衰退和就业，对区内潜在热点加剧军事紧张也愈加关注。

海底电缆在广阔的海洋中传输电力和信息，但我们才刚刚开始了解它们对脆弱的海洋生物可能产生的影响。2016年，美国能源部和美国内政部海洋能源管理局委托开展了这项研究，以解决高压直流电缆对水生生物群，特别是旧金山湾内迁徙物种影响的有限科学数据。

2022年9月，美国海军分析中心(CNA)发布题为《星际战士：美国海军陆战队的机会》的报告。报告表示，随着太空领域对美国及美国海军陆战队变得越来越重要，海军陆战队已经做出了一些改变，但仍然存在重大问题。为确保海军陆战队为未来的作战环境和太空领域可能出现的新角色和责任做好准备，该报告研究了以下问题：海军陆战队的太空资产是什么？海军陆战队如何制定其太空领域的战略？在目前的太空发展阶段，军团面临的更大问题（挑战和机遇）是什么？报告对这些问题进行了研究和讨论。

2023年1月31日，美国政府问责局（GAO）在报告中表示，美国海军舰艇的维护成本不断攀升，而运行时间却在缩短。报告中对10类船舶151艘舰艇的运营和维护成本进行了分析。 美国政府问责局在报告中指出，2020财年，运营和维护费用总计为170亿美元左右，而在2011财年，运营和维护费用与之相比要少25亿美元。 并且，所有上述10类船舶的情况在过去10年中一直在稳步恶化。

2023年1月20日，美国智库大西洋理事会发布题为《中国与新全球化》的报告。报告认为，单一的全球化经济不再存在。出于安全考虑，在很大程度上，需要建立一个新的、更加多样化的全球化。报告认为，新的全球化过渡正在进行中，但其最终形式尚未确定。但这一重大变化的许多起因都围绕着中国以及美国、跨大西洋联盟的其他民主国家和印太地区发达的民主经济体对中国行动的后续反应在进行。该报告围绕中国周边问题，描述了仍在发展中的新全球化。

2023年1月，法国海军海事信息合作与意识中心(MICA )发布了2022年影响全球海上安全的海盗和抢劫行为年度报告。报告记录了2022年全球发生的288起海盗和抢劫行为。与2021年相比，总体有所减少，尤其是在西非附近的几内亚湾区域。2022年，加勒比海和新加坡海峡是受影响最严重的地区。

2022年12月28日，韩国总统室公开《自由·和平·繁荣的印度太平洋战略》最终版本。这是韩国政府首次单独制定地区外交战略。韩国国家安保室室长金圣翰当天上午在龙山总统府召开记者会介绍韩版印太战略报告。韩国政府在5月韩美首脑会谈后着手酝酿印太战略，总统尹锡悦借11月的韩国-东盟峰会之机公开印太战略的三大愿景（自由、和平、繁荣）和三大合作原则（包容、互信、互惠）。报告用37页的篇幅详细介绍上述愿景，并提出9大重点课题，包括建立基于规则和规范的秩序；促进法治和人权合作；加强核不扩散及反恐合作；扩大全面安全合作；扩充经济安全网络；加强高新科技领域合作，消除地区数字鸿沟；主导气候变化及能源安全领域的地区合作；增进有针对性的发展合作伙伴关系，为地区发展做出贡献；增进相互理解，促进人文交流。

2022年12月28日，韩国总统室公开《自由·和平·繁荣的印度太平洋战略》最终版本。这是韩国政府首次单独制定地区外交战略。韩国国家安保室室长金圣翰当天上午在龙山总统府召开记者会介绍韩版印太战略报告。韩国政府在5月韩美首脑会谈后着手酝酿印太战略，总统尹锡悦借11月的韩国-东盟峰会之机公开印太战略的三大愿景（自由、和平、繁荣）和三大合作原则（包容、互信、互惠）。报告用37页的篇幅详细介绍上述愿景，并提出9大重点课题，包括建立基于规则和规范的秩序；促进法治和人权合作；加强核不扩散及反恐合作；扩大全面安全合作；扩充经济安全网络；加强高新科技领域合作，消除地区数字鸿沟；主导气候变化及能源安全领域的地区合作；增进有针对性的发展合作伙伴关系，为地区发展做出贡献；增进相互理解，促进人文交流。

10月12日，美国发布拜登政府任内首份《国家安全战略》（National Security Strategy）。该战略强调美国的领导力是克服所谓“全球威胁”的关键，概述了拜登政府在未来“决定性十年”中为应对大国竞争和气候变化等全球性挑战所制定的优先事项，主要包括：美国将加强对本国经济、社会和国防建设的投资，发展强大的国家间联盟，以及强化军队现代化建设等。该战略将中国定义为“美国最重要的地缘政治挑战”，认为美国与中俄等国家应共同应对气候与能源安全、生物安全、粮食安全等方面的挑战，并详细说明了美在保护网络空间、实施现代产业和创新战略、综合威慑、制定保持自身经济和技术优势的规则等方面的相关问题和措施等。

10月12日，美国发布拜登政府任内首份《国家安全战略》（National Security Strategy）。该战略强调美国的领导力是克服所谓“全球威胁”的关键，概述了拜登政府在未来“决定性十年”中为应对大国竞争和气候变化等全球性挑战所制定的优先事项，主要包括：美国将加强对本国经济、社会和国防建设的投资，发展强大的国家间联盟，以及强化军队现代化建设等。该战略将中国定义为“美国最重要的地缘政治挑战”，认为美国与中俄等国家应共同应对气候与能源安全、生物安全、粮食安全等方面的挑战，并详细说明了美在保护网络空间、实施现代产业和创新战略、综合威慑、制定保持自身经济和技术优势的规则等方面的相关问题和措施等。

2022年12月23日，白宫方面发表声明称，美国总统拜登已正式签署2023财年国防授权法案。这一法案授权的国防经费达8579亿美元，高出拜登提出的国防预算申请450亿美元。法案主要授权拨款以用于国防部项目和军事建设、能源部国家安全项目和情报项目，为国务院、国土安全部、海事管理局、美国海岸警卫队和情报界等机构拨款等其他事项。其中，美国防部将获得8167亿美元。

2022年12月19日，英国政府公布《海洋战略第二部分：英国海洋监测计划》。该计划是对2014年发布的英国海洋战略第二部分的更新。该计划阐述了英国将如何在未来6年内在海洋中实现良好环境状况 ( GES )。它涵盖：用于收集数据以评估英国海洋状况的最新监测程序；英国政府自2014年以来取得的进展；以及英国政府打算在不久的将来解决的监测问题和机会。

2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。这标志着日本战后安保和防卫战略的大转折，引发各界对日本重蹈覆辙走军事大国路线的担忧。新版《国家安全保障战略》是日本安保领域最高级别文件，系2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保政策方向。

2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。这标志着日本战后安保和防卫战略的大转折，引发各界对日本重蹈覆辙走军事大国路线的担忧。新版《国家安全保障战略》是日本安保领域最高级别文件，系2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保政策方向。

2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。这标志着日本战后安保和防卫战略的大转折，引发各界对日本重蹈覆辙走军事大国路线的担忧。新版《国家安全保障战略》是日本安保领域最高级别文件，系2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保政策方向。

2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。这标志着日本战后安保和防卫战略的大转折，引发各界对日本重蹈覆辙走军事大国路线的担忧。新版《国家安全保障战略》是日本安保领域最高级别文件，系2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保政策方向。

2022年12月16日，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件。这标志着日本战后安保和防卫战略的大转折，引发各界对日本重蹈覆辙走军事大国路线的担忧。新版《国家安全保障战略》是日本安保领域最高级别文件，系2013年出台以来首次修订。另外两份文件分别是《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》，分别取代了原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保政策方向。

美国智库兰德公司2022年12月8日发布研究报告指出，历史案例表明，如果中国下定决心，可以在未来20年内发展出全球基地网络。在运用17个指标对108个国家进行评估后，兰德公司的报告确定了24个可能特别适合北京追求基地和准入的国家，其中得分最高的四个东道国是巴基斯坦、孟加拉国、柬埔寨和缅甸。报告称，印太区域的基地有助于解放军将其力量投射到中国大陆和第二岛链之间的潜在咽喉要道， 以及帮助解放军在孟加拉湾或更广阔印度洋的海上运输线(SLOC)附近，增强海上或空中存在力量。

韩国总统尹锡悦2022年11月11日出席在柬埔寨金边举行的韩国-东盟领导人会议，宣布基于自由、和平、繁荣三大原则的韩版印太战略。作为该战略的核心方案，他还提出了“韩国-东盟团结倡议”。据韩联社报导，尹锡悦表示，印太地区的和平与稳定直接关乎我们的生存和繁荣。他指出，韩方将与包括东盟在内的主要国家联手合作，打造自由、和平和繁荣的印太地区。

2017年，早在作为约翰逊政府的财政大臣获得更广泛的政治关注之前，里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 就海底电缆的脆弱性及其对经济弹性的重要性发表了一份开创性报告。报告提示世人，全球传输机密信息、进行金融交易和进行国际交流的能力，都取决于一个位于海底的全球物理电缆网络。报告认为，这个网络由超过50万英里的光纤组成，是21世纪不可或缺的基础设施，但随着我们的依赖性的增加，安全仍然是一个挑战。

2022年11月25日，日本防卫省下属的防卫研究所对外公开发布《中国安全战略报告2023——中国力求掌控认知领域和 灰色地带事态》。报告表示，现代的争端，除了高度联合的军队之间的战斗之外，还采用多种其他方法进行，包括信息、执法机构、经济等非军事手段，战时与平时的界限模糊不清。该报告着重强调了中国是如何实施认知域作战和海上灰色地带作战的。

2022年12月5日，美国国会研究服务部(CRS)发布关于海底采矿问题的分析报告。该报告重点介绍了可能在国家管辖权范围以外区域（Areas Beyond National Jurisdiction，ABNJ ）发生的海底采矿活动。报告概述了为海底采矿活动制定准则和标准并为 ABNJ 的海洋环境提供保护的国际协议的历史。它还概述了美国利益集团在 ABNJ 开展海底采矿活动的国内法规。报告还讨论了海底采矿对海洋生态系统的潜在影响。最后，本报告讨论了美国国会面临的问题，如美国参与有关海底采矿的国际协议，以及国内与国外供应矿物的可能权衡。

2022年12月1日，英国国防部发布《皇家海军数字和数据计划2022-2025》。英国海军高级军官表示，本数字和数据计划是对国防部《国防数字战略和国防数据战略》的回应。它规定了2025年之前必须开展的转型活动，以确保英国皇家海军抓住机会，在2030年前实现海军的数字愿景。

14个太平洋岛国中有四分之一在过去15年中经历过骚乱，包括巴布亚新几内亚、所罗门群岛、汤加和瓦努阿图。尽管骚乱在这些国家之间存在差异，但也有一些相似之处，尤其是在暴徒的不满之处方面。那么，太平洋骚乱的可预测性如何？该地区骚乱的共同点是什么？为什么政府似乎无法控制它们？这些问题在澳大利亚太平洋安全学院（Australia Pacific Security College，APSC）11月21日发布的研究报告中得到了解析。该报告是对2006年至2021年间太平洋岛屿地区发生的13起重大骚乱事件的参与者、不满、目标和反应的初步比较和分析。

当地时间2022年11月29日，美国五角大楼发布2022年度《中国军事与安全发展报告》，即“中国军力报告”。这份长196页的报告对中国军事现代化建设妄加臆测和评价，该报告声称，中国计划“在2049年打造出世界级军队”，并“正在通过扩大核弹头储备等方式，在军事上挑战美国”。报告还臆测称，中国目前拥有超过400枚核弹，在2035年将拥有约1500枚核弹。11月30日，中国外交部发言人赵立坚在记者会上表示，美方近年来反复炒作各种版本的“中国威胁论”，目的不过是为了自己扩张核武库、维持军事霸权寻找借口。这是美方的惯用伎俩，全世界都看得清清楚楚。

2022年11月21日，印度观察家研究基金会(Observer Research Foundation，ORF)发布题为《保护亚洲海上交通线》的研究报告。报告对印太地区海运贸易的威胁进行了区域范围的评估。报告调查了印度洋和西太平洋的安全局势，并确定了可能阻碍亚洲海上航线海上交通流动的障碍。

2022年11月24日，加拿大联邦政府发布首份国家适应气候变化战略，供公众参与及进行最终咨询。加政府在该战略中承诺采取全社会参与的措施来适应气候变化。联邦政府在其战略中作出用于帮助全国各地社区的16亿加元的新增资金承诺。这些资金将帮助各市镇打造面向未来的、可抵御洪水的道路和桥梁等公共基础设施；保障民众能在山林野火发生时及时获取所需信息以保持安全；让原住民社区可针对不断变化的气候条件制定特定区域健康倡议等。

2022年11月27日，加拿大推出本国版本的印太战略，在这份长达26页的文件当中，加拿大除了描述了与40个印度洋与太平洋周边国家寻求加强合作的关系蓝图以外，剩下几乎大部分篇幅，就都将焦点集中在了中国身上，累计提及的次数多达50余次。对此，中国驻加拿大使馆回应，加方违背时代潮流，罔顾亚太地区人民期盼，执意追随个别国家搞“集团对抗”，以意识形态划线，推动“脱钩”“断链”。这必将遭到地区人民的唾弃。

2022年11月15日，英国国防部发布了《国防供应链战略》 (Defence Supply Chain Strategy，DSCS) 。该战略是英国国防支持部门对国防和工业供应链脆弱性所面临的挑战的回应。在审视接连发生的全球性事件（例如 COVID-19 和俄乌战争）后，英国国防部认为其供应链面临的威胁和中断变得更加突出。DSCS 概述了英国国防部计划如何在其供应链中建立弹性。

2022年10月，弗里德里希· 诺曼基金会(Friedrich Naumann Foudation)发表了题为《印太地区的威胁、安全与合作》的报告。报告主要分析了以下几个问题：即，随着我们生活的世界变得越来越相互关联，一个地区的威胁对另一个地区构成间接挑战，这个日益拥挤的印度-太平洋地区对本地区以及其他国际参与者意味着什么？众多国家为了捍卫各种各样的利益和利害关系，并因此起草了相互矛盾的印太战略，如何调和这种多样性以建立一个更加自由、开放与和平的地区？欧盟（EU）和北约等国际区域参与者如何支持印度-太平洋地区的发展和运作？本简报就以研究论文的方式呈现了相关问题的主要发现。

2022年11月，美国智库布鲁金斯学会发布关于印太战略的报告《中美竞争时代的美国印太战略：加强联盟、经济参与和区域稳定》。报告称，美国是一个领先的印太地区大国，对维持强大的联盟网络和维护自由开放的地区秩序以带来和平、稳定和经济繁荣有着持久的兴趣。报告为维持美国在印太地区的利益提出三组建议：深化联盟、伙伴关系和合作；增加经济参与和机会；加强威慑，维护长久和平。

2022年10月，日本智库亚洲经济研究所发表题为《美中冲突对东南亚贸易的影响》的报告。报告实证检验了美中贸易战对东南亚国家对美出口以及这些国家从中国进口的影响。为此，报告作者考察了2018年1月至2019 年12月期间的月度贸易的各种等式。结果，报告发现一些东南亚国家增加了对美国的出口，同时，一些东南亚国家也增加了从中国的进口。大多数国家要么对美国出口增加，要么从中国进口增加，但不是两者兼而有之。例外情况包括柬埔寨和越南，这两个类别都有所增长。特别是，报告作者发现了一些暗示性证据，表明某些中国制造的产品被转口到了美国。

2022 年10月19日，美国国家海洋和大气管理局(NOAA)及其合作伙伴发布了《打击非法、未报告和无管制捕鱼五年战略(2022-2026)》。非法、未报告和无管制 (IUU) 捕捞是影响海洋生态系统的全球性问题，威胁到经济和粮食安全，并使守法的渔民和海产品生产商处于不利地位。该战略详细说明了美国在未来五年内打击 IUU 捕鱼和促进全球海上安全的优先事项和计划。

11月4日，为了推动应对气候变化领域核心技术突破，帮助美国实现2050年前净零排放目标，美国白宫宣布《净零游戏规则改变者倡议》。白宫将通过五个优先事项启动清洁能源技术创新：高效的建筑供暖和制冷；净零航空；净零电网和电气化；实现净零循环经济的工业产品和燃料；大规模聚变能。为启动这项倡议，白宫气候政策办公室、科技政策办公室以及管理和预算办公室联合发布了一份新报告：《美国创新实现2050年气候目标》，报告在五个优先领域描述了白宫确定的37个“改变游戏规则”的研发机会。

2022年11月1日，美国国会研究服务部(CRS)更新了名为《新兴军事技术:背景和国会面临的问题》的报告。美国国会议员和五角大楼的官员越来越关注并开发新兴军事技术，以增强美国国家安全并与美国的竞争对手保持同步。美国军方长期以来一直依靠技术优势来确保其在冲突中占据主导地位并为美国国家安全提供保障。然而，近年来，技术迅速发展且又迅速扩散——主要是由于商业领域的进步，这一趋势威胁到美国传统的军事优势。美国国防部 (DOD) 已采取多项举措来遏制这一趋势。例如，2014 年，国防部宣布了第三次抵消战略，旨在将新兴技术用于军事和安全目的以及相关的战略、战术和作战概念。为了支持这一战略，国防部建立了许多专注于国防创新的组织，包括国防创新部门和国防兵棋推演协调小组。本报告概述了美国、中国和俄罗斯下列新兴军事技术，包括：人工智能；致命的自主武器；高超音速武器；定向能武器；生物技术和量子技术。

2022年10月28日，美国国防部（DOD）发布《2022-2026财年战略管理计划(SMP)》（DOD Strategic Management Plan FY 2022-2026）。SMP阐明了国防部长的战略优先事项，与10月27日发布的《2022年国防战略》一致。该管理计划提供了一个管理框架，用于描述一般和长期目标，以及DOD为实现这些目标将采取的行动，对挑战和风险的应对措施。在2022-2026财年中，SMP将侧重于四个战略目标：专注于正确的技术投资和改变未来的力量；加强国防生态系统的复原力和适应性；关爱员工，培养员工队伍；处理机构管理优先事项。国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）在介绍本次SMP时指出：“该计划建立了问责制，以衡量我们在实现国防战略方面的进展；向总统、国会以及美国人民展示了该部门的透明度。

2022年10月27日，美国国防部公布了2022年版最新国防战略报告，该报告还纳入了核态势评估和导弹防御评估的内容。这份最新公布的80页报告系非保密版本，保密版本今年早些时候提交给了美国国会。这份国防战略报告以及另外的核态势评估和导弹防御评估报告，提供了美军今后四年的规划蓝图。之前的国防战略报告是2018年在时任总统唐纳德·特朗普时期公布的。

2022年10月，俄罗斯智库瓦尔代俱乐部在其年度报告中称，世界政治结构发生了很大改变，重要国家将不再接受任何人的统治。报告《没有超级大国的世界》作者认为，即将到来的历史时期将伴随着冲突，并且“很可能是在形成新国际秩序过程中不可避免的军事冲突”。在此情况下，最重要的是关于没有“霸权者和等级制度”如何确保国际体系保持平衡运行的问题。报告中称，“这一刻的特点是，美国及其盟友的超级大国主导地位实际上已经不起作用，但为其服务的所有全球基础设施还在。其结果是，为了霸权者和促进发展而建立的强大财富分配机器已变成了一种惩罚全球权力追求者或仅仅是不满者的机制”。作者们认为，这导致体系的加速损耗，并阻止其向某种符合新时代转变的前景。报告中指出，“简单地取代‘操纵者’，就像过去几个世纪发生的那样，例如美国取代英国，现在这不起作用”。

美国智库“传统基金会”10月18日发表了《2023年美军军事力量指数》研究报告。报告对美国陆海空军、海军陆战队、太空军、核武器等进行了综合评估，称结果显示美国军队态势处于“薄弱（weak）”状态。报告指出，由于推迟采购F-35和飞行员们的飞行训练不足，美国空军战斗机和轰炸机的战斗力下降到了上个世纪80年代的四成，并把对美国空军的评价从去年的“弱”分类为“非常弱”。报告指出：“这是空军历史上最低水平的准备态势。”报告还指出，2005年至2020年，美国海军战舰从291艘增加到296艘，仅增加了5艘，将应对态势水平从原来的“不足（marginal）”降至“薄弱”。美国陆军和太空军分别被评为“不足”和“薄弱”。

2022年10月，美国海岸警卫队发布最新战略报告《美国海岸警卫队战略2022》。报告称美国的水道、海岸和海洋是经济、国家安全和生活方式的命脉。美国的安全、安保和繁荣取决于可靠地进入海洋环境、保护免受海上威胁以及保护海洋本身。据介绍，美国海岸警卫队是隶属美国国土安全部的美国第五大武装力量。2021年初，美国海岸警卫队把两艘最先进的巡逻舰部署到关岛。2021年8月，美国海岸警卫队“门罗”号巡逻舰还与美国海军驱逐舰高调穿越台湾海峡。此外，美国已向越南、菲律宾、澳大利亚以及新加坡等国派驻海岸警卫队官员。2022年2月，白宫发布的《美国印太战略》文件要求“扩大美国海岸警卫队在东南亚、南亚以及太平洋岛屿的存在和作用。

2022年10月，世界银行发布《东亚与太平洋地区经济半年报》。报告称2022年上半年东亚与太平洋地区（EAP）大多数国家经济反弹，但中国经济失去增长势头。报告表示现在新冠疫情对世界上大部分地区的经济影响可能已经很小，但在中国以及马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳影响仍然很大。报告认为大多数EAP国家在2022年大部分时间经济增长较为强劲，主要有三个原因：2021年下半年私人消费因德尔塔疫情受到严重抑制，到2022年上半年出现强劲反弹；对本地区工业制成品和大宗商品出口的全球需求保持强劲——不过最近已有减弱迹象；迄今为止财政和货币政策收缩较为有限——不过今后政策紧缩的压力可能增加。

2022年10月，世界银行发布《东亚与太平洋地区经济半年报》。报告称2022年上半年东亚与太平洋地区（EAP）大多数国家经济反弹，但中国经济失去增长势头。报告表示现在新冠疫情对世界上大部分地区的经济影响可能已经很小，但在中国以及马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳影响仍然很大。报告认为大多数EAP国家在2022年大部分时间经济增长较为强劲，主要有三个原因：2021年下半年私人消费因德尔塔疫情受到严重抑制，到2022年上半年出现强劲反弹；对本地区工业制成品和大宗商品出口的全球需求保持强劲——不过最近已有减弱迹象；迄今为止财政和货币政策收缩较为有限——不过今后政策紧缩的压力可能增加。

10月12日，美国发布拜登政府任内首份《国家安全战略》（National Security Strategy）。该战略强调美国的领导力是克服所谓“全球威胁”的关键，概述了拜登政府在未来“决定性十年”中为应对大国竞争和气候变化等全球性挑战所制定的优先事项，主要包括：美国将加强对本国经济、社会和国防建设的投资，发展强大的国家间联盟，以及强化军队现代化建设等。该战略将中国定义为“美国最重要的地缘政治挑战”，认为美国与中俄等国家应共同应对气候与能源安全、生物安全、粮食安全等方面的挑战，并详细说明了美在保护网络空间、实施现代产业和创新战略、综合威慑、制定保持自身经济和技术优势的规则等方面的相关问题和措施等。

美国特殊竞争研究项目 (SCSP)是由美国前国防部副部长鲍勃·沃克和谷歌联合创始人埃里克·施密特领导的研究机构。9月12日，该机构其首份长达189 页的报告，题为《国家竞争力面临的十年中期挑战》。这份报告的国防军事部分建议要对竞争对手的战略以及新兴技术进行监控，将5G和人工智能等新技术尽快投入实际应用，这样在作战指挥上就可以基于网络分配行动，将更多的权力交给更小、更灵活的单位，这些单位可以在陆、海、空、太空和网络空间采取行动，这比基于指挥层级一级一级传达决策相比，指挥效率将大幅提高。另外，报告还建议美军可以利用人工智能提前制定战争计划，因为现有方法有可能造成美军在冲突结束前就耗尽弹药或武器装备。

美国特殊竞争研究项目 (SCSP)是由美国前国防部副部长鲍勃·沃克和谷歌联合创始人埃里克·施密特领导的研究机构。其主要使命是就人工智能 (AI) 和其他新兴技术重塑国家安全、经济和社会的未来提出建议，以增强美国的长期竞争力，望确保美国能够赢得从现在到 2030 年的技术经济竞争，塑造未来的关键窗口。9月12日，该机构发布其首份长达189 页的报告，题为《国家竞争力面临的十年中期挑战》。报告建议美国制定一个提高竞争力国家战略，建立一个投资和加快在生物技术、量子计算和能源储存等领域创新的全国性行动计划；美国还需要解决关键性技术供应链依赖其主要竞争对手的问题。

当地时间10月5日，美国空军发布了气候行动计划，为应对气候危机做准备。美国空军部长弗兰克·肯德尔在发布计划时表示，空军是所有军事部门中最大的温室气体生产者，气候危机和极端天气已经给空军的设施和任务执行带来了“高昂的成本”，空军必须做好准备应对气候危机。

近年来，美军开始更加关注气候变化对国家安全和海上作战行动的影响，认为恶劣气候会加剧海上部队、平台、设施及盟友、伙伴的脆弱性，并将应对气候变化作为国防部优先事项之一。2022年5月，美国海军发布《气候行动2030》战略，提出气候变化加剧了海上部队的不稳定性，严重影响了战备和能力，要在数十年气候行动基础上提升气候适应能力，建设一支可在全球任何区域作战并制胜的杀伤力强、敏捷的现代化部队。

美国陆军在2022年2月8日发布首个气候战略，旨在减少气候变暖对全球各地的美军基地产生的不利影响，以及通过更多针对性训练让美军对各种极端天气——包括热浪、干旱和洪水等——有更强的应对能力。美国陆军部长克里斯蒂娜·沃穆思在战略中说：“我们在工作中会面临各种威胁，但很少有威胁能够真正影响美军的存在，不过气候危机应该算一个。气候变暖正在让世界变得更加不安全，我们需要采取行动。”

为应对国内外气候危机，美国政府第14008 号和第14057 号行政命令要求包括国防部在内的每个联邦机构制定气候适应计划，并公布气候适应计划的年度进展报告。2022年10月6日，美国国防部发布了其《气候适应计划2022年度进展报告》。该进度报告总结了美国防部长2021 年 9 月 1 日签署的《2021年气候适应计划》中概述的五项努力中为应对气候相关威胁所采取的重要步骤。

美国陆军10月5日发布了自己的气候行动计划，其中包括在未来五年内增加基地的微电网数量。微电网是独立电气系统，可以降低能源成本，如果需要可断开与大型电网的连接，并在停电期间独立运行。陆军部长克里斯汀·沃姆斯表示，陆军必须调整其设施、采购和训练计划，以便减少温室气体排放。美国陆军高级领导人指出，气候变化和极端天气对设施、任务和行动的影响正变得越来越重要，他们认为这要求陆军必须具备弹性。官员们表示，该实施计划旨在补充2022年2月发布的《陆军气候战略》，是陆军数十年来为支持国家安全利益而努力应对气候变化的又一步。

首届美国-太平洋岛国峰会9月28日-29日在华盛顿举行。美国总统拜登29日在会上公布了美国首份《太平洋岛国伙伴关系战略》，会后，与会方发布了《美国-太平洋岛国伙伴关系宣言》。为实施《美国–太平洋伙伴关系宣言》的承诺，美国政府还制定了《21世纪美国–太平洋岛屿伙伴关系路线图》。

首届美国-太平洋岛国峰会9月28日-29日在华盛顿举行。会后，与会方发布了《美国-太平洋岛国伙伴关系宣言》，提出建设一个“充满活力、和平、和谐、安全、社会包容和繁荣的太平洋地区”，并致力于加强太平洋岛国之间的团结，承认国际多边机构特别是联合国在应对跨国挑战方面的核心作用。宣言还表示，美国和太平洋岛国承诺将共同应对气候危机作为最高优先事项。同时，在应对自然灾害、新冠疫情、海洋资源保护等领域加强合作。

国际民用航空组织 (ICAO)第41届大会9月27日在位于加拿大蒙特利尔的总部开幕。会上，来自太平洋岛国的航空​​部长们启动了一项开创性的10 年期太平洋地区航空战略。该战略名为《太平洋地区航空战略2022-2032》（Pacific regional aviation strategy 2022-2032），为一个协调、协作和互联的太平洋航空​​系统提供了区域愿景，以支持所有太平洋岛国安全、可靠和可持续的航空服务。

9月28日至29日，14位太平洋岛国的领导人及代表被邀至华盛顿，参加首届美国与太平洋岛国峰会。美国国务卿、商务部长等一众官员出席，美国总统拜登29日发表讲话并宴请与会者。为配合峰会，9月28日，拜登政府还发布了美国有史以来第一个太平洋战略。

世界银行在最新发布的2022年10月期《东亚与太平洋地区经济半年报》中预计，2022年东亚与太平洋地区大部分发展中国家的经济将从疫情影响中反弹。不过，世行也表示，未来一段时间，该地区的经济表现可能会受全球需求放缓、债务攀升以及依赖短期经济措施缓解食品和燃料价格上涨等因素的影响。具体而言，半年报预计，2022年，除中国以外的东亚与太平洋地区发展中国家的经济增速将从2021年的2.6%提升至5.3%。

澳大利亚战略政策研究所（ASPI）近日发布了关于“AUKUS国防和技术共享协议”的第二次更新报告，报告表明该协议的重点应该放在开发可快速获得并能显著增强威慑的新能力上。报告指出，鉴于国际战略环境的变化，澳大利亚对核潜艇的需求已更加紧迫，而除了发展核潜艇技术外，目前的当务之急还包括提高远程打击能力以及部署关键的新兴技术。为实现以上目标，澳大利亚需要在明年3月份的《国防战略评估》中做出一些艰难的选择和权衡。此外，报告同样强调，澳大利亚同美英发展网络、高超声速、水下能力、电子战、人工智能和量子技术等其他技术合作在未来几年也至关重要。

2021年9月15日，美国、英国和澳大利亚高调宣布建立三方安全联盟“AUKUS”（Australia-UK-US），美英将协助澳大利亚打造至少8艘核潜艇。澳智库“澳大利亚战略政策研究所”（ASPI）估计，即使在英美的支持下，澳大利亚仍需花费至少20年时间和数百亿“沉没成本”才能拥有核军事能力。如果考虑到膨货通胀和延期等因素，总花费将达到1710亿澳元（约合人民币7739亿），约占澳大利亚国内生产总值（GDP）的十分之一。2022年5月，澳大利亚战略政策研究所（ASPI）发布了关于“AUKUS国防和技术共享协议”的第一次更新报告。

中美智库合作的一份新报告说，美中两国互不信任的程度在拜登总统上台后没有改善，双方发出的信号经常被错误解读，尤其在台湾议题上更是如此。这份报告由美国和平研究所(USIP)与中国上海国际问题研究院(SIIS)共同合作完成。报告针对拜登政府上台后十个星期，也就是2021年1月20日到3月30日期间两国对彼此释放信号，尤其是在台湾议题上双方通过声明和行动对对方发出的信号，以及对方因这种信号采取的行动与反应各自访问十多位决策人士，包括现任、前任官员及专家后对访谈结果进行分析，双方也各自在9月13日发布了报告的英文及中文版。

2022年7月26日，美国海军作战部长吉尔迪（Mike Gilday）向舰队发布了《2022年导航计划》，揭示美国海军未来愿景，打造一支载人舰艇与无人舰艇混编大型舰队。该计划建立在2021年的计划基础上。它进一步概述了美国海军将如何建立、维护、训练和装备一支强大的海军力量，以加强与战略伙伴的关系，同时遏制冲突，并在需要时，帮助赢得美国的未来海洋战争。迈克尔‧吉尔迪（Mike Gilday）说：“海洋是我们的经济、我们的国家安全和我们的生活方式的命脉。海军致力于增强美国在海上的优势，我们的成功取决于整个团队合作地执行这个航行计划。”根据海军所发布的报告，美国海军认为，其未来的舰队应由350多艘有人驾驶的舰艇，以及大约150艘无人驾驶的舰艇组成，并希望新技术能够降低运营成本，在未来赢得海战。

2022年7月31日发布的新版《俄罗斯海洋学说》提供了莫斯科对如何设想俄罗斯在海洋领域的作用的见解。它揭示了一个更加自信的俄罗斯，并表明与西方发生冲突的可能性在增加。新学说中关于深化与印度海上合作的愿望，包括在印度洋地区寻求后勤支持设施的内容，对印度来说是可喜的机会。正如印度的北极政策和深海任务计划所反映的那样，印度与俄罗斯的海洋学说存在一些协同作用。

印度洋、北极和俄罗斯远东地区分别对印度和俄罗斯具有特殊意义，两国在这两个地区都不会对对方构成战略威胁，但它们却提供了彼此的战略选择。如果两国在各自的领域扩大互惠准入，不仅两国合作共赢的潜力很大，还将为更广泛的地区带来稳定和繁荣。印度国防分析研究所（MP-IDSA）的研究人员在本文中讨论了印度和俄罗斯在印度洋地区和北极地区的潜在合作领域，包括俄罗斯远东和北方航道。

美国国会研究服务部(CRS)7月19日更新了《海军舰载激光器：国会的背景和问题》报告，这份报告为美国国会提供了有关海军正在为水面舰艇自卫而开发的舰载固态激光器 (SSL) 的背景信息和问题。美国海军提出的2023财年预算要求继续为这些努力提供研发资金。美国海军于2014年在一艘海军舰艇上安装了其第一个能够对抗水面舰艇和无人机 (UAV) 的原型SSL。从那时起，海军一直在开发和安装更多的SSL，以提高对抗水面舰艇和无人机的能力。

2022年6月7日，荷兰智库国际关系研究所发布名为《气变时代对清洁军事力量的需求》的报告。报告警告，北约军队必须加快努力实现净零排放，以实现双赢：最大限度地减少与化石燃料相关的运营漏洞，削弱石油独裁者，并应对气候变化。报告指出，乌克兰战争是可持续变革的转折点，政府和国防部门可以通过创造足够的需求信号来刺激创新并使私营部门能够带来低碳解决方案，从而引领整个社会更广泛的技术市场变革。

7月21日，澳大利亚智库战略政策研究所(ASPI)发布题为《日本的安全战略》的报告。这份特别报告分析了日本在地区秩序建设、安全和国防政策以及军事能力发展等问题上的“积极性”，并梳理了澳日合作的“影响”。

7月22日，日本政府发布2022年版《防卫白皮书》，提及涉台、涉港、涉疆等问题，声称中国军力发展和军事活动“缺乏透明度”，在东海、南海“以实力改变现状”。对此，中国外交部发言人表示，日本新版《防卫白皮书》指责抹黑中国国防政策、正常军力发展和正当海洋活动，渲染所谓“中国威胁”，在台湾问题上干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。

7月22日，日本政府发布2022年版《防卫白皮书》，提及涉台、涉港、涉疆等问题，声称中国军力发展和军事活动“缺乏透明度”，在东海、南海“以实力改变现状”。对此，中国外交部发言人表示，日本新版《防卫白皮书》指责抹黑中国国防政策、正常军力发展和正当海洋活动，渲染所谓“中国威胁”，在台湾问题上干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。

为期2天的“2022年供应链部长级论坛”于7月20日闭幕。参加这一论坛的包括来自澳大利亚、巴西、加拿大、刚果（金）、欧盟、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、荷兰、韩国、新加坡、西班牙、英国和美国的官方和民间代表。据美方介绍，这次线上论坛活动召集了来自与会各方的劳工、工业、民间社会和国家以下各级官员的利益相关者，以解决短期瓶颈和长期的供应链挑战。论坛期间，18个经济体发表联合声明，明确供应链合作原则。

2022年7月19日，美国国会研究服务部(CRS)更新了《美国海军大型无人水面和水下航行器：国会的背景和问题》报告。本报告曾于2021年3月，2022年5月经过更新。美国海军希望开发和采购三种类型的大型无人航行器（UV）,分别为大型水面航行器（LUSV）、中型无人水面飞行器（MUSV）以及超大型无人水下航行器（XLUUV）。

主要的地缘经济对抗仍然是美国和中国之间的贸易和技术战，但欧盟 27 国和美国与俄罗斯之间开辟了一条新的高强度战线。在此背景下，美国和欧盟 27 国之间在数据驱动型经济的经济战利品分配问题上仍然存在低强度战线。

本报告评估了Quad四方(美日印澳)的活动以及该组织在实现其促进所谓“自由和开放的印太地区”的既定目标方面取得的进展。报告还为加强四方在六个确定的优先领域（疫苗、关键和新兴技术、气候变化、基础设施、空间和网络安全）以及贸易和经济以及安全和国防方面的合作提供了政策建议。

英国国防部7月6日消息，该部门发布《国防能力框架（The Defence Capability Framework）》，主要概述了国防能力发展的指导原则，为未来十年如何发展军事能力提供信息。该文件提出，国防能力发展指导原则包括：建立可信威慑力量；发展多域和集成能力；关注战备可用性和可部署性；重视创新与实验；加强联盟；制定平衡且可负担的国防计划；减缓和适应气候变化的影响等。重点发展的国防能力包括：一是情报、监视与侦察（ISR）。重点发展开源情报，信息处理、利用与传播，天基ISR，下一代自主系统，海上机载侦察与指挥等。二是多域指控、通信与计算。重点发展多域指挥控制，国防数字骨干现代化，集成作战环境等。三是在“阈值”下确保并维持优势。重点发展保护关键国家基础设施的能力，特种作战能力，反潜战能力。四是不对称和硬实力。重点发展定向能武器，超声速和高超声速武器，未来陆地作战系统，海上杀伤能力，未来空中作战系统。五是进入和机动自由。重点发展弹道导弹防御，反无人机系统，陆基防空能力，反化学、生物、放射和核武器，空空加油能力等。

2022年7月6日，英国国防部发布《国防能力框架（The Defence Capability Framework）》文件，主要概述了国防能力发展的指导原则，为未来十年如何发展军事能力提供信息。该文件提出，国防能力发展指导原则包括：建立可信威慑力量；发展多域和集成能力；关注战备可用性和可部署性；重视创新与实验；加强联盟；制定平衡且可负担的国防计划；减缓和适应气候变化的影响等。重点发展的国防能力包括：一是情报、监视与侦察（ISR）。重点发展开源情报，信息处理、利用与传播，天基ISR，下一代自主系统，海上机载侦察与指挥等。二是多域指控、通信与计算。重点发展多域指挥控制，国防数字骨干现代化，集成作战环境等。三是在“阈值”下确保并维持优势。重点发展保护关键国家基础设施的能力，特种作战能力，反潜战能力。四是不对称和硬实力。重点发展定向能武器，超声速和高超声速武器，未来陆地作战系统，海上杀伤能力，未来空中作战系统。五是进入和机动自由。重点发展弹道导弹防御，反无人机系统，陆基防空能力，反化学、生物、放射和核武器，空空加油能力等。

2022年6月15日，英国国防部发布《国防人工智能战略》（Defence Artificial Intelligence Strategy）。该战略旨在通过前沿技术枢纽，支撑新兴技术的使用和创新，从而支持创建新的英国国防AI中心。该战略将成为英国人工智能战略的关键要素，并加强国防在政府层面通过科学和技术获取战略优势的核心地位，支持英国政府“到2030年英国成为科技超级大国”的雄心。

微电子（ME）无处不在，对国家和经济安全至关重要。美国国防部微电子跨职能小组（DMCFT）建议采用以下由七个相互关联的目标组成的战略：确保及时获得可衡量的安全和成本低廉的ME技术；确保项目各项储备充足，充分发挥微电子技术优势；善用工具、政策，严明执法，缓解代价高昂的维持问题；成立专门组织，集中知识，萃取最佳实践；促进ME技术创新，助力国防部系统过渡；加强跨部门合作，提高ME 能力以满足国家安全需求；完善培训生态，打造素质过硬的专业技术团队。

2022年6月22日，美国国防部发布《负责任的人工智能战略和实施途径》文件，围绕基本原则，提出指导美国防部实施人工智能的战略，为美国防部人工智能的进一步发展奠基。基本原则包括：①负责任的人工智能治理：管理结构和流程现代化，持续监督国防部人工智能使用；②作战人员信任：系统操作员需达到标准水平的技术熟练程度，创建可信的人工智能与人工智能赋能系统；③人工智能产品与采办生命周期：考略到潜在风险，使人工智能开发速度满足国防部需求；④需求验证：通过需求验证流程，使人工智能能力与作战需求保持一致，同时解决相关风险；⑤负责任的人工智能生态系统：通过国际合作促进对设计、开发、部署和使用负责任人工智能的共同理解；⑥人工智能劳动力：确保所有国防部人工智能人员理解实施人工智能的技术、开发过程和操作方法。每项原则都附有工作路线、对应的主要负责办公室和预期实施时间框架。新成立的首席数据与人工智能办公室将主导实施负责任的人工智能。

日本防卫省智库“防卫研究所”2021年11月26日发布《中国安全战略报告2022》，分析了中国军事动向。《报告》聚焦中国军队联合作战能力，指出解放军从1990年代以后到现在，逐步推进军队现代化，中国军队以信息系统融合原来的陆海空以及太空、网络和电磁等新领域，正在逐步完善能执行一体化军事作战的体制。《报告》分析称，中国也在推进应对“智能化战争”的研究。智能化战争的特点包括应用人工智能（AI）化的指挥控制和引进无人机作战等。《报告》还列举了中国军队面临的一些课题，诸如难以确保优秀科技人才等等。《报告》包括三章：中国人民解放军联合作战构想的变迁；中国人民解放军改编后的联合作战体系；军改中联合作战训练和人才培养体制的发展与加强党军关系的探索。

2022年4月，法国国防部发布首份《气候与国防战略》报告，旨在通过节能减排方案应对气候变化和环境问题带来的安全威胁。报告提出，基于全球部署和行动的基本情况，法军应从4个方面着手应对气候变化带来的安全威胁。一是提升军队对气候变化的预测能力。二是强化官兵的适应能力。三是减少能耗和污染。四是加强国际合作。报告称，其主要目的是减轻气候变化对军队的影响，维持国内和海外国防设施建设，保持军队战斗力。

2022年6月28日，北约发布一份名为《气候变化与安全影响评估》的“发人深省”的评估报告。根据该报告，北约认为气候变化是“我们这个时代的一项重大挑战”，它将“显着”增加安全风险，并“随着世界进一步变暖而恶化”。报告呼吁从根本上转变北约的防御和安全方法，并将北约确立为了解和适应气候变化的领先国际组织。

6月26日，G7峰会在德国召开。拜登宣布一项重大计划——“全球基础设施伙伴关系”(the Partnership for Global Infrastructure and Investment，PGII)。拜登表示该项目旨在通过赠款、联邦融资和私人投资筹集2000亿美元，和G7国家一起，在2027年之前筹集6000亿美元，为发展中国家提供发展基础设施的资金。

2022年6月27日，美国总统拜登签署备忘录，以期加强美国政府内部协调和执法，对抗非法捕鱼和强迫劳动。白宫表示，美国还计划就打击非法、未报告、不受管制（Illegal, unreported and unregulated, IUU）的捕鱼行为，与厄瓜多尔、巴拿马、塞内加尔、越南等进行新的合作。

6月26日，G7峰会在德国召开。拜登就宣布一项重大计划——“全球基础设施伙伴关系”(the Partnership for Global Infrastructure and Investment，PGII)。拜登表示该项目旨在通过赠款、联邦融资和私人投资筹集2000亿美元，和G7国家一起，在2027年之前筹集6000亿美元，为发展中国家提供发展基础设施的资金。

美国的政策制定者和专家一直将中华人民共和国的统一视为威胁。为了找到阻拦中国统一的办法，美国智库CNAS 与 NBC 的 Meet the Press 合作，进行了一场高水平的战略作战兵棋推演，探索了一场虚构的台海冲突，时间设定在 2027 年。兵棋推演旨在阐明美国和中国政策制定者在冲突中可能面临的困境，以及他们为实现总体目标可能采取的策略。

北京时间5月26日晚上10时，美国国务卿布林肯发表了他的对华政策演讲。布林肯在演讲中称，美国决心避免与中国发生“新冷战”。这被认为是美国对华政策的最新最全面宣示。对此，多位国际问题专家表示，布林肯的演讲内容充斥着谎言和意识形态偏见，在是否同中国寻求“新冷战”等关键问题上自相矛盾，在其虚伪的外衣下，本质依然是要用“恶性竞争”方式打压、遏制中国发展，维护美方霸权。

中美之间日益紧张的局势，以及两个大国在亚太地区的更大规模的军事部署，导致因误判或者海空意外碰撞而引发危机的风险增加。现有的危机管理机制为两国关系的稳定做出了贡献，但面对日益激烈且因乌克兰战争而加剧的竞争，双方必须找到加强危机管理机制的方法，即使加强机制的空间有限。在某些情况下，最有希望的选择也许是专注于更好地实施现有机制——包括在危机期间进行沟通的热线和防止事故发生的海上“交通规则”等机制。但是除此之外，仍有空间去寻求更有雄心的解决方案，特别是在国防官员对话方面。恢复和扩大这些对话（也可以进行联合危机模拟）将使北京和华盛顿更清楚地表明他们的意图，有可能能够促进双方对可能出现的局势升级触发因素的相互理解，从而帮助双方更有效地管理相关风险。

2022年3月，哈佛大学肯尼迪政府学院发布报告《巨大的经济竞争：中国与美国》。领衔作者：格雷厄姆·艾利森（Graham Allison），为哈佛大学肯尼迪政府学院创始院长，特别关注领域包括核武器、俄罗斯、中国和决策问题，著有《注定一战：中美能避免修昔底德陷阱吗？》一书。报告探讨了中国在大多数经济竞赛中正在缩小与美国的差距，甚至超越美国。报告的分析集中在经济实力的四大支柱上：GDP、贸易、商业与投资，以及金融。

目前，中国同 10 个太平洋岛国建立了外交关系。太平洋岛国位于“一带一路”倡议南向延伸地带，是中国重要的经贸合作伙伴。中国同 10 个建交岛国均已签署共建“一带一路”合作谅解备忘录，同巴新、瓦努阿图签署了共建“一 带一路”合作规划，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域开展务实合作，取得积极进展。

美国和日本决心促进印度-太平洋地区和世界的繁荣，加强以规则为基础的经济秩序。 两国共同认识到2021年4月宣布的美日竞争力和韧性 (Core) 伙伴关系取得的进展，并承诺扩大和深化双边经济合作。

认识到能源安全之路贯穿清洁能源，美国和日本打算在合作的基础上增加气候雄心，包括通过脱碳和清洁能源，并继续领导各自的国内气候努力和加速国际气候行动。

在东京峰会上，四方领导人将欢迎一项重大的海事倡议：印太海域意识伙伴关系（IPMDA）。在与地区合作伙伴密切协商后，IPMDA 将提供接近实时、集成且具有成本效益的海域意识图。该倡议将改变太平洋岛屿、东南亚和印度洋地区合作伙伴全面监测其海域的能力，进而维护自由和开放的印太地区。

我们明确强调，国际秩序的核心是国际法，包括《联合国宪章》、尊重所有国家的主权和领土完整。我们还强调，所有国家都必须根据国际法寻求和平解决争端。我们将倡导遵守国际法，特别是《联合国海洋法公约》（UNCLOS）所反映的国际法，并维护航行和飞越自由，以应对基于海洋规则的秩序的挑战。

拜登总统：感谢各位今天来参加启动“印太经济繁荣框架”（Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity）。岸田首相，感谢你在我们准备这项宣布的过程中给予的领导与合作。

我们印度-太平洋（Indo-Pacific）地区各国，美国、澳大利亚、文莱达鲁萨兰国、印度、印度尼西亚、日本、大韩民国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南，认识到我们生机勃勃的地区经济的丰富性和多样性。我们共同致力于一个自由、开放、公平、包容、互联互通、健强、安全及繁荣的印太地区，该地区拥有实现可持续的、包容性的经济增长的潜力。我们认识到我们在该地区的经济政策利益相互交织，而且深化合作伙伴之间的经济接触对于持续增长、和平及繁荣至关重要。

两位领导人证实，正在对驻日美军实施重新调整，计划将美国海军陆战队部队从冲绳迁到关岛。日本和美国申明基于规则的国际秩序是不可分割的；对任何地方的国际法以及自由和公平的经济秩序的威胁对我们每个地方的价值观和利益都构成了挑战。

两位领导人认识到维持繁荣、和平、自由和开放的印太地区的重要性，同意加强该地区的相互合作。对此，拜登总统表示支持尹锡悦总统提出的建立韩国印太战略框架的倡议。尹锡悦总统也对美国的印太战略表示欢迎。两国领导人承诺本着开放、透明和包容的原则，通过印太经济框架（IPEF）密切合作。两位领导人将制定一个全面的印度-太平洋经济框架（IPEF），深化经济在优先问题上的参与，包括数字经济、弹性供应链、清洁能源和其他旨在促进可持续经济增长的优先事项。

2022年4月25日，美国智库卡内基国际和平基金会发布报告《美中技术“脱钩”：战略和政策框架》（U.S.-China Technological “Decoupling”: AStrategy and Policy Framework），分析了美国应对中美竞争及未来发展的“平衡性脱钩”战略：即一方面避免因激烈的技术“脱钩”导致矛盾激化，另一方面通过对中国的战略制裁，保持美国在全球的领先优势。

2021年1月28日，美国华府智库大西洋理事会发布了题为“更长的电报：走向新的美国对华政策（The Longer Telegram：Toward A New American China Policy）”的报告。媒体报道说，报告的作者是前美国政府高官，把报告称为“更长的电报”是要跟当年美国冷战策略的设计师乔治·凯南1946年从莫斯科发回的长电报相提并论。

2021年1月28日，美国华府智库大西洋理事会发布了题为“更长的电报：走向新的美国对华政策（The Longer Telegram：Toward A New American China Policy）”的报告。媒体报道说，报告的作者是前美国政府高官，把报告称为“更长的电报”是要跟当年美国冷战策略的设计师乔治·凯南1946年从莫斯科发回的长电报相提并论。

新西兰政府4月27日发布了一份新计划，试图让该国为应对气候危机的灾难性影响做好准备，包括：海平面上升、洪水、大风暴和野火。该计划概述了对机构、委员会和法律的全面改革，以试图阻止人们在危险地区建造房屋，保护文化宝藏，改善灾害应对，保护金融系统免受未来灾害的冲击，并改革关键的旅游业、渔业和农业。

毫无疑问，RCEP代表了区域经济一体化的历史性里程碑。此外，缔约方还同意设立常设秘书处，这是其他自由贸易协定所没有的。 展望未来，将秘书处发展为区域治理的核心支柱至关重要。

澳大利亚国防部长彼得·达顿3月22日宣布，澳太空司令部正式开始投入运行并发布《国防太空战略》报告。报告旨在整合正在蓬勃发展的军事、商业和民用太空资源，主导澳太空战略走向。报告分析了当前太空力量建设的战略背景，阐述澳国防部布局太空域的愿景和任务，制定5条工作主线，明确当前到2040年的“三步走”建设目标，为澳未来20年太空军力建设描绘了路线图、施工图，也为澳新成立的太空司令部提供了行动纲领。

欧盟理事会（Council of the European Union）3月21日正式批准了《安全和国防战略指南针》（Strategic Compass）文件。该战略文件涵盖了欧盟在安全和国防政策的所有方面，并围绕四个支柱展开：行动、投资、合作和安全。该文件为欧盟提供了一个雄心勃勃的行动计划，以在2030年前加强欧盟的安全和防御政策。接下来，欧盟《安全和国防战略指南针》文件预计将在3月24日至25日由欧洲理事会，也就是欧盟27国领导人批准通过。

自2017年以来，涉及美国、澳大利亚、日本和印度的四方安全对话（Quad）经常作为遏制中国的机制登上头条。然而，这种广泛关注忽视了Quad提供区域公共产品的潜力。

3月8日，美国家情报总监办公室发布《2022年美国情报界年度威胁评估》报告。该年度评估报告代表了美国17个情报机构对美国面临主要威胁的共识，是美议员和政策制定者做出关键决定、推进立法和制定预算的基准。

本报告为美国国会研究服务处（Congressional Research Service）2021年2月28日更新版。报告为美国国会提供了有关中美在南海（SCS）和东海（ECS）战略竞争的背景信息和问题。

本文由美国海军 JAGC 的 Raul (Pete) Pedrozo 上尉（退役）编写； 由美国海军 JAGC 指挥官 Matthew Wooten 和美国海岸警卫队中校 Miles Young 编辑； 并由美国海军陆战队的 Thomas McCann 上校批准。

2月中旬，法国官方发布“海底战战略”。其目标是使法军在水下6000米深处拥有作战能力，并在全球绝大多数海域形成竞争力，维护法国战略利益。

CSIS高级顾问Mark Cancian每年都会制作一系列关于美国军队的白皮书，包括他们的组成、新举措、长期趋势和挑战。本报告是这些论文的汇编。它深入研究了2022财年预算中的每个军种以及特种作战部队、国防部文职人员和承包商。本报告还讨论了有关遗留设备、预算和部队规模的相互作用等问题。

在过去的一年里，拜登-哈里斯政府经历了经济史上前所未有的时期。 COVID-19 大流行暴露了美国国内工业基础和关键供应链的结构性弱点——这是几十年来偏爱投资不足、外包和离岸外包而不是长期安全、可持续性和弹性的结果。从他的政府一开始，拜登总统就将加强关键供应链和振兴美国工业基础作为优先事项。2021年 2 月，上任一个月后，拜登总统签署了美国供应链 E.O. 14017，发起了对美国工业基础供应链的全面政府审查，最初关注四种关键产品：半导体和先进封装；高容量电池，包括电动汽车电池；关键矿物和材料，包括稀土元素；以及药物和活性药物成分 (API)。

在过去的几年里，“印太”这个词越来越多地取代了以前常见的“亚太”一词。 然而，“印太”一词本身并不仅仅是日本前首相安倍晋三所说的“两海汇合处”的地理参考，即印度洋和太平洋。 该术语本身充满了地缘政治参考。 特别是特朗普政府提出的“自由开放的印太”概念旨在遏制中国，从而体现了华盛顿和北京之间日益增长的战略竞争。

本文分析了印度尼西亚在印太地区的战略利益、印度尼西亚通过“东盟对印太地区的展望”（the ASEAN Outlook on the Indo-Pacific，AOIP)进入印太地区的局限性，以及制定印度尼西亚印太地区总体战略的政治和官僚障碍。最后将提出一些解决问题的政策建议。

2月11日，拜登政府发布题为“美国印太地区战略”文件，宣称将在印太地区投入更多的外交与安全资源，以抵制其所认为的中国“试图在该地区建立势力范围”并成为“世界影响力最大国家”的举措。 该文件指出，美国将聚焦从南亚到太平洋诸岛的印太地区所有角落，以加强美国的地位和承诺。核心工作包括支持印度的持续崛起和地区领导地位、加强美日韩三边合作、扩大在太平洋诸岛的影响力、启动“印太经济框架”、兑现对“四方安全对话”（Quad）承诺等。

2021年8月5日，CSIS发布《需要维护的联盟：加强美菲和美泰伙伴关系》报告。报告指出，中国正在寻求在亚太地区建立破坏美国的联盟体系，美国的印太战略缺少战略清晰度、能力配置和可靠性。美国的印太战略不应过度反华，而应加强对多级地区的关注，美日澳联盟已经足够强大并在网络安全等领域展开协同，美韩联盟已具备制度基础和韧性，但美国与东南亚地区菲律宾和泰国的联盟还不稳定。菲泰对美国的印太战略非常重要，美国防部决策者和军事作战人员需要更好地进行战略评估和威胁感知。报告共提出16条建议，包括加入跨太平洋伙伴关系等区域贸易协定；任命驻东盟、菲律宾、泰国的美国大使；与多国开展多边对话；投资无人机、低地球轨道传感器和自动化平台等技术帮助菲律宾增强海域和网络安全意识及应对灰色地带挑战的能力；开展更频繁的海空联合演习以在南海威慑中国；与菲律宾协调应对灰色地带挑战的战略和行动计划；与泰国军队建立安全联盟；对泰国增加与国防直接相关的军事新兴技术援助；为泰国提供湄公河地区的监测情报和数据等。

美国国务院下属的海洋及国际环境与科学事务局1月12日发表了关于中国在南海权利主张的《海洋中的界限第150号》(Limits in the Seas No. 150)系列报告。

研究的目的是评估美国与中国和俄罗斯之间新出现的战略竞争，研究最有可能在这些竞争中保持长期稳定的方法，并得出对美国陆军能力和态势的影响.

“刺探部队”的定义是：一支小型但致命、难以察觉、机动性强、维护和维持相对简易的部队；在海上纵深防御的前沿充当海军舰队和联合部队的“耳目”，在争夺区域内的整个竞争连续体内（competition continuum）作战，以破坏潜在和实际竞争对手的计划；人员结构视情况而定，可由来自海军陆战队、海军、海岸警卫队、特种部队、跨机构人员以及盟友和伙伴人员组成。

2021年1月，新美国安全中心（CNAS）发布《掌舵：应对中国挑战的国家技术战略》报告，分析了制定美国国家技术战略的必要性、战略制定指导原则、技术优先发展计划等，并提出了国家技术战略行动框架。

随着印太地区在战略和经济上变得更加重要，世界各国正在制定新政策以加强其在该地区的影响力，而该地区的国家则试图管理这种新的利益。

2021年7月13日，日本政府发布2021年版《防卫白皮书》，声称中国军事发展“缺乏透明度”，在东海、南海等“以实力改变现状”，中方海警船在钓鱼岛周边活动“违反国际法”，写入“台湾局势对日本安全及国际稳定十分重要”等表述，并提及涉港、涉疆等问题。

报告称，美国在过去数十年中全球影响力停滞不前，而中国影响力迅速扩大，亚太是中国影响力增长尤其明显的地区。

报告指出，为了实现《2030年议程》，亚太地区在任何领域都必须加速进步，并立即扭转其在许多可持续发展目标上的退步趋势。

报告认为，美国及其合作伙伴面临中国带来的自冷战以来最为严峻的、全球性的、影响深远的挑战，导致全球所谓“民主国家”的根本利益和重大利益有可能受损。

该报告建议美国国会支持至少500亿美元的投资，来为美国本土半导体制造和研发提供专用资金，并建议美国政府成立一个新的供应链中断工作小组，帮助缓解瓶颈和供应限制问题。

报告回顾了美国及盟友建立国际规则和体系的战略背景以及中国在其中扮演的角色；分析了中国在经济、外交、政治及安全等领域对于国际制度的挑战；探索了与中国的未来合作机会；提出了针对中国的战略目标、要素和实施准则。报告提出三方面主要战略建议，一是联合盟友建立基于规则的制度，优先考虑加强创新、修复基础设施及建立新机构；二是联合盟友抵制中国破坏基于规则的制度，禁止中国参与对国家安全重要的经济事务、减少对中国的经济依赖并集体抵制经济胁迫、反对中国扩大影响力的行动、阻止中国在印太地区的军事侵略；三是联合盟友将中国纳入规则体系，在公共卫生、经济，防止核扩散和环境问题上与中国开展合作。

2021年5月6日，美 太空军发布《美太空军数字军种愿景》，文件阐述了太空军创建数字军种的必要性，指出了太空军数字转型应遵循的三大原则，明确了实现愿景需重点关注的四大领域。

报告介绍了中国梦战略及其所处的国际背景；分析了中国对与美竞争的态度、对中美竞争最终状态的期望、对美竞争的国际和国防战略、对美战略竞争方法现存漏洞。

该战略为海上部队如何在未来十年的日常竞争、危机和冲突中取胜提供了战略指导，指出要深化三个军种的一体化，积极推进部队现代化，并继续与盟友开展强有力的合作。

报告认为，美国的主要对手均在加强和行使自己的军事、网络及其他能力，这增加了美国及盟国军队所面临的风险，削弱美方常规威慑效果，并可能进一步加剧大规模杀伤性武器威胁。

非法、未报告和无管制（IUU）捕捞是对美国国家利益的普遍安全威胁。非法、无管制和未报告的捕捞活动破坏了国际协定和渔业保护措施，危害了全球粮食安全，对脆弱的沿海国家造成了明显的不稳定影响。

2021年5月28日，美国防部发布2022财年预算文件，“太平洋威慑计划”提出51亿美元的预算申请(注：根据美国2022财年国防授权法案，最终实际投资约71亿美元)，在印太地区增加定向投资，进一步发展拒止环境中高生存性的攻击和对峙能力，同时增强盟国与合作伙伴的能力，开发创新概念，利用先进技术应对威胁，巩固美国对印太地区的军事威慑，保持对中国的竞争优势。

报告研究了：中国在全球的地位及其行动；美国制定与中国竞争的战略时应考虑的因素；中美竞争在外交、经济和军事方面的潜在风险与回报分析，以及增加美国优势的措施。

美国会研究服务部发布《新的大国竞争：对国防的影响》报告。报告指出，与中俄的大国竞争深刻改变了冷战后美国国防问题重心。

2021年11月，英国战略司令部发布《战略司令部战略文件》，阐述了战略司令部将采用以集成技术和数据为核心的方法，整合作战人员、装备和信息，建立一支行动敏捷和精确的综合部队，以应对复杂多变的未知环境。

在过去的几年里，南海已经成为美中战略竞争的舞台。中国在南海的行动，包括在其占领的南沙群岛上进行大规模的岛屿建设和基地建设活动，以及中国海上力量为支持其主权声明而针对菲律宾和越南等邻国的主权主张所采取的一系列行动，加剧了美国观察家的担忧。

美国白宫12月27日表示，美国总统拜登签署了2022财年的《国防授权法案》(NDAA)，该法授权了7682亿美元的国防开支，比拜登最初向国会提出的要求多出250亿美元。

2021年4月8日，美国国家情报委员会(NIC)发布报告《年全球趋势2040：一个竞争更加激烈的世界》（Global TRENDS 2040, A More Contested World）。本报告是该机构四年一次的全球趋势报告的第七版，本次报告为美国国家情报委员会对未来20年可能塑造国家安全环境的力量和动态的预测与评估。

白皮书称，尽管美国军队现在仍然保持着优势，但这种优势可能转瞬即逝。由于对手使用各种不对称方式，充分利用美军的弱点。比如对手建设“反介入/区域拒止”能力，将使美军难以投送军事力量。所以为了应对这些挑战，美陆军转型迫在眉睫。

英国政府于2021年3月16日公布脱欧后的防务、安全和外交政策的综合评估报告，这项报告题为《竞争时代的全球化英国》，长达100页，是冷战结束后英国对外交政策进行的最大规模的评估，受疫情影响，报告的公布日期已数度推迟。这份文件概述了将使英国更加自信的“2030愿景”，即应对威胁的能力、创新能力和捍卫国内外价值观的信心。

作为世界上最成功的组织之一，它没有广告牌、股票期权或冠军奖杯。当没有人知道它的存在时，它是最成功的。美国特种作战部队(SOF)正是这个组织。

英国议会国防委员会2021年12月14日发布评估报告称，英国海军处于历史最惨阶段，对英海军未来的规模和能力提出严重担忧。

The Institute of South Asian Studies (ISAS) is dedicated to research on contemporary South Asia.It was established in July 2004 as an autonomous research institute at the National University of Singapore. The establishment of ISAS reflects the increasing economic and political importance of South Asia, and the strong historical links between South Asia and Southeast Asia.The Institute seeks to promote understanding of this vital region of the world, and to communicate knowledge and insights about it to policymakers, the business community, academia and civil society, in Singapore and beyond.

2021年9月，欧盟发表印太战略文件，表示将在七大领域加强与地区国家合作，以符合民主、法治、人权和国际法原则的方式，为地区稳定、安全、繁荣、可持续发展作出贡献。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，“这是欧洲如何重新设计其模式以连接世界的一个模板。”

The main principles and objectives of France’s Indo‑Pacific strategy were presented in the founding speeches made by President Macron in Sydney (Garden Island) on 2 May 2018, during the Ambassadors’ Conference on 27 August 2019, and in Saint-Denis de la Réunion on 23 October 2019 (“Choose La Réunion” summit). The French approach presented by President Macron seeks to maintain a space that is open and inclusive, free of all forms of coercion, and in accordance with international law and multilateralism, which extends from the eastern shores of Africa to the island States of the Pacific. President Macron noted the importance of our major partnerships and underlined the role that our overseas departments and communities in the Indian and Pacific Oceans play in regional cooperation.

当地时间3月3日，美国总统拜登发布任内第一份国家安全战略指南。拜登表示，这份指南传达了他对美国将如何与世界互动的看法，他将外交视为解决国家安全问题的第一个工具，且民主是最大财富。这份战略指南中多次提及中国大陆，并将中国视为唯一有能力，结合经济、外交、军事与技术能力，以对稳定和开放国际社会提出持续挑战的竞争对手。指南中声称，美国要战胜中国最有效方法，是投资人民、经济与民主。透过恢复美国的信誉与确保前瞻性的全球领导地位。美国将与其他国家共同制定新的全球规范和协议，促进利益并反映价值观。透过支持和捍卫盟友与合作伙伴网络，并进行国防投资。此外，这份指南中也表达了将与中国大陆开展务实，以结果为导向的外交。指南称：“欢迎中国政府在气候变迁、全球健康安全、军备控制与核武不扩散等议题合作。

10月7日，美国海军发布新战略指南，直接将中国称作是其最紧要的挑战。新加坡《联合早报》称，这是美国首次承认中国和美国的海军军力旗鼓相当。 在发布的新战略指南中，美国海军部长卡洛斯·德尔·托罗(Carlos Del Toro)将中国、军队文化、气候变化与新冠列为美国海军面对的四大挑战。其中，指南称，中国带来的长期挑战最重要。

2020年5月20日，特朗普政府在美国白宫网站发布了一份名为《美国对中华人民共和国的战略方针》报告，提出了全美政府应对中国这一大国竞争对手的战略方针。 报告称中国正利用政府、军事、经济、外交和信息等手段改变国际秩序，使其对中国有利；此外，随着经济和军事能力的持续发展，中国将继续推行军事现代化计划，以在短期内谋求印度-太平洋地区霸权，并在未来取代美国的全球领先地位。 作为对中国竞争的回应，报告表明美国正处于战略竞争时代，并将适当维护美国的利益；美国对华战略方针的原则仍与《国家安全战略》和“对印度-太平洋地区的愿景”中保持一致，即主权、自由、开放、法治、公平和互惠。

2021年1月5日，特朗普总统的国家安全事务顾问奥布莱恩（Robert C. O'Brien）签字同意，提前21年解密了特朗普政府的《美国印太战略框架》的全文（少量敏感文字依然被涂黑）。该文献介绍了美国国家安全面临的三大挑战，美国的长远利益所在以及在印太地区的首要利益。美国根据其作出的假设，声明其期望的最终状态和努力方向，并针对印太国家和地区分别提出了具体目标和措施。